Regleringen av fri passage

Planen slår fast att strandskyddet ger allmänheten tillträde till kuster och sjöar och att skyddet av strandområden värnar allemansrätten. Ett motförslag som vill lagfästa tydliga regler om fri passage längs stränderna förverkligar just det åtagandet. Planen behandlar inte lagtekniken, men dess princip om att tillgången ska gälla alla och inte bara markägare leder till stöd.

• strandskyddet ger allmänhetens tillträdeavgörande»Samma sak gäller strandskyddet, som ger allmänheten« (partiprogram ↗)
• tillträde till kuster och sjöar»tillträde till kuster och sjöar, bevarar känsliga djur- och växtliv och« (partiprogram ↗)
• skydd av strandområden»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
• allemansrätten gäller alla»Allemansrätten, som ger var och en fritt« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen behandlar inte strandskyddets fria passage, men partiets grundsyn är att tillgången till gemensamma nyttigheter ska gälla alla och inte avgöras av plånboken, och att naturvärden ska skyddas mot exploatering över det långsiktigt hållbara. Tydliga regler som garanterar fri passage längs stränderna följer av den hållningen. Slutsatsen är härledd och osäker.

• jämlik tillgång för allaavgörande»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
• gräns för hållbart nyttjande»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara, och« (partiprogram ↗)
• skydd av naturvärden»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)

Valmanifestet lovar uttryckligen att försvara allemansrätten och stärka strandskyddet, vilket är precis vad lagregler om garanterad fri passage längs stränderna gör. Partiprogrammet slår dessutom fast att skyddet av stränder ska utvidgas och skärpas, inte hållas oförändrat. Motförslagets krav ligger därmed i linje med planen.

• stärkt strandskyddavgörande»försvara allemansrätten och stärka strandskyddet« (valmanifest 2022 ↗)
• utvidgat skydd av stränder»Skyddet av hav, skogar, våtmarker, stränder och flera andra biotoper måste utvidgas och skärpas.« (partiprogram ↗)
• allemansrätten hotad»Också allemansrätten hotas av ekonomiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
• allmänhetens tillgång»Vi vill att både du och dina barn ska kunna njuta av våra sandstränder« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Valmanifestet kräver att strandskyddet reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden och att landsbygdsborna får mer självbestämmande över sin egen mark. Ett nytt lagstadgat krav på garanterad fri passage går i motsatt riktning och lägger till just den sortens reglering partiet vill rensa bort. Planen värnar visserligen allmänhetens tillgång till naturen, men det tillväxtvänliga strandskyddet är det uttryckliga åtagandet och väger tyngst här.

• mer tillväxtvänligt strandskyddavgörande»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
• självbestämmande över egen mark»Det är dags att ge landsbygdsborna mer självbestämmande över sin egen mark, och genom regelförenklingar göra det enklare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
• färre regler på landsbygden»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
• allmänhetens tillgång till naturen»Naturen har unika värden som alla måste kunna ta del av.« (partiprogram ↗)

Partiprogrammet slår fast att allmänhetens tillgång till stränder ska värnas och att allemansrätten är central. Valmanifestet vill reformera strandskyddet men samtidigt upprätthålla skyddet där trycket är högt. Ett lagfäst krav på fri passage säkrar just den tillgång planen värnar utan att hindra strandnära byggande på landsbygden, och planen talar därför för motförslagets krav.

• allmänhetens tillgång till stränderavgörande»Allmänhetens tillgång till skog, mark och stränder ska värnas.« (partiprogram ↗)
• allemansrätten värnas»Allemansrätten ska värnas.« (partiprogram ↗)
• reformerat men upprätthållet strandskydd»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas, samtidigt som strandskyddet reformeras så att det blir enklare att bygga strandnära på landsbygden medan skyddet upprätthålls där det finns känsliga ekosystem och högt tryck på byggande.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet håller strandskyddet i strama tyglar: det ska inte tillämpas generellt utan bara där det finns skäl, och reglerna ska tillämpas lika. Ett nytt lagstadgat tillägg om garanterad fri passage skulle lägga ytterligare en generell inskränkning på markägaren, vilket går emot planens linje om äganderätt och att strandskyddsregler inte får skapa onödiga hinder. Motförslagets krav på nya tvingande lagregler avvisas därför.

• restriktivt strandskyddavgörande»Ett strandskydd bör inte tillämpas generellt utan användas i områden där det finns skäl för det.« (partiprogram ↗)
• likformig tillämpning»Strandskyddsregler ska tillämpas lika där förutsättningarna är lika.« (partiprogram ↗)
• äganderätten som rättighet»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet och därför ska en regel finnas i grundlagen som garanterar fullgod ersättning vid olika former av inskränkningar i äganderätten.« (partiprogram ↗)
• värna markägarens rätt»äganderätten över skogen hotas« (valmanifest 2022 ↗)

Planens operativa åtagande på strandområdet är att dagens strandskydd ska avskaffas för att möjliggöra ökat byggande, och att den som äger mark ska få använda sitt ägande efter eget huvud. Ett nytt lagstadgat krav på garanterad fri passage lägger i stället till reglering och inskränker markägaren. Planen vill visserligen slå vakt om allemansrätten, men den bär inte kravet på ny lagstiftning.

• avskaffat strandskyddavgörande»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (valmanifest 2022 ↗)
• agarens ratt att forfoga»rätt att använda sitt ägande efter eget huvud ska vara vägledande« (partiprogram ↗)
• varnad allemansratt»Vi ska slå vakt om allemansrätten« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet slår fast att strandskyddsreglerna behöver mildras så att det blir lättare att bo och bygga nära vatten, särskilt på landsbygden. Motförslagets krav på nya lagregler som garanterar fri passage lägger i stället en ny restriktion ovanpå lättnaderna. Planen värnar visserligen allemansrätten, men balansen ska hållas mot den privata äganderätten. Därför talar planen emot kravet.

• mildrat strandskyddavgörande»För att det ska bli verklighet behöver strandskyddsreglerna mildras.« (valmanifest 2022 ↗)
• byggande nära vatten»Det är attraktivt att få bo och att få bygga nära vatten, därför är ett rimligt strandskydd som i högre grad tillåter byggande, en viktig landsbygdsfråga.« (valmanifest 2022 ↗)
• reformerat strandskydd»Reformera strandskyddet« (valmanifest 2022 ↗)
• värnad allemansrätt»Sverigedemokraterna slår vakt om allemansrätten« (partiprogram ↗)