2023-05-032022/23:UbU7 · p.14UbUUtbildning
Elevers hälsa m.m.
Elevhälsans utveckling och digitala komplement
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt elever får tillgång till kuratorer och annat elevhälsostöd, bland annat genom digitala lösningar, för att förebygga och upptäcka psykisk ohälsa i skolan.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör ges i uppdrag att särskilt bygga ut elevhälsan digitalt och tillsätta fler kuratorer, eller om redan beslutade lagändringar och statsbidrag till elevhälsan är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till nyligen beslutade lagändringar som stärker elevhälsan, en ny statsbidragsförordning som bl.a. finansierar personal inom elevhälsan med 150 miljoner kronor 2023 samt pågående myndighetssamverkan för att förbättra elevhälsans arbete, och anser mot den bakgrunden att motionsyrkandena om ytterligare digital utbyggnad och fler kuratorer bör avstyrkas.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 23 (C)
Elevhälsan behöver värderas upp och byggas ut med fler kuratorer, skolsköterskor och psykologer, eftersom kuratorer i dag ofta inte kan arbeta förebyggande i den utsträckning riktlinjerna anger. Genom att bredda elevhälsan digitalt blir det lättare att nå elever i hela landet, och en lämplig myndighet bör få i uppdrag att ta fram beprövade digitala upplägg och stödmaterial till huvudmännen, samtidigt som rektorers ledarskap för en god lärandemiljö lyfts fram som avgörande för elevernas psykiska välmående.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 23 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 1/0/93/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SLars Mejern Larsson (S, Värmlands län) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:238 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:263 av Mattias Vepsä (S), 2022/23:381 av Anna Wallentheim (S) yrkande 4, 2022/23:533 av Saila Quicklund (M), 2022/23:856 av Anders W Jonsson m.fl. (C) yrkandena 1-4, 2022/23:884 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 43-46, 2022/23:894 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 41, 2022/23:1499 av Lili André och Cecilia Engström (båda KD) yrkande 2, 2022/23:1735 av Gudrun Brunegård (KD) yrkande 1, 2022/23:2128 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 33 och 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 38.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Bland annat med hänvisning till gällande bestämmelser, pågående arbete samt aviserade och vidtagna åtgärder. Motionerna handlar exempelvis om läraryrket, fortbildning, rektorer, grundsärskolan och gymnasiesärskolan, elever med särskilda behov, elever med skolfrånvaro, undervisning för nyanlända samt elevers hälsa.
Motförslag
- Motförslaget vill öka undervisningstimmar för elever och minska lärarnas administrativa bördor. (C) — Reservation 23
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver uttryckligen satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger och socialt stöd, eftersom alltför många barn far illa och den psykiska ohälsan bland unga är utbredd.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger och socialt stöd, eftersom alltför många barn far illa och den psykiska ohälsan bland unga är utbredd. Rätten till likvärdig utbildning ska gälla oavsett var i landet man bor. En utbyggd elevhälsa med fler kuratorer och stöd som når elever i hela landet är därmed just vad planen förordar.
- satsningar på elevhälsaavgörande»Det krävs satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger, fritidsverksamhet och socialt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- ungas psykiska ohälsa»Alltför många barn far illa idag och den psykiska ohälsan bland unga är utbredd.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdighet i hela landet»Det ska inte spela någon roll om du bor i ett miljonprogramsområde eller på landsbygden, rätten till likvärdig utbildning och bildning är grundläggande.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser för barn»Vänsterpartiet vill se fler lärare, tidigare insatser för barn som har det kämpigt och förbättrad tillgång till lärande genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver mer resurser till skolan, särskilt till de mest utsatta skolorna, och mer samarbete mellan elevhälsa, skola, socialtjänst och polis för att fånga upp barn i tid.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver mer resurser till skolan, särskilt till de mest utsatta skolorna, och mer samarbete mellan elevhälsa, skola, socialtjänst och polis för att fånga upp barn i tid. Partiprogrammet ger elever rätt till trygga arbetsmiljöer. En utbyggd elevhälsa med fler kuratorer, skolsköterskor och psykologer, och digitala upplägg som når elever i hela landet, följer av dessa åtaganden. Elevhälsans dimensionering nämns inte uttryckligen.
- elevhälsan i samverkanavgörande»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer resurser till skolan»För det krävs mer resurser och att resurserna stannar i skolan genom ett stopp för marknadsskolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till utsatta skolor»De mest utsatta skolorna och förskolorna måste få mer resurser.« (valmanifest 2022 ↗)
- elevers rätt till trygg miljö»Studerande, barn lika väl som vuxna, ska ha rätt till trygga arbetsmiljöer och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill uttryckligen förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, psykologer och kuratorer i skolan, vilket är motförslagets huvudkrav.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, psykologer och kuratorer i skolan, vilket är motförslagets huvudkrav. Den vill också öka tillgången till vård för psykisk ohälsa och bygger på aktiv samverkan mellan elevhälsa, primärvård och psykiatri för barn och unga. Att utveckla digitala upplägg ligger i linje med planens åtagande att utveckla digitala tjänster i vården.
- fler professioner i elevhälsanavgörande»förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård för psykisk ohälsa»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan kring barns psykiska hälsa»unga krävs det en aktiv samverkan mellan elevhälsa, föräldrar, primärvård, ungdomsmottagning« (partiprogram ↗)
- digital utbyggnad av vårdkontakter»Digitala tjänster inom vården ska utvecklas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att en bättre elevhälsa är en förutsättning för en trygg skola och att den höga psykiska ohälsan bland barn och unga kräver mer förebyggande arbete och enkla vägar in till vården.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att en bättre elevhälsa är en förutsättning för en trygg skola och att den höga psykiska ohälsan bland barn och unga kräver mer förebyggande arbete och enkla vägar in till vården. En utbyggd elevhälsa med fler kuratorer och digitala vägar att nå elever i hela landet är just detta åtagande. Planen kräver också ökat samarbete mellan elevhälsan och primärvårdspsykiatrin.
- stärkt elevhälsaavgörande»En bättre elevhälsa är en förutsättning för det.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygga psykisk ohälsa hos unga»Den psykiska ohälsan hos våra barn och unga är alldeles för hög och vi måste arbeta mer förebyggande och skapa enkla vägar till vården« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan kring ungas hälsa»Samarbetet mellan elevhälsovården och primärvårdspsykiatrin måste öka och köerna till BUP kortas.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre stöd vid psykisk ohälsa»Stödet för personer med psykisk ohälsa måste förbättras, inte minst för unga.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att elevhälsan har kompetens inom både fysisk och psykisk hälsa, att psykisk ohälsa tas lika allvarligt som fysisk och att utsatta skolor får sociala team som kan möta unga på glid.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att elevhälsan har kompetens inom både fysisk och psykisk hälsa, att psykisk ohälsa tas lika allvarligt som fysisk och att utsatta skolor får sociala team som kan möta unga på glid. En utbyggd elevhälsa med fler kuratorer och psykologer, även digitalt, följer av dessa åtaganden och av planens princip att offentliga funktioner ska göras digitalt tillgängliga. Planen anger inte bemanningsnivåer.
- kompetent elevhälsaavgörande»Elevhälsan ska ha kompetens inom både fysisk och psykisk hälsa.« (partiprogram ↗)
- psykisk hälsa likställd»Rätten till vård och behandling är lika självklar för både fysiska och psykiska sjukdomar.« (partiprogram ↗)
- sociala team i utsatta skolor»sociala team på utsatta skolor som kan komma tillrätta med unga på glid.« (valmanifest 2022 ↗)
- digital tillgänglighet»En central princip är därför att alla offentliga funktioner som till en rimlig kostnad« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver en kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård, vilket är precis vad motförslaget begär i form av fler kuratorer, skolsköterskor och psykologer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård, vilket är precis vad motförslaget begär i form av fler kuratorer, skolsköterskor och psykologer. Planen lägger särskild vikt vid snabb och tillgänglig kompetens för barn och unga med psykisk ohälsa. Att bredda elevhälsan digitalt svarar mot åtagandena om jämlik tillgång oavsett var man bor och nationella standarder för digital vårdinformation.
- kraftigt stärkt elevhälsaavgörande»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb hjälp vid psykisk ohälsa»Särskild vikt ska läggas vid snabb och tillgänglig kompetens för barn och ungdom med psykisk ohälsa.« (partiprogram ↗)
- jämlik tillgång i hela landet»Var i landet du bor ska inte avgöra vilken sjukvård du får.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationella digitala standarder»Trygg patientsäkerheten med nationella standarder och tekniska specifikationer för all digital vårdinformation.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen prioriterar barns psykiska hälsa högt: en ny lagstadgad vårdgaranti för barn, förstärkt barn- och ungdomspsykiatri och en nationell strategi mot självmord med fokus på unga.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen prioriterar barns psykiska hälsa högt: en ny lagstadgad vårdgaranti för barn, förstärkt barn- och ungdomspsykiatri och en nationell strategi mot självmord med fokus på unga. En utbyggd och digitalt breddad elevhälsa är ett förebyggande led i samma kedja, och planen betonar också rektors ledarskap för lärandemiljön. Elevhälsans bemanning nämns inte uttryckligen, varför slutsatsen härleds.
- stärkt psykisk hälsa hos ungaavgörande»Stärka barn- och ungdomspsykiatrin så att barn och unga som mår dåligt får hjälp snabbt« (valmanifest 2022 ↗)
- vårdgaranti för barn»Införa en ny lagstadgad vårdgaranti för barn« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygga psykisk ohälsa»Ta fram en nationell strategi mot självmord, med särskilt fokus på barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)
- rektors ansvar för lärandemiljön»Stärka lärares och rektorers auktoritet att kunna ingripa i stökiga situationer« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill kraftigt förstärka elevhälsan och pekar ut skolan som en viktig arena för förebyggande insatser, med stärkt kuratorvård och behandlingskompetens på plats i skolorna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill kraftigt förstärka elevhälsan och pekar ut skolan som en viktig arena för förebyggande insatser, med stärkt kuratorvård och behandlingskompetens på plats i skolorna. Motförslagets krav på fler kuratorer, skolsköterskor och psykologer samt en digital breddning för att nå elever i hela landet är samma sak i sak. Planen kopplar detta uttryckligen till ungas psykiska hälsa.
- kraftigt förstärkt elevhälsaavgörande»Kraftigt förstärka elevhälsan« (valmanifest 2022 ↗)
- skolan som förebyggande arena»Sverigedemokraterna vill stärka elevhälsan då vi anser att skolan är en viktig arena för förebyggande insatser.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt kuratorvård»Det omfattar bland annat förbättrad kunskap hos skolpersonal för att uppmärksamma varningstecken, stärkt kuratorvård och riktade insatser inom barn- och ungdomspsykiatrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- behandlingskompetens i skolan»Långa köer till BUP kan motverkas om behandlingskompetens i högsta utsträckning kan finnas tillgänglig på plats i våra skolor.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UbU7)
- Betänkandets fulltext (HA01UbU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1023 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1024 — En grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1025 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1255 — Idéburna skolor och pedagogisk mångfald av Camilla Hansén och Amanda Lind (båda MP)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1467 — Sex- och samtyckeslyft för lärare av Annika Hirvonen och Camilla Hansén (båda MP)
- Motion 2022/23:1499 — Barns och ungas psykiska hälsa av Lili André och Cecilia Engström (båda KD)
- Motion 2022/23:1601 — En skola där ingen lämnas efter av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1735 — Skyddad yrkestitel för legitimerad skolkurator av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1736 — Ordning och trygghet i skolan av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1839 — God pedagogisk kompetens om adhd, dyslexi och andra neuropsykiatriska diagnoser av Maria Stockhaus och Adam Reuterskiöld (båda M)
- Motion 2022/23:1880 — Integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2008 — Nationell strategi för särskilt begåvade elever av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2014 — Kunskapslyft för barns rättigheter av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2044 — Vuxnas våld mot barn av Daniel Vencu Velasquez Castro m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2096 — Åtgärder för att främja barns och ungas rörelse av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2100 — Gratis mensskydd i skolan och sänkt moms på mensskydd av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2128 — En jämlik kunskapsskola utan vinstjakt av Åsa Westlund m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag