2024-04-102023/24:NU10 · p.1NUBusiness & energy
General regulatory simplification for enterprises
Systematic regulatory simplification work for businesses
What's at stake: The decision affects the pace and direction of work to simplify regulations for businesses, which matters for Swedish competitiveness, businesses' administrative costs and the potential to create more jobs.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should direct formal statements calling for more systematic and prompt regulatory simplification work, partly based on an earlier inquiry, or whether the government's ongoing simplification policy is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee refers to the five simplification-policy goals, the government's annual reports in the budget bill, and the establishment of a simplification council and an implementation council, and considers that this work already addresses the motions' demands, and therefore the motions are rejected.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation (SD) argues that the regulatory burden causes unnecessary costs and reduced productivity, and wants the government to promptly return to parliament with the proposals from an earlier inquiry on simpler rules for micro-enterprises and a more modern bookkeeping act.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/21/3 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | departs from the plan | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | departs from the plan | confidence: high | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | departs from the plan | confidence: high | not addressed |
| SD | No | No 0/62/0/10 | follows the plan | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:404 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) amendment 1, 2023/24:420 by Tobias Andersson et al. (SD) amendment 5, 2023/24:425 by Tobias Andersson et al. (SD) amendment 10, 2023/24:431 by Tobias Andersson et al. (SD) amendments 2 and 11, 2023/24:520 by Sten Bergheden (M), 2023/24:551 by Sten Bergheden (M), 2023/24:584 by Sten Bergheden (M), 2023/24:585 by Sten Bergheden (M), 2023/24:610 by Sten Bergheden (M), 2023/24:696 by Ida Drougge (M) amendment 8, 2023/24:1246 by Martina Johansson (C) amendment 2, 2023/24:1773 by Michael Rubbestad (SD), 2023/24:2265 by Sten Bergheden (M) and 2023/24:2492 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) amendments 6, 7 and 13.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:404 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 1, 2023/24:420 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2023/24:425 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 10, 2023/24:431 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 2 och 11, 2023/24:520 av Sten Bergheden (M), 2023/24:551 av Sten Bergheden (M), 2023/24:584 av Sten Bergheden (M), 2023/24:585 av Sten Bergheden (M), 2023/24:610 av Sten Bergheden (M), 2023/24:696 av Ida Drougge (M) yrkande 8, 2023/24:1246 av Martina Johansson (C) yrkande 2, 2023/24:1773 av Michael Rubbestad (SD), 2023/24:2265 av Sten Bergheden (M) och 2023/24:2492 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 6, 7 och 13.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 50 proposals in motions on regulatory simplification for enterprises from the general motion period 2023. The Riksdag refers, among other things, to ongoing work in the area. The motions deal with, among other things, how the simplification work should be conducted, processing times and authorization processes, as well as implementation of EU legislation in Swedish law.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to promptly return to parliament with proposals from the regulatory simplification commission. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan does not address regulatory simplification for businesses.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan does not address regulatory simplification for businesses. The nearest commitments go the other way: forceful legislation as a policy tool and fighting the environmental crimes that businesses commit, which presupposes rules and reporting requirements rather than eased ones. The plan's sympathy for the individual small businessperson is not enough to bear a requirement for generally eased regulatory burden and modernized accounting law.
Original (Swedish)
Planen behandlar inte regelförenkling för företag. De närmast liggande åtagandena går åt andra hållet: kraftfull lagstiftning som styrmedel och kamp mot de ekobrott som företagen står för, vilket förutsätter regler och redovisningskrav snarare än lättade. Planens sympati för den enskilda småföretagaren räcker inte för att bära ett krav på generellt lättad regelbörda och moderniserad bokföringslag.
- environmental crimes require controldecisive»De samlade ekobrotten i Sverige beräknas uppgå till hundratals« (party programme ↗)“The total environmental crimes in Sweden are estimated to amount to hundreds of”
- strong regulation is needed»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (party programme ↗)“Therefore forceful legislation, economic policy instruments”
- sympathy for small businesspeople»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (2022 manifesto ↗)“You who work hard in your own small business, in competition with large companies.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme states that rules for business enterprise shall be clear and comprehensible and that enterprise shall be stimulated, and the election manifesto commits to strengthening the long-term conditions for business.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme states that rules for business enterprise shall be clear and comprehensible and that enterprise shall be stimulated, and the election manifesto commits to strengthening the long-term conditions for business. The counter-proposal's requirement for simpler rules for micro-enterprises and a modernized bookkeeping act aligns with this. The plan supports the requirement therefore, although without mentioning these specific legislative proposals.
Original (Swedish)
Partiprogrammet slår fast att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande ska stimuleras, och valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Motförslagets krav på enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet, om än utan att nämna just dessa lagförslag.
- clear rules for business enterprisedecisive»Reglerna för företagsamheten ska vara« (party programme ↗)“Rules for business enterprise shall be”
- long-term conditions for business»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the long-term conditions for business and innovation.”
- strengthened business climate»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (2022 manifesto ↗)“We want to invest in green technology, digitization and education so that the business climate is strengthened and skills supply is improved.”
- stimulate new enterprise»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (party programme ↗)“enterprise and cooperatives and social enterprise shall be stimulated.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme commits to avoiding unnecessary bureaucracy through active regulatory simplification work and wants to particularly ease the burden on the smallest businesses.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme commits to avoiding unnecessary bureaucracy through active regulatory simplification work and wants to particularly ease the burden on the smallest businesses. Simpler rules for micro-enterprises and a more modern bookkeeping law lie directly in that line. However, the plan says nothing about these specific bill proposals, so the support rests on a general principle.
Original (Swedish)
Partiprogrammet åtar sig att undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill särskilt lätta bördan för de minsta företagen. Enklare regler för mikroföretagande och en modernare bokföringslag ligger direkt i den linjen. Planen säger dock inget om just dessa lagförslag, varför stödet vilar på en allmän princip.
- active regulatory simplification workdecisive»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (party programme ↗)“Unnecessary bureaucracy should be avoided through active regulatory simplification work.”
- relief for the smallest businesses»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (party programme ↗)“Small businesses should have lower employer contributions and less sick pay responsibility than larger businesses.”
- support for smaller businesses»Samhället bör stödja framväxten och utvecklingen av dessa mindre företag.« (party programme ↗)“Society should support the emergence and development of these smaller businesses.”
- long-term rules»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (party programme ↗)“Business should be given long-term rules that create stable conditions for investments.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto explicitly wants to introduce a new and simplified company form for micro-enterprises and clean up redundant rules and bureaucracy.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly wants to introduce a new and simplified company form for micro-enterprises and clean up redundant rules and bureaucracy. The counter-proposal's requirement to quickly present proposals for simpler regulations for micro-enterprise and a modernized accounting law is the same commitment implemented in legislation. The plan also highlights simplified regulations as one of the reforms that must be put in place for rural competitiveness.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill uttryckligen införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag och rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati. Motförslagets krav på att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är samma åtagande omsatt i lagstiftning. Planen framhåller också regelförenklingar som en av de reformer som måste komma på plats för landsbygdens konkurrenskraft.
- simplified form for micro-enterprisesdecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)“Clear away the regulatory thicket for entrepreneurs, large and small. We want to introduce a new and simplified company form for micro-enterprises, so that more people dare to try running a business.”
- away with redundant rules»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)“Expensive, complicated and innovation-stifling regulations lie like a wet blanket over parts of the countryside. We shall clear away redundant rules and bureaucracy.”
- regulatory simplification as reform requirement»Regelförenklingar, skattesänkningar, gårdsförsäljning av alkohol och ett mer tillväxtvänligt strandskydd är bara några av de reformer som måste komma på plats för att stärka landsbygdens konkurrenskraft« (2022 manifesto ↗)“Simplified regulations, tax cuts, farm sales of alcohol and a more growth-friendly shoreline protection are just some of the reforms that must be put in place to strengthen rural competitiveness”
- good conditions for small businesses»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (party programme ↗)“Good conditions for entrepreneurs, self-employed and small businesses are therefore crucial to create new jobs.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly requires that regulatory burden for small enterprises shall decrease and that policy shall quickly remove barriers to entrepreneurship.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires that regulatory burden for small enterprises shall decrease and that policy shall quickly remove barriers to entrepreneurship. Simpler regulations for microenterprises and a more modern bookkeeping law are exactly such measures. The plan also protects subsistence entrepreneurship as a path to self-sufficiency, which requires manageable administration.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag ska minska och att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagandet. Enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis sådana åtgärder. Planen slår också vakt om levebrödsföretagandet som en väg till egen försörjning, vilket förutsätter hanterbar administration.
- reduced regulatory burden for small enterprisesdecisive»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (party programme ↗)“Regulatory burden for small enterprises shall decrease, through efforts at both municipal, state and”
- quickly remove barriers»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (party programme ↗)“Policy's task must be to quickly remove barriers to facilitate for enterprises and”
- protect subsistence entrepreneurship»kallat levebrödsföretagande – vidgar arbetsmarknaden och ökar människors frihet.« (party programme ↗)“called subsistence entrepreneurship – expands the labour market and increases people's freedom.”
- more entrepreneurs»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (2022 manifesto ↗)“More entrepreneurs and entrepreneurs create more jobs and more prosperity.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme explicitly requires that new laws are assessed from a small business perspective and that bureaucracy and complicated rules are opposed, and that the rules are kept as simple as possible to facilitate small business.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme explicitly requires that new laws are assessed from a small business perspective and that bureaucracy and complicated rules are opposed, and that the rules are kept as simple as possible to facilitate small business. Rapidly presenting proposals for simpler rules for microenterprises and a more modern bookkeeping law is precisely such relief from regulatory burden.
Original (Swedish)
Principprogrammet kräver uttryckligen att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att byråkrati och krångliga regler motverkas, och att reglerna hålls så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten. Att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är just en sådan lättnad av regelbördan.
- small business perspective on lawsdecisive»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“New laws should be assessed from a small business perspective.”
- oppose regulatory complexity»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (party programme ↗)“Bureaucracy and complicated rules must be opposed.”
- simple rules for small businesses»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (party programme ↗)“It is moreover important that tax rules are formulated as simply as possible to thereby facilitate, among other things, small business.”
- more companies»FLER FöRETAG« (2022 manifesto ↗)“MORE COMPANIES”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan sets an explicit goal that one third of companies' administration costs and one third of bureaucratic red tape should be removed, and describes bureaucracy as something that puts obstacles in the way of innovation and growth.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan sets an explicit goal that one third of companies' administration costs and one third of bureaucratic red tape should be removed, and describes bureaucracy as something that puts obstacles in the way of innovation and growth. Simpler regulations for micro-enterprises and a modernized bookkeeping law are precisely such simplifications. To lay them out speedily therefore follows from the plan's commitment.
Original (Swedish)
Planen sätter ett uttryckligt mål om att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och beskriver byråkrati som något som sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis sådana förenklingar. Att lägga fram dem skyndsamt följer därför av planens åtagande.
- one third less red tapedecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove one third of companies' administration costs and one third of bureaucratic red tape”
- easy to do the right thing»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (2022 manifesto ↗)“Where it is easy to do the right thing – because one third of the red tape has been removed.”
- bureaucracy hinders growth»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Det kan vi aldrig acceptera.« (2022 manifesto ↗)“But high taxes, complicated permit processes and bureaucracy put obstacles in the way of innovation and growth. We can never accept that.”
- simplified business rules»Förenkla 3:12-reglerna« (2022 manifesto ↗)“Simplify 3:12 rules”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan states that the regulatory burden despite many years of ambitions has remained high and that unnecessary rules where the costs to companies do not match the benefit should be removed.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan states that the regulatory burden despite many years of ambitions has remained high and that unnecessary rules where the costs to companies do not match the benefit should be removed. The counter-proposal's requirement to swiftly present proposals for simpler regulations for microenterprises and a more modern accounting law is precisely such an implementation. The plan therefore supports the requirement.
Original (Swedish)
Planen slår fast att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått hög och att onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan ska tas bort. Motförslagets krav på att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis ett sådant genomförande. Planen stöder därför kravet.
- reduced regulatory burdendecisive»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)“Work for regulatory simplification and reduce small businesses' administrative burden”
- unnecessary rules away»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (2022 manifesto ↗)“To get more and growing businesses it is important to remove unnecessary rules where the costs to companies do not match the benefit to society.”
- the regulatory burden persists»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (2022 manifesto ↗)“Despite many years of ambitions to reduce regulatory complexity, surveys show that the burden over time has remained at high levels or increased.”
- cost-effective rules»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (2022 manifesto ↗)“New rules should be cost-effective and existing rules need to be reviewed.”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU10)
- Committee report full text (HB01NU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1246 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1773 — Sänkta kostnader för att driva företag av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:2166 — Implementeringsråd som granskar konsekvenser av ny EU-lagstiftning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2200 — Servicegarantier till företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2265 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2547 — Förenkling av innovationsarbetet av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2023/24:2631 — Näringsliv av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:404 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:420 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:425 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:431 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:516 — Minskade handläggningstider av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:520 — Underlättande av redovisningen för UF-företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:529 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:531 — En uppgift, en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:551 — Förenklingar för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:553 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:555 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:584 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament