2024-04-042023/24:NU13 · p.16NUNäringsliv och energi
Exportfrämjande åtgärder för vissa branscher
Exportfrämjande insatser för kulturella, kreativa och tekniska branscher
Vad som står på spel: De kulturella och kreativa näringarna står för en betydande del av svensk export, och riktade insatser skulle kunna stärka deras och techbranschens konkurrenskraft utomlands, men en särskild satsning innebär också att staten prioriterar vissa branscher framför andra.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör ta fram särskilt riktade exportfrämjande insatser och ett eget program för kulturella och kreativa näringar samt techbranschen, eller om befintliga generella exportfrämjande insatser bedöms tillräckliga för dessa branscher.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser inte skäl att särskilt uppdra åt regeringen att ta fram riktade exportfrämjande insatser eller ett eget program för de kulturella och kreativa näringarna respektive techbranschen, och avstyrker därför motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 32 (SD)
Reservanten pekar på att kulturella och kreativa näringar, trots att de inte hör till de största branscherna, står för en betydande del av svensk export, och vill att regeringen undersöker vilka exportfrämjande insatser som passar bäst för denna bransch samt tar fram ett särskilt program för att främja export inom techbranschen, med fokus på samarbeten och plattformar för innovation.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 32 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 90/0/0/16 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Ja | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 56/0/0/12 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Nej 0/63/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:364 av Alexander Christiansson m.fl. (SD) yrkande 4, 2023/24:423 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6, 2023/24:570 av Sten Bergheden (M) yrkande 2 och 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 6.
Riksdagens beslut: EU-förbudet mot handel med sälprodukter bör hävas. I ett så kallat tillkännagivande riktar riksdagen en uppmaning till regeringen om att den ska verka för ett undantag eller för att helt upphäva förbudet mot handel med sälprodukter. Säljakt är i dag tillåtet, men det är förbjudet med försäljning av sälprodukter. Riksdagen anser att EU-förbudet försvårar en ändamålsenlig förvaltning av Sveriges växande sälpopulation. Uppmaningen till regeringen grundar sig på förslag som lämnats in under den allmänna motionstiden 2023. Cirka 100 förslag i handelsfrågor har lämnats in. Motionerna handlar bland annat om internationell handel, EU:s inre marknad och hållbart företagande. Förutom tillkännagivandet om sälprodukter så sa riksdagen nej till de övriga förslagen.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen agerar för att motverka protektionism och snedvridande subventioner i den globala handeln. (SD) — Reservation 32
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen säger ingenting om exportfrämjande för kulturella och kreativa näringar eller techbranschen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger ingenting om exportfrämjande för kulturella och kreativa näringar eller techbranschen. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på en mer aktiv statlig industripolitik som utvecklar nya branscher i samverkan mellan det offentliga och företagen, vilket talar för riktade insatser. Att planen samtidigt vill hålla kulturens innehåll fritt från kommersiell styrning hindrar inte exportstöd till näringen, varför ståndpunkten blir stödjande men osäker.
- aktiv statlig näringspolitikavgörande»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik« (partiprogram ↗)
- offentlig-privat innovation»produkter, innovationer och tillväxtområden har ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och kommersiella företag.« (partiprogram ↗)
- kulturens oberoende»Det är viktigt att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning och finns i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte upp riktade exportprogram, men vill satsa på grön teknik och digitalisering så att företagsklimatet stärks, och står upp för en öppen och rättvis handel som är avgörande för ett litet exportberoende land.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen tar inte upp riktade exportprogram, men vill satsa på grön teknik och digitalisering så att företagsklimatet stärks, och står upp för en öppen och rättvis handel som är avgörande för ett litet exportberoende land. Att undersöka exportfrämjande insatser för kulturella och kreativa näringar och tech ligger i den riktningen. Planen vill också stimulera forsknings- och utvecklingsarbete.
- satsning på teknik och företagsklimatavgörande»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- öppen och rättvis handel»Vi står upp för en öppen, fri och rättvis handel.« (valmanifest 2022 ↗)
- stimulera innovation»Forsknings- och utvecklingsarbete ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om exportfrämjande för enskilda branscher.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om exportfrämjande för enskilda branscher. Närmast liggande åtaganden är att kulturskaparnas ekonomiska villkor ska förbättras, att steget från innovation till kommersialisering ska bli kortare och att Sverige ska ha en ekonomi öppen mot omvärlden. Riktade insatser för kulturella och kreativa näringar respektive tech ligger därmed i linje med planen, men slutsatsen är härledd.
- bättre villkor för kulturskapareavgörande»förbättra kulturskaparnas ekonomiska och sociala villkor och modernisera upphovsrätten så att kulturskaparnas rättigheter värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare kommersialisering»Steget från idé och innovation till prototyp, produkt och kommersialisering måste bli kortare.« (partiprogram ↗)
- öppen ekonomi och rättvis handel»Sverige ska ha en ekonomi som är öppen mot omvärlden och verka för frihandel på rättvisa villkor.« (partiprogram ↗)
- öppen teknik stimulerar företagande»Vi ser positivt på öppen källkod och öppen hårdvara som ett sätt att stimulera kreativitet, företagande och jobbskapande.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens exportlinje handlar om att öppna marknader och riva handelshinder, inte om riktade statliga program för utvalda branscher.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens exportlinje handlar om att öppna marknader och riva handelshinder, inte om riktade statliga program för utvalda branscher. Partiprogrammet kräver en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och givna, förutsägbara spelregler, vilket talar emot särskilda insatser för just kulturella och kreativa näringar respektive tech. Slutsatsen är härledd ur principer och säkerheten därför låg.
- generella spelregleravgörande»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (partiprogram ↗)
- öppna marknader framför program»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster. Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens näringspolitiska huvudlinje är att generella åtgärder för företagsklimatet är viktigast, inte branschvisa program.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens näringspolitiska huvudlinje är att generella åtgärder för företagsklimatet är viktigast, inte branschvisa program. Ett eget exportfrämjandeprogram för kulturella och kreativa näringar respektive tech är just en selektiv insats av det slag planen nedprioriterar. Främjandepolitiken ska enligt valmanifestet i stället bygga på frihandelns fördelar brett.
- generella framför riktade insatseravgörande»Viktigast är generella åtgärder för« (partiprogram ↗)
- brett företagsklimat»att förbättra företagsklimatet och infrastrukturen, samt en fungerande offentlig service.« (partiprogram ↗)
- frihandelsbaserad främjandepolitik»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- frihandel före selektivt stöd»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom« (partiprogram ↗)
Principprogrammet slår fast att näringspolitiken ska bedrivas med generella medel och att direkta företagssubventioner avvisas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet slår fast att näringspolitiken ska bedrivas med generella medel och att direkta företagssubventioner avvisas. Motförslaget vill tvärtom ha särskilda, branschriktade exportinsatser och ett eget program för techbranschen. Programmets ordning är att generella stimulansåtgärder kommer i första hand och riktade åtgärder först som komplement, vilket talar mot egna branschprogram.
- generell näringspolitikavgörande»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel, det vill säga syfta till att skapa goda förutsättningar för företagande över hela landet.« (partiprogram ↗)
- nej till företagssubventioner»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- generella åtgärder i första hand»Regionalpolitiken ska medverka till att en god grund för näringslivet i sysselsättningssvaga områden skapas i första hand genom generella stimulansåtgärder. Dessa insatser kan sedan kompletteras med riktade åtgärder.« (partiprogram ↗)
Planens näringspolitik är generell: lägre skatter, mindre regelkrångel och en fördjupad inre marknad, inte riktade program för utvalda branscher.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens näringspolitik är generell: lägre skatter, mindre regelkrångel och en fördjupad inre marknad, inte riktade program för utvalda branscher. Något åtagande om särskilda exportinsatser för kulturella och kreativa näringar eller techbranschen finns inte, och programprincipen är att statens roll är att värna institutioner och underlätta handel snarare än att peka ut vinnare. Motförslagets branschspecifika program saknar därför stöd i planen.
- fritt näringsliv, generella villkoravgörande»Moderaterna vill bygga ett land där ett fritt näringsliv skapar ett välstånd som kommer alla till del.« (valmanifest 2022 ↗)
- fördjupad inre marknad»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (valmanifest 2022 ↗)
- generella drivkrafter för företagande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- statens begränsade ekonomiska roll»Statens roll i ekonomin är att värna dess grundläggande institutioner, skydda penningvärdet, främja konkurrensen och underlätta för handel och internationalisering.« (partiprogram ↗)
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning. Ett särskilt riktat exportprogram för kulturella och kreativa näringar respektive techbranschen är just en sådan riktad offentlig satsning som planen är restriktiv till. Planen bejakar ökad export generellt, men inte branschriktade program.
- minskad offentlig kulturstyrningavgörande»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- bort med onödiga utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt handelsställning»Förbättra Sveriges ställning på den internationella marknaden och i handel« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU13)
- Betänkandets fulltext (HB01NU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:2343 — En svensk utvecklingspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2464 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2519 — Utökade handelsförbindelser och utbyte med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2570 — Om Sveriges handelsrelationer i Sydostasien av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2631 — Näringsliv av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2632 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2699 — En grön feministisk utvecklings- och biståndspolitik av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:364 — Kulturella och kreativa näringar av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:402 — Svenskt fiske och vattenbruk av Beatrice Timgren m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:414 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:418 — Export av snus av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:423 — En handelspolitik för tillväxt av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:462 — Nordafrika och Mellanöstern av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2023/24:476 — Internationella relationer och mänskliga rättigheter av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:484 — Vissa Asienfrågor av Markus Wiechel m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag