2025-05-15 2024/25:MJU16 · p.4 MJU Miljö och jordbruk
Regleringen av fri passage Lagstadgad garanti för fri passage vid stränder
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur säkert det är att allmänheten, oavsett var man bor, även i fortsättningen kan promenera och bada fritt längs stränder som blir mer tillgängliga för byggande och näringsverksamhet.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om det ska införas en uttrycklig lagreglering som garanterar fri passage längs stränder i samband med lättnaderna i strandskyddet, eller om nuvarande reglering av strandskyddets syfte och omfång anses tillgodose detta utan ytterligare lagstiftning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att gällande rätt på ett ändamålsenligt sätt tillgodoser strandskyddets syften, däribland allemansrättslig tillgång till strandområden, och ser därför ingen anledning att förorda ett särskilt lagstadgat tillägg om fri passage utöver detta, och avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen återkommer med förslag som tydligt reglerar och lagstadgar fri passage längs stränderna, med motiveringen att regeringens lagförslag - till skillnad från ett tidigare eget förslag som byggde på samma utredning - inte garanterar fri passage, och att allemansrätten kräver att stränderna förblir tillgängliga för alla och inte bara några få.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Avstår Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Ja ⚠ Birger Lahti (V), Norrbottens län: Avstår Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Avstår Daniel Riazat (V), Stockholms län: Avstår Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Avstår Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Avstår Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Frånvarande Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Avstår Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Avstår Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Frånvarande Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Avstår Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Avstår Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Ja ⚠ Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Ja ⚠ Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Avstår Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Frånvarande Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Avstår Malin Östh (V), Östergötlands län: Avstår Nadja Awad (V), Örebro län: Avstår Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Frånvarande Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Avstår Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Frånvarande Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Avstår Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Nej Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Nej Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Nej Alexandra Völker (S), Stockholms län: Nej Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Nej Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Nej Anna Vikström (S), Stockholms län: Nej Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Nej Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Nej Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Nej Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Frånvarande Arber Gashi (S), Hallands län: Nej Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Nej Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Nej Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Nej Björn Petersson (S), Kalmar län: Nej Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Nej Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Nej Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Frånvarande Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Frånvarande Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Nej Denis Begic (S), Örebro län: Nej Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Nej Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Frånvarande Eva Lindh (S), Östergötlands län: Nej Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Nej Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Nej Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Nej Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Nej Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Nej Hanna Westerén (S), Gotlands län: Nej Hans Ekström (S), Södermanlands län: Nej Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Nej Heléne Björklund (S), Blekinge län: Nej Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Nej Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Nej Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Frånvarande Isak From (S), Västerbottens län: Frånvarande Jennie Nilsson (S), Hallands län: Nej Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Nej Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Nej Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Nej Johan Andersson (S), Östergötlands län: Nej Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Nej Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Frånvarande Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Nej Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Nej Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Nej Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Nej Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Nej Karin Sundin (S), Örebro län: Nej Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Nej Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Nej Laila Naraghi (S), Kalmar län: Nej Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Nej Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Nej Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Frånvarande Leif Nysmed (S), Stockholms län: Nej Lena Hallengren (S), Kalmar län: Nej Lena Johansson (S), Västmanlands län: Nej Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Nej Linus Sköld (S), Norrbottens län: Nej Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Nej Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Nej Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Nej Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Nej Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Nej Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Nej Marie Olsson (S), Dalarnas län: Frånvarande Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Nej Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Nej Markus Selin (S), Stockholms län: Nej Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Frånvarande Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Nej Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Nej Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Nej Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Nej Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Nej Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Nej Mikael Damberg (S), Stockholms län: Nej Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Nej Monica Haider (S), Kronobergs län: Nej Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Nej Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Frånvarande Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Nej Ola Möller (S), Skåne läns västra: Nej Olle Thorell (S), Västmanlands län: Nej Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Nej Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Frånvarande Peder Björk (S), Västernorrlands län: Nej Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Nej Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Nej Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Nej Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Nej Robert Olesen (S), Kronobergs län: Nej Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Nej Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Nej Sanne Lennström (S), Uppsala län: Frånvarande Serkan Köse (S), Stockholms län: Nej Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Nej Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Frånvarande Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Nej Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Nej Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Nej Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Nej Åsa Westlund (S), Stockholms län: Nej Amanda Lind (MP), Stockholms län: Ja Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Ja Camilla Hansén (MP), Örebro län: Ja Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Ja Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Frånvarande Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Ja Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Ja Jan Riise (MP), Hallands län: Ja Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Ja Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Ja Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Frånvarande Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Ja Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Ja Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Ja Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Ja Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Frånvarande Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Ja Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Ja Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Frånvarande Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Frånvarande Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Ja Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Frånvarande Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Frånvarande Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Ja Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Frånvarande Cecilia Rönn (L), Hallands län: Frånvarande Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Ja Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms län: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Frånvarande Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Frånvarande Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Frånvarande Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Frånvarande Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Frånvarande Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Frånvarande Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Ja Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Ja Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Frånvarande Lars Engsund (M), Kalmar län: Frånvarande Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Frånvarande Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Frånvarande Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Frånvarande Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mats Sander (M), Skåne läns västra: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Frånvarande Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Frånvarande Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Frånvarande Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Frånvarande Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Frånvarande Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Ja Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Frånvarande Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Frånvarande Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Frånvarande Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Ja Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Frånvarande Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Ja Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Frånvarande Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Avstår 3/0/16/5 S egen reservation – Nej 0/92/0/14 MP – Ja 15/0/0/3 C – Ja 20/0/0/4 L – Ja 12/0/0/4 KD – Ja 16/0/0/3 M – Ja 59/0/0/9 SD – Ja 62/0/0/10
Avvek från partilinjen V Andreas Lennkvist Manriquez (V, Stockholms kommun) Ja — partilinjen: Avstår V Karin Rågsjö (V, Stockholms kommun) Ja — partilinjen: Avstår V Lorena Delgado Varas (V, Stockholms kommun) Ja — partilinjen: Avstår
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 31 och
2024/25:3349 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag som innebär flera lättnader i strandskyddsreglerna.
Enligt förslaget ska små vatten och vatten som anlagts i modern tid inte lägre omfattas av det generella strandskyddet. Förslaget innebär också att möjligheterna att bygga eller vidta åtgärder i strandnära lägen ökar.
Strandskydd ska i enskilda fall få införas för små vatten med särskild betydelse för strandskyddets syften som är att på lång sikt skydda allmänhetens tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten.
Undantaget för företag som använder sig av naturresurser på land och i vatten, areella näringar, blir enligt regeringens förslag mer generöst. Bestämmelserna för areella näringar ska även kompletteras så att vattenbruk, alltså verksamhet som bedriver odling i vatten, exempelvis fisk- och skaldjursodling, också omfattas av lättnaderna.
Vidare ska kommuner enklare kunna besluta att strandskyddet inte återinträder när de antar en ny detaljplan, det vill säga de regler som styr bebyggelsen inom ett visst område.
Förslagen börjar gälla 1 juli 2025.
Riksdagen sa samtidigt nej till cirka 40 förslag i motioner, bland annat med hänvisning till regeringens förslag och pågående arbete. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024.
Motförslag Motförslaget vill att regeringen återkommer med förslag som tydligt reglerar fri passage till stränderna och säkerställer allmänhetens tillgång. (S) — Reservation 6 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Källa: Sveriges riksdag