2025-04-102024/25:CU13 · p.3CUCivilrätt och bostäder
Bostadsbyggande vid grön industrietablering
Statlig samordning för bostadsbyggande vid grön industrietablering i hela landet
Vad som står på spel: Beslutet berör kommuner och invånare på orter där stora industrisatsningar snabbt ökar behovet av bostäder och infrastruktur, och om stödet till sådana orter ska vara nationellt tillgängligt eller koncentrerat till de regioner som redan omfattas. Om motionerna avslås fortsätter arbetet inom den geografiskt avgränsade satsningen snarare än genom ett bredare uppdrag.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska begära en bredare, permanent samordningsfunktion för bostadsbyggande vid stora gröna industrietableringar i hela landet, eller om det räcker med den befintliga satsningen och samordningen som riktas mot de två nordligaste länen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar regeringens samlade strategi för de två nordligaste länen och pekar på att Tillväxtverket fått uppdrag att samordna arbetet nationellt och främja långsiktiga samverkansformer, liksom på pågående beredning av budgetmedel för bostadspolitisk utveckling i norra Sverige, förslag om subventionerade kreditgarantiavgifter i etablerings- och omställningskommuner i hela landet, och andra åtgärder som aviserade reformer av strandskyddet. Mot bakgrund av vidtagna och pågående åtgärder ser utskottet inte skäl för ett tillkännagivande och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (C)
Reservationen (C) vill att arbetet med grön nyindustrialisering och bostadsbyggande fortsätter genom en samordnare för samhällsplanering, och att ett sådant uppdrag – till skillnad från dagens fokus på de två nordligaste länen – ska omfatta åtgärder i fler delar av landet där gröna investeringar görs.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/0/17 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 56/0/0/12 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:466 av Isak From och Malin Larsson (båda S) yrkande 2, 2024/25:2628 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkande 5, 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 11 och 12 samt 2024/25:3057 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 20.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 160 förslag om bostadspolitik i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om åtgärder på bostadsmarknaden, finansiering av bostadsbyggande, bostadsbyggande vid grön industrietablering och cirkulär ekonomi i bygg- och fastighetssektorn. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tillsätter en kommission för att utforma en modern social bostadspolitik och låter utreda ett statligt allmännyttigt byggbolag för bostadsproduktion. (C) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet konstaterar att väg- och järnvägsnätet behöver rustas upp när industrierna expanderar på nya platser, och kopplar det massiva gröna investeringsprogrammet till bostäder och infrastruktur i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet konstaterar att väg- och järnvägsnätet behöver rustas upp när industrierna expanderar på nya platser, och kopplar det massiva gröna investeringsprogrammet till bostäder och infrastruktur i hela landet. Motförslagets krav på en samordnare för samhällsplanering som inte är geografiskt avgränsad följer av att planen vill se samma ansvarstagande överallt där de gröna investeringarna görs. Planen nämner ingen samordnarfunktion, varför ställningstagandet är härlett.
- infrastruktur där industrin växeravgörande»Vägnätet och järnvägen behöver rustas upp i stora delar av Sverige, när industrierna nu expanderar på nya platser.« (valmanifest 2022 ↗)
- grönt investeringsprogram»Vänsterpartiet föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd och infrastruktur i hela landet»infrastruktur i både förorterna och landsbygden kan vi se till att hela« (partiprogram ↗)
- bostadsbyggande utanför storstäderna»Ett ökat bostadsbyggande måste också ske på landsbygden, med hyresrätter med rimliga hyror och småhus.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet bygger hela jobbpolitiken på den gröna nyindustrialiseringen och på att staten aktivt ska driva omställningen, och planen ser bostadsförsörjningen som ett samhälleligt ansvar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet bygger hela jobbpolitiken på den gröna nyindustrialiseringen och på att staten aktivt ska driva omställningen, och planen ser bostadsförsörjningen som ett samhälleligt ansvar. En samordnare för samhällsplanering som täcker fler delar av landet där gröna investeringar görs ligger därmed i linje med planen. Planen nämner ingen samordnarfunktion, så slutsatsen är härledd ur åtagandena om industriomställning och bostadsbyggande.
- grön nyindustrialiseringavgörande»Nu tillverkar vi fossilfritt stål i Sverige, vi bygger elbilar och vi ser hur nedlagda industrier blir till batterifabriker« (valmanifest 2022 ↗)
- fler hyresrätter»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i« (valmanifest 2022 ↗)
- bostaden som social rättighet»ser bostaden som en social rättighet« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar för omställningen»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill investera minst 100 miljarder per år i omställningen, och partiprogrammet slår fast att välfärd, utveckling och högkvalificerade jobb ska finnas i hela landet och att bostäder ska byggas där kollektivtrafiken är utbyggd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill investera minst 100 miljarder per år i omställningen, och partiprogrammet slår fast att välfärd, utveckling och högkvalificerade jobb ska finnas i hela landet och att bostäder ska byggas där kollektivtrafiken är utbyggd. En samordnare för samhällsplanering kopplad till den gröna nyindustrialiseringen, med ett uppdrag som omfattar fler delar av landet, ligger därför i linje med planen.
- storskalig grön omställningavgörande»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
- jobb och välfärd i hela landet»Ett fungerande samhälle bygger på välfärd, utveckling och högkvalificerade jobb i hela landet.« (partiprogram ↗)
- samordnad bostads- och trafikplanering»Bostäder ska byggas där kollektivtrafiken är väl« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger på att den gröna industriboomen ska komma hela landet till del och att statliga myndigheter måste samverka när mark tas i anspråk för infrastruktur.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på att den gröna industriboomen ska komma hela landet till del och att statliga myndigheter måste samverka när mark tas i anspråk för infrastruktur. En samordnare för samhällsplanering som omfattar fler delar av landet där gröna investeringar görs följer av det, liksom av kravet på bostäder i hela landet. Planen stöder därför kravet.
- samverkan mellan myndigheteravgörande»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc.« (valmanifest 2022 ↗)
- grön industri i hela landet»En grön industriboom har redan påbörjats i Sverige, från batteriproduktion, bioraffinaderier och världens första fossilfria stål i norr till eldrivna bilar, flygplan och lastbilar längre söderut.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela landet behövs»Hela landet behövs, från förort till industriort, från storstad till landsbygd.« (valmanifest 2022 ↗)
- bostäder i hela landet»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen åtar sig att förutsättningarna för företagande, innovationer och tillväxt ska stärkas i hela landet och att infrastrukturen kräver fortsatt stora investeringar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att förutsättningarna för företagande, innovationer och tillväxt ska stärkas i hela landet och att infrastrukturen kräver fortsatt stora investeringar. En samordnare som får med bostäder och samhällsplanering där grön nyindustrialisering sker tjänar det åtagandet. Planen prioriterar dock generella åtgärder framför riktade uppdrag, varför säkerheten är låg.
- tillväxtvillkor i hela landetavgörande»företagande, innovationer och tillväxt ska stärkas i hela landet.« (partiprogram ↗)
- jobb i hela landet»Jobb och framtidstro i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- investeringar i infrastruktur»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver en aktiv regionalpolitik som ger hela landet rimliga förutsättningar och lägger på staten att hålla investeringsnivån hög så att ökat bostadsbyggande och utvidgade arbetsmarknadsregioner möjliggörs.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en aktiv regionalpolitik som ger hela landet rimliga förutsättningar och lägger på staten att hålla investeringsnivån hög så att ökat bostadsbyggande och utvidgade arbetsmarknadsregioner möjliggörs. En samordnare vars uppdrag omfattar fler delar av landet där gröna industriinvesteringar görs följer av det åtagandet. Planen föredrar dock generella stimulansåtgärder framför riktade.
- hela Sverige ska levaavgörande»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle, där« (partiprogram ↗)
- bostadsbyggande och arbetsmarknadsregioner»genom att skapa förutsättningar för ett ökat bostadsbyggande och utvidgade arbets« (partiprogram ↗)
- aktiv regionalpolitik»Regionalpolitiken ska medverka till att en god grund« (partiprogram ↗)
- levande landsbygd»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens svar på bostadsbristen är avreglering och kortare processer – avskaffat strandskydd, enklare byggplaner och bortre tidsgränser för myndigheternas handläggning – inte nya statliga samordnarfunktioner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens svar på bostadsbristen är avreglering och kortare processer – avskaffat strandskydd, enklare byggplaner och bortre tidsgränser för myndigheternas handläggning – inte nya statliga samordnarfunktioner. Motförslaget kräver just ett utvidgat statligt samordningsuppdrag för samhällsplanering. Planens princip att en stor stat ger ett svagare samhälle talar mot att lägga till ännu ett planeringsorgan.
- avreglering för ökat byggandeavgörande»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare planprocess»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsad statlig apparat»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
Planen vill underlätta för industri och näringsliv i hela landet, effektivisera tillståndsprocesserna för industri och elnätsutbyggnad och öka bostadsbyggandet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill underlätta för industri och näringsliv i hela landet, effektivisera tillståndsprocesserna för industri och elnätsutbyggnad och öka bostadsbyggandet. Att samordna samhällsplaneringen där nya industrietableringar sker ligger i linje med detta. Samtidigt vill planen minska antalet myndighetsuppdrag och slöseri, vilket gör stödet för ett vidgat samordnaruppdrag osäkert.
- industri i hela landetavgörande»Underlätta för industri och näringsliv i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat bostadsbyggande»Öka bostadsbyggandet« (valmanifest 2022 ↗)
- färre myndighetsuppdrag»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU13)
- Betänkandets fulltext (HC01CU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1228 — Återbruk i byggsektorn av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1311 — Äldres bostadsbehov av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1315 — Stärkande av naturen i våra stadsmiljöer av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1383 — Planering och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1386 — Inriktning för bostadspolitiken av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1485 — Fler och billigare studentbostäder av Amalia Rud Stenlöf och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2024/25:1487 — En bättre bostadspolitik för våldsutsatta kvinnor och barn av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2024/25:1513 — Investeringsstöd för bostadsbyggande av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2024/25:1562 — En reformerad Allbolag av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1575 — Säkra bostadsbyggandet av Åsa Karlsson och Björn Wiechel (båda S)
- Motion 2024/25:1586 — Ett Sverige utan utsatta områden av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1587 — Ökning av allmännyttans andel av det totala bostadsbeståndet av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1651 — Upprustning av miljonprogrammet av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1700 — En politik för fler bostäder av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1753 — Rivning och återbruk inom byggsektorn av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1807 — En modern bostadspolitik av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2024/25:1989 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1992 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2015 — Ungas ställning på bostadsmarknaden av Adrian Magnusson m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag