2025-05-212024/25:NU20 · p.2NUNäringsliv och energi

Konsekvensanalys av lagförslaget

Är konsekvensanalysen för kärnkraftsstödet tillräcklig?

Vad som står på spel: Om underlaget visar sig otillräckligt riskerar staten att ha godkänt ett omfattande finansiellt åtagande utan att fullt ut förstå kostnaderna och riskerna, vilket i slutändan kan påverka skattebetalare och elkunder om projekten blir dyrare än beräknat.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringens konsekvensanalys av förslaget om statligt stöd till ny kärnkraft är tillräckligt underbyggd för att gå vidare, eller om det finns så stora osäkerheter kring kostnader, elbehov och offentliga finanser att en fördjupad analys krävs innan riksdagen tar ställning.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet står fast vid sin grundläggande bedömning att ny kärnkraft behövs och hänvisar till att flera utredningar och myndighetsuppdrag redan har genomförts eller påbörjats för att klargöra förutsättningarna för utbyggnaden i linje med regeringens färdplan; man ser därför inte skäl att kräva en mer omfattande konsekvensanalys innan förslaget genomförs och avstyrker motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (MP)

Reservationen (MP) vill att riksdagen kräver en betydligt mer genomarbetad konsekvensanalys innan beslut fattas om finansierings- och riskdelningsmodellen, med motiveringen att regeringens underlag till stor del vilar på osäkra antaganden och glädjekalkyler, att det centrala antagandet om elförbrukning ifrågasätts av flera remissinstanser, att det saknas ett tak för när modellen ska upphöra att gälla, att det saknas ett tydligt nollalternativ, och att förslagets påverkan på de offentliga finanserna och risken för statliga kreditförluster är otillräckligt utredd.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: AvstårAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: AvstårBirger Lahti (V), Norrbottens län: AvstårCiczie Weidby (V), Jönköpings län: FrånvarandeDaniel Riazat (V), Stockholms län: AvstårGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: AvstårHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: AvstårHåkan Svenneling (V), Värmlands län: AvstårIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: AvstårIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: AvstårIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: AvstårJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: AvstårKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: AvstårKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: AvstårLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: AvstårLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: FrånvarandeMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: AvstårMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: AvstårMalin Östh (V), Östergötlands län: AvstårNadja Awad (V), Örebro län: AvstårNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AvstårSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: AvstårTony Haddou (V), Göteborgs kommun: FrånvarandeVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: AvstårAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: AvstårAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: AvstårAida Birinxhiku (S), Hallands län: AvstårAlexandra Völker (S), Stockholms län: AvstårAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: AvstårAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: AvstårAnna Vikström (S), Stockholms län: AvstårAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: AvstårAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: AvstårAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: AvstårAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: AvstårArber Gashi (S), Hallands län: AvstårArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: AvstårAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: AvstårAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: AvstårBjörn Petersson (S), Kalmar län: AvstårBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: AvstårBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: AvstårCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: AvstårCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AvstårDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: AvstårDenis Begic (S), Örebro län: FrånvarandeDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: AvstårErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: AvstårEva Lindh (S), Östergötlands län: AvstårEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: AvstårFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: AvstårFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: AvstårGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: AvstårGustaf Lantz (S), Uppsala län: AvstårHanna Westerén (S), Gotlands län: AvstårHans Ekström (S), Södermanlands län: AvstårHelén Pettersson (S), Västerbottens län: FrånvarandeHeléne Björklund (S), Blekinge län: AvstårIda Karkiainen (S), Norrbottens län: AvstårInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: AvstårIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: AvstårIsak From (S), Västerbottens län: AvstårJennie Nilsson (S), Hallands län: AvstårJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: AvstårJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: AvstårJoakim Sandell (S), Malmö kommun: FrånvarandeJohan Andersson (S), Östergötlands län: AvstårJohan Büser (S), Göteborgs kommun: AvstårJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: AvstårJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: AvstårJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: AvstårJytte Guteland (S), Stockholms kommun: AvstårKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: AvstårKarin Sundin (S), Örebro län: AvstårKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: AvstårKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: AvstårLaila Naraghi (S), Kalmar län: AvstårLars Isacsson (S), Dalarnas län: AvstårLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: AvstårLawen Redar (S), Stockholms kommun: AvstårLeif Nysmed (S), Stockholms län: FrånvarandeLena Bäckelin (S), Jämtlands län: AvstårLena Hallengren (S), Kalmar län: AvstårLena Johansson (S), Västmanlands län: AvstårLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: AvstårLinus Sköld (S), Norrbottens län: AvstårLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: AvstårMagdalena Andersson (S), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Manhammar (S), Blekinge län: AvstårMalin Larsson (S), Västernorrlands län: AvstårMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: AvstårMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: AvstårMarie Olsson (S), Dalarnas län: FrånvarandeMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: AvstårMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: FrånvarandeMarkus Selin (S), Stockholms län: AvstårMathias Tegnér (S), Stockholms län: AvstårMatilda Ernkrans (S), Örebro län: AvstårMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: AvstårMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: AvstårMattias Ottosson (S), Östergötlands län: AvstårMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: AvstårMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: AvstårMikael Damberg (S), Stockholms län: AvstårMirja Räihä (S), Stockholms kommun: AvstårMonica Haider (S), Kronobergs län: AvstårMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: FrånvarandeNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: FrånvarandeNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: AvstårOla Möller (S), Skåne läns västra: AvstårOlle Thorell (S), Västmanlands län: AvstårPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: AvstårPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: AvstårPeder Björk (S), Västernorrlands län: AvstårPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: AvstårPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: AvstårPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: FrånvarandePetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: AvstårRobert Olesen (S), Kronobergs län: AvstårRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: AvstårSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: AvstårSanne Lennström (S), Uppsala län: AvstårSerkan Köse (S), Stockholms län: FrånvarandeSofia Amloh (S), Södermanlands län: AvstårSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: FrånvarandeTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: AvstårZara Leghissa (S), Norrbottens län: AvstårÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: AvstårÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: AvstårÅsa Westlund (S), Stockholms län: FrånvarandeAmanda Lind (MP), Stockholms län: NejAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NejCamilla Hansén (MP), Örebro län: NejDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: NejEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: NejEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: FrånvarandeJacob Risberg (MP), Uppsala län: NejJan Riise (MP), Hallands län: NejJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NejKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: NejLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: FrånvarandeLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NejMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: NejMats Berglund (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeMärta Stenevi (MP), Stockholms län: NejNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: NejRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: NejUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NejAlireza Akhondi (C), Stockholms län: AvstårAnders Karlsson (C), Jönköpings län: AvstårAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: AvstårAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: AvstårAnna Lasses (C), Stockholms län: AvstårAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: AvstårCatarina Deremar (C), Uppsala län: FrånvarandeChristofer Bergenblock (C), Hallands län: AvstårDaniel Bäckström (C), Värmlands län: AvstårElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: AvstårHelena Lindahl (C), Västerbottens län: AvstårHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: FrånvarandeJonny Cato (C), Skåne läns västra: AvstårKerstin Lundgren (C), Stockholms län: FrånvarandeMalin Björk (C), Stockholms kommun: AvstårMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: AvstårMartina Johansson (C), Södermanlands län: AvstårMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: AvstårMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: AvstårNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: AvstårRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: AvstårStina Larsson (C), Skåne läns södra: AvstårUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: AvstårUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: AvstårAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: JaCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: JaElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: JaHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: JaHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: JaJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: FrånvarandeLina Nordquist (L), Uppsala län: FrånvarandeLouise Eklund (L), Malmö kommun: JaMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaMartin Melin (L), Stockholms län: JaMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: FrånvarandeCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: FrånvarandeChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: FrånvarandeGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: JaKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: JaMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: JaMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: JaAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: JaAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: FrånvarandeEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: JaGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: FrånvarandeHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: JaJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: FrånvarandeKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: JaKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: FrånvarandeLouise Meijer (M), Skåne läns södra: JaLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: JaMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: FrånvarandeMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: FrånvarandeMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: JaMats Green (M), Jönköpings län: JaMats Sander (M), Skåne läns västra: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: JaMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: JaOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: JaSaila Quicklund (M), Jämtlands län: FrånvarandeStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: FrånvarandeAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: JaAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: JaAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: JaAron Emilsson (SD), Östergötlands län: JaBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: JaCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: FrånvarandeDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: JaJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: JaJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: FrånvarandeJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: JaKent Kumpula (SD), Uppsala län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: FrånvarandeLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: FrånvarandeLudvig Aspling (SD), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: JaMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: JaMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: JaMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: JaMichael Rubbestad (SD), Örebro län: JaMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: FrånvarandePontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: JaRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: JaRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: FrånvarandeRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: JaSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: JaStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: JaUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: JaYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
VAvstår 0/0/21/3
SAvstår 0/0/93/13
MPegen reservationNej 0/15/0/3
CAvstår 0/0/21/3
LJa 14/0/0/2
KDJa 16/0/0/3
MJa 60/0/0/8
SDJa 63/0/0/9

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3392 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 2 och 2024/25:3395 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 3 och 4.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om statligt stöd för investeringar i ny kärnkraft. Den nya lagen reglerar de grundläggande förutsättningarna och formerna för statligt stöd till företag som investerar i nya kärnkraftsreaktorer i Sverige. Stödet ska utformas så att risker och vinster fördelas på ett väl avvägt sätt mellan staten och det företag som får stöd. Förslaget innebär att statligt stöd får lämnas i form av statliga lån dubbelriktade differenskontrakt, en modell för elprissäkring som innebär ett avtal mellan operatören av reaktoranläggningen och staten som omfattar både ett minimiersättningsskydd och en gräns för överkompensation. De statliga lånen får ges för uppförande och provdrift av nya kärnkraftsreaktorer samt för projektering och andra förberedande åtgärder inför uppförandet. De dubbelriktade differenskontrakten får ingås för rutinmässig drift av nya kärnkraftsreaktorer. Lagen börjar gälla den 1 augusti 2025.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag