Konsekvensanalys av lagförslaget

Planen avvisar uttryckligen planerna på att bygga ut kärnkraften som väg ut ur fossilberoendet och vill i stället se en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen. Ett krav på en betydligt mer genomarbetad konsekvensanalys av finansierings- och riskdelningsmodellen, med tydligt nollalternativ och analys av statliga kreditförluster, följer av att planen vill att el och värme styrs av samhällsekonomiska mål.

• avvisar utbyggd kärnkraftavgörande»planerna på att bygga ut kärnkraften som en väg ut ur fossilberoendet.« (partiprogram ↗)
• förnybart före kärnkraft»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)
• el styrs av samhällsekonomiska mål»Vi ser el och värme som en del av Sveriges infrastruktur, där« (partiprogram ↗)
• ur kärnkraftsberoendet»beroendet och kärnkraftsberoendet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet lovar att garantera trovärdigheten för svensk ekonomi, att aldrig medverka till att underminera statsfinanserna och att stå upp för det finanspolitiska ramverket. En finansierings- och riskdelningsmodell med oklara statliga åtaganden och risk för kreditförluster kräver då ett ordentligt underlag innan den genomförs. Partiet varnar uttryckligen för att bjuda över med lånade pengar. Planen stöder därför kravet på en grundligare konsekvensanalys.

• trovärdiga statsfinanseravgörande»Garantera trovärdigheten för svensk ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
• finanspolitiska ramverket»Vi står upp för det finanspolitiska ramverket och vill utveckla det för att möta vår tids samhällsproblem.« (valmanifest 2022 ↗)
• varning för lånefinansiering»Om partier skulle bjuda över varandra med lånade pengar slutar det med högre bolåneräntor och ännu högre priser.« (valmanifest 2022 ↗)
• kärnkraft i elmixen»Kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion och kommer att så vara under lång tid framöver.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet slår fast att kärnkraften kräver hundratals miljarder av staten och tar minst femton år att bygga, och partiprogrammet att partiet motsätter sig nya reaktorer. En finansierings- och riskdelningsmodell som vilar på osäkra antaganden om elförbrukning och statliga kreditförluster är därför precis det planen varnar för. Kravet på en genomarbetad konsekvensanalys stöds.

• kärnkraft dyr och långsamavgörande»Kärnkraften tar minst 15 år att bygga, kräver hundratals miljarder av staten i investeringar och har enorma säkerhetsrisker.« (valmanifest 2022 ↗)
• inga nya reaktorer»Vi motsätter oss byggandet av nya reaktorer i Sverige, eller effekthöjning i befintliga, och vill i stället påbörja avvecklingen av kärnkraften omedelbart.« (partiprogram ↗)
• kärnkraft ohållbar»Kärnkraften hör därför inte hemma i ett hållbart samhälle.« (partiprogram ↗)
• förnybart i närtid»Om vi vill ge hushåll, företag och industrier billig el i närtid och en säkrare värld, då måste framtiden vara förnybar!« (valmanifest 2022 ↗)

Partiprogrammets vision är ett samhälle med hundra procent förnybar energi utan kärnkraft, vilket gör att planen inte ger något stöd för att skynda förbi granskningen av en statlig finansieringsmodell för ny kärnkraft. Valmanifestet kräver dessutom att det finanspolitiska ramverket värnas och att politiken hushållar med skattebetalarnas pengar. En grundlig konsekvensanalys av kostnader, kreditrisker och nollalternativ är precis vad de åtagandena kräver.

• vision om samhälle utan kärnkraftavgörande»Sverige har både möjlighet och skyldighet att inom mindre än en generation bli ett samhälle med hundra procent förnybar energi, helt fritt från fossil energi, där Centerpartiets vision är ett samhälle utan kärnkraft.« (partiprogram ↗)
• ansvar för statsfinanserna»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras. Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet kräver uttryckligen att statliga lånegarantier ska omfatta kärnkraften, att fler reaktorer möjliggörs och att regelverken moderniseras. Partiprogrammet slår fast att kärnkraften behövs för klimatets skull och att staten bör underlätta en utbyggnad. Ett krav på en betydligt mer genomarbetad konsekvensanalys innan finansieringsmodellen genomförs skulle fördröja just det planen vill genomföra.

• statliga lånegarantier till kärnkraftavgörande»I stället vill vi möjliggöra fler nya reaktorer på fler ställen, möjliggöra återstart av Ringhals 1 och 2, se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.« (valmanifest 2022 ↗)
• utbyggd kärnkraft»Utveckla – inte avveckla – kärnkraften.« (valmanifest 2022 ↗)
• kärnkraft för klimatet»Kärnkraften behövs för klimatets skull och för att minska världens utsläpp. Staten bör underlätta« (partiprogram ↗)
• staten underlättar investeringar»demonstrationsanläggningar, avfallshantering och insatser för att marknaden ska kunna investera« (partiprogram ↗)

Valmanifestet kräver att kärnkraften får långsiktiga villkor att utvecklas och att nya reaktorer byggs, och partiprogrammet vill trygga energiförsörjningen med fasta spelregler utan elbrist. Ett krav på en betydligt mer genomarbetad konsekvensanalys innan finansieringsmodellen genomförs skjuter upp just den utbyggnad planen kräver. Planens krav på återhållsamhet med offentliga utgifter väger emot men bär inte motförslaget.

• utbyggd kärnkraftavgörande»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (valmanifest 2022 ↗)
• fasta spelregler i energipolitiken»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (partiprogram ↗)
• undvik elbrist»Målet är ett ekologiskt hållbart energisystem utan drastiska prisförändringar, elbrist eller andra betydande påfrestningar på välfärd och sysselsättning.« (partiprogram ↗)
• återhållsamhet med offentliga utgifter»Sparandet i den svenska ekonomin måste hållas högt genom hushållssparande och genom återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)

Planen åtar sig uttryckligen att staten ska garantera lån och införa gröna kreditgarantier och ett statligt högkostnadsskydd för byggandet av ny kärnkraft, i syfte att möjliggöra tio nya reaktorer. Motförslagets krav på en betydligt mer genomarbetad konsekvensanalys innan finansierings- och riskdelningsmodellen genomförs skjuter upp precis den modell planen vill se på plats. Planen talar därför emot kravet.

• statliga kreditgarantier för kärnkraftavgörande»Införa gröna kreditgarantier för ny kärnkraft – staten ska underlätta finansieringen« (valmanifest 2022 ↗)
• statligt högkostnadsskydd»Införa ett statligt högkostnadsskydd för konstruktionen av ny kärnkraft« (valmanifest 2022 ↗)
• tio nya reaktorer»Moderaterna vill att staten garanterar lån för byggandet av ny kärnkraft – det skulle möjliggöra att 10 nya reaktorer byggs.« (valmanifest 2022 ↗)
• ny kärnkraft är lösningen»Ny kärnkraft är lösningen för att reparera Sveriges energisystem på lång sikt.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet kräver en långsiktig satsning på nästa generations kärnkraft och en färdplan för SMR-reaktorer, samt effektivare och mer förutsägbara processer för elförsörjningen. Ett krav på en betydligt mer genomarbetad konsekvensanalys innan finansieringsmodellen genomförs skjuter upp just den utbyggnad planen prioriterar. Planen talar därför emot kravet.

• färdplan för ny kärnkraftavgörande»Skapa förutsättningar för ny kärnkraft i Sverige och en färdplan för byggandet av SMR-reaktorer« (valmanifest 2022 ↗)
• långsiktig kärnkraftssatsning»Sverigedemokraterna vill göra en långsiktig satsning på den nya generationens kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
• planerbar elproduktion»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion.« (valmanifest 2022 ↗)
• snabbare processer»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)