2025-05-21 2024/25:NU20 · p.2 NU Business & energy
Impact assessment of the bill Is the impact assessment for the nuclear power support adequate?
What's at stake: If the basis turns out to be inadequate, the state risks having approved a major financial commitment without fully understanding the costs and risks, which could ultimately affect taxpayers and electricity customers if the projects turn out more expensive than estimated.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the government's impact assessment of the proposal for state support to new nuclear power is sufficiently well founded to proceed, or whether there are such large uncertainties about costs, electricity demand and public finances that a deeper analysis is required before parliament decides.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stands by its fundamental assessment that new nuclear power is needed and points out that several inquiries and agency assignments have already been carried out or initiated to clarify the conditions for the expansion in line with the government's roadmap; it therefore sees no reason to require a more extensive impact assessment before the proposal is implemented and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 4 (MP)
The reservation (MP) wants parliament to require a substantially more thorough impact assessment before deciding on the financing and risk-sharing model, arguing that the government's basis largely rests on uncertain assumptions and overly optimistic projections, that several consultation bodies question the central assumption about electricity consumption, that there is no cap on when the model should stop applying, that a clear zero alternative is missing, and that the proposal's effect on public finances and the risk of state credit losses have not been adequately examined.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Abstain Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Abstain Birger Lahti (V), Norrbottens län: Abstain Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Absent Daniel Riazat (V), Stockholms län: Abstain Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Abstain Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Abstain Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Abstain Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Abstain Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Abstain Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Abstain Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Abstain Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Abstain Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Abstain Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Abstain Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Absent Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Abstain Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Abstain Malin Östh (V), Östergötlands län: Abstain Nadja Awad (V), Örebro län: Abstain Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Abstain Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Abstain Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Absent Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Abstain Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Abstain Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Abstain Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Abstain Alexandra Völker (S), Stockholms län: Abstain Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Abstain Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Abstain Anna Vikström (S), Stockholms län: Abstain Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Abstain Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Abstain Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Abstain Arber Gashi (S), Hallands län: Abstain Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Abstain Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Abstain Björn Petersson (S), Kalmar län: Abstain Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Abstain Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Abstain Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Abstain Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Abstain Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Abstain Denis Begic (S), Örebro län: Absent Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Abstain Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Eva Lindh (S), Östergötlands län: Abstain Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Abstain Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Abstain Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Abstain Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Abstain Hanna Westerén (S), Gotlands län: Abstain Hans Ekström (S), Södermanlands län: Abstain Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Absent Heléne Björklund (S), Blekinge län: Abstain Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Abstain Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Abstain Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Abstain Isak From (S), Västerbottens län: Abstain Jennie Nilsson (S), Hallands län: Abstain Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Abstain Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Absent Johan Andersson (S), Östergötlands län: Abstain Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Abstain Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Abstain Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Abstain Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Abstain Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Abstain Karin Sundin (S), Örebro län: Abstain Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Abstain Laila Naraghi (S), Kalmar län: Abstain Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Abstain Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Abstain Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Abstain Leif Nysmed (S), Stockholms län: Absent Lena Bäckelin (S), Jämtlands län: Abstain Lena Hallengren (S), Kalmar län: Abstain Lena Johansson (S), Västmanlands län: Abstain Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Abstain Linus Sköld (S), Norrbottens län: Abstain Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Abstain Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Abstain Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Abstain Marie Olsson (S), Dalarnas län: Absent Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Abstain Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Absent Markus Selin (S), Stockholms län: Abstain Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Abstain Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Abstain Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Abstain Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Abstain Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Abstain Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Abstain Mikael Damberg (S), Stockholms län: Abstain Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Abstain Monica Haider (S), Kronobergs län: Abstain Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Absent Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Absent Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Abstain Ola Möller (S), Skåne läns västra: Abstain Olle Thorell (S), Västmanlands län: Abstain Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Abstain Peder Björk (S), Västernorrlands län: Abstain Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Abstain Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Absent Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Abstain Robert Olesen (S), Kronobergs län: Abstain Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Abstain Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Abstain Sanne Lennström (S), Uppsala län: Abstain Serkan Köse (S), Stockholms län: Absent Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Abstain Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Absent Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Abstain Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Abstain Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Abstain Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Abstain Åsa Westlund (S), Stockholms län: Absent Amanda Lind (MP), Stockholms län: No Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: No Camilla Hansén (MP), Örebro län: No Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: No Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: No Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Absent Jacob Risberg (MP), Uppsala län: No Jan Riise (MP), Hallands län: No Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: No Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: No Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Absent Linus Lakso (MP), Södermanlands län: No Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: No Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Absent Märta Stenevi (MP), Stockholms län: No Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: No Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: No Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: No Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Abstain Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Abstain Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Abstain Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Abstain Anna Lasses (C), Stockholms län: Abstain Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Abstain Catarina Deremar (C), Uppsala län: Absent Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Abstain Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Abstain Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Abstain Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Abstain Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Absent Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Abstain Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Absent Malin Björk (C), Stockholms kommun: Abstain Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Abstain Martina Johansson (C), Södermanlands län: Abstain Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Abstain Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Abstain Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Abstain Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Abstain Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Abstain Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Abstain Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Abstain Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Absent Lina Nordquist (L), Uppsala län: Absent Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Absent Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Absent Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Absent Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Yes Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Absent Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Absent Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Absent Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Absent Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Absent Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Absent Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Absent Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Absent Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Absent Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Yes Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Yes Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Yes Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Yes Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Yes Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Yes Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Yes Carita Boulwén (SD), Hallands län: Yes Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Yes Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Yes Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Yes Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Yes David Perez (SD), Uppsala län: Absent Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Yes Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Yes Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Yes Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Yes Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Yes Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Yes Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Yes Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Yes Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Yes Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Yes Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Yes Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Yes Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Absent Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Yes Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Yes Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Absent Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Yes Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Absent Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Absent Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Yes Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Yes Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Yes Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Yes Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Yes Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Yes Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Yes Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Yes Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Mona Olin (SD), Kalmar län: Yes Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Yes Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Yes Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Yes Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Per Söderlund (SD), Örebro län: Yes Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Absent Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Yes Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Yes Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Yes Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Yes Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Absent Runar Filper (SD), Värmlands län: Yes Sara Gille (SD), Dalarnas län: Yes Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Yes Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Yes Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Yes Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Yes Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Abstain 0/0/21/3 S – Abstain 0/0/93/13 MP own reservation – No 0/15/0/3 C – Abstain 0/0/21/3 L – Yes 14/0/0/2 KD – Yes 16/0/0/3 M – Yes 60/0/0/8 SD – Yes 63/0/0/9
Committee proposal Parliament rejects the motions
2024/25:3392 by Rickard Nordin et al. (C) point 2 and
2024/25:3395 by Linus Lakso et al. (MP) points 3 and 4.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:3392 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 2 och
2024/25:3395 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 3 och 4.
Riksdag decision: Parliament approved the government's proposal on state support for investments in new nuclear power. The new law regulates the basic conditions and forms of state support to companies that invest in new nuclear reactors in Sweden.
The support should be designed so that risks and profits are distributed in a well-balanced manner between the state and the company receiving support. The proposal means that state support may be provided in the form of
state loans
bilateral difference contracts, a model for electricity price hedging that constitutes an agreement between the operator of the reactor facility and the state covering both a minimum price guarantee and a cap on excess compensation.
State loans may be granted for construction and trial operation of new nuclear reactors as well as for design and other preparatory measures before construction. Bilateral difference contracts may be entered into for routine operation of new nuclear reactors.
The law enters into force on August 1, 2025.
Counter-proposals The counter-proposal wants parliament to reject the government's proposal for financing new nuclear power. (MP) — Reservation 4 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Motion 2024/25:2954 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C) Motion 2024/25:3134 — Utgiftsområde 21 Energi av Fredrik Olovsson m.fl. (S) Motion 2024/25:3389 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Birger Lahti m.fl. (V) Motion 2024/25:3392 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Rickard Nordin m.fl. (C) Motion 2024/25:3394 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S) Motion 2024/25:3395 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Linus Lakso m.fl. (MP) Proposition 2024/25:150 — Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft Source: The Swedish Parliament