2024-03-202023/24:KU9 · p.6KUKonstitution
Reklam riktad mot barn
EU-miniminivå för regler om reklam riktad mot barn i tv
Vad som står på spel: Svenska regler hindrar reklam riktad mot barn under tolv år i tv-sändningar från Sverige, men många kanaler sänder via utländska plattformar där andra regler gäller, vilket gör att barn ändå kan nås av sådan reklam.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige inom EU ska driva på för att svenska regler om reklam riktad mot barn i tv ska bli en miniminivå i hela unionen, eller om dagens reglering är tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet finner inte skäl att föreslå någon åtgärd med anledning av kravet att Sverige i EU ska verka för att svensk lagstiftning om reklam riktad mot barn i tv-sändningar ska utgöra miniminivå i hela Europa, och avstyrker därför motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (SD)
Reservanten menar att barn har svårare än vuxna att vara kritiska till reklambudskap och därför är extra mottagliga för den; eftersom skyddet mot reklam riktad mot barn under tolv år bara gäller tv-sändningar från Sverige kringgås det av kanaler som sänder via utländska plattformar, och Sverige bör därför verka i EU för att den svenska regleringen ska bli miniminivå i hela Europa.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/62/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:413 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 13.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett fyrtiotal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar främst till pågående arbete. Motionerna handlar bland annat om översyn av brottet hets mot folkgrupp i grundlagarna, yttrandefrihet på internet och reglering av techjättarna, en granskningsfunktion för utländska direktinvesteringar i svenska medieföretag, begränsning av sökbarheten när det gäller vissa personuppgifter, språkbruket i radio och tv samt reklam riktad mot barn.
Motförslag
- Motförslaget vill reglera digitala plattformar för att skydda yttrandefriheten och användarnas rättigheter mot godtycklig moderering och kontostängning. (SD) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att partiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet och vill bryta marknadsmaktens grepp om internet och tv.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att partiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet och vill bryta marknadsmaktens grepp om internet och tv. Där makt redan förts till EU verkar partiet aktivt för förslag som gör unionen mer socialt inriktad, och kan vara positivt till bindande miniminivåer. Att driva svensk reklamreglering som miniminivå i Europa ligger därmed i linje med planen.
- barnets bästa i första rummetavgörande»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (partiprogram ↗)
- socialare EU där makt redan flyttats»makt redan förts över till EU verkar Vänsterpartiet aktivt för förslag som gör EU mer grönt, socialt, jämställt och öppet mot omvärlden.« (partiprogram ↗)
- begränsa kommersiell påverkan»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (partiprogram ↗)
- bindande miniminivåer»kan Vänsterpartiet till exempel vara positivt till bindande miniminivåer på dessa områden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill att EU blir pådrivande i frågan om barns rättigheter och att medlemsländer ska kunna gå före med högre krav.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill att EU blir pådrivande i frågan om barns rättigheter och att medlemsländer ska kunna gå före med högre krav. Det vänder sig också mot att människors längtan efter gemenskap görs till föremål för hård kommersiell exploatering, vilket är just vad reklam riktad mot små barn innebär. Att Sverige verkar inom EU för att den svenska regleringen blir miniminivå följer av dessa åtaganden.
- EU pådrivande för barns rättigheteravgörande»På samma sätt kan EU bli pådrivande i frågan om barns rättigheter.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa i alla beslut»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens bästa ska beaktas vid alla beslut.« (partiprogram ↗)
- motverka kommersiell exploatering»Människors naturliga längtan efter gemenskap och uppskattning görs till föremål för en hård kommersiell exploatering.« (partiprogram ↗)
- medlemsländer kan gå före»Medlemsländerna ska också kunna gå före, inte minst inom det miljö- och arbetsrättsliga området.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjuden och att reklamens utbredning ska begränsas, särskilt bland barn och unga.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjuden och att reklamens utbredning ska begränsas, särskilt bland barn och unga. Motförslagets krav att Sverige inom EU verkar för att den svenska regleringen blir miniminivå är just det sätt på vilket åtagandet kan upprätthållas när kanaler sänder via utländska plattformar. Planens hållning att barns miljöer ska hållas reklamfria pekar åt samma håll.
- förbud mot barnreklamavgörande»och reklam riktad mot barn under tolv år ska vara« (partiprogram ↗)
- begränsad reklam mot barn»Vi vill begränsa reklamens utbredning, särskilt bland barn och unga.« (partiprogram ↗)
- reklamfria barnmiljöer»Skolan ska vara en reklamfri plats.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen behandlar inte reklam riktad mot barn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte reklam riktad mot barn. Den närmast liggande principen är att EU ska bli smalare men vassare och göra färre saker bättre, med kraftfullare gemensam politik endast på områden som klimat, frihandel och gränsöverskridande brottslighet, samt att friheten från förmynderi ska försvaras. Att driva svensk reklamreglering som europeisk miniminivå ligger utanför den ramen, även om planen värnar barns rätt.
- smalare men vassare EUavgörande»EU måste bli smalare, men vassare, göra färre saker men göra dem bättre.« (partiprogram ↗)
- frihet från förmynderi»både så kallat negativa friheter: frihet från tvång, våld och förmynderi« (partiprogram ↗)
- barnets rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planen slår fast att målet ska vara att konsumentlagstiftningen i EU-länderna ligger på en hög ambitionsnivå, vilket är precis vad motförslaget vill åstadkomma genom att göra den svenska regleringen till miniminivå.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att målet ska vara att konsumentlagstiftningen i EU-länderna ligger på en hög ambitionsnivå, vilket är precis vad motförslaget vill åstadkomma genom att göra den svenska regleringen till miniminivå. Planen kräver också särskild hänsyn till barns och ungas känslighet och att barn respekteras som individer. Att planen vill återföra EU:s mediepolitik till nationell nivå drar delvis åt andra hållet.
- hög ambitionsnivå i EUavgörande»Målet ska vara att konsumentlagstiftningen i EU-länderna« (partiprogram ↗)
- särskild hänsyn till barn»särskild hänsyn tas till barn och ungas känslighet« (partiprogram ↗)
- barns rättigheter»Barn och ungdomar har rätt att respekteras som individer« (partiprogram ↗)
- mediepolitik till nationell nivå»EU:s kultur-, turism- och mediepolitik ska till största delen återföras till nationell nivå.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att aggressiva och vilseledande marknadsföringsmetoder ska motverkas och att barnets bästa ska komma i främsta rummet i beslut som rör barn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att aggressiva och vilseledande marknadsföringsmetoder ska motverkas och att barnets bästa ska komma i främsta rummet i beslut som rör barn. Motförslagets krav att Sverige inom EU verkar för att det svenska skyddet mot barnreklam ska bli miniminivå syftar just till att täppa till att skyddet kringgås via utländska plattformar, vilket ligger i linje med dessa åtaganden. Planen sätter också barns och ideella intressen framför kommersiella. Något uttryckligt åtagande om EU-miniminivå finns dock inte, varför ställningstagandet är härlett.
- motverka aggressiv marknadsföringavgörande»reklam och i övrigt aggressiva marknadsföringsmetoder ska motverkas« (partiprogram ↗)
- barnets bästa främst»barnets bästa ska komma i främsta rummet« (partiprogram ↗)
- barn före kommersiella intressen»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens EU-linje är att unionen inte ska besluta om allt och att fokus ska ligga på problem Sverige inte kan lösa ensamt — handel, klimat, migration och säkerhet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens EU-linje är att unionen inte ska besluta om allt och att fokus ska ligga på problem Sverige inte kan lösa ensamt — handel, klimat, migration och säkerhet. Att driva svensk reklamlagstiftning som miniminivå för hela Europa utvidgar i stället EU:s regelgivning till ett område som planen inte pekar ut, och står i spänning med löftet att motverka överimplementering. Reklam riktad mot barn behandlas inte i planen.
- EU fokuserar på gränsöverskridande frågoravgörande»EU:s fokus ska ligga på att lösa problem som Sverige inte kan hantera ensamt, till exempel handel, klimat, migration och säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- EU ska inte besluta om allt»Moderaternas syn på EU speglar vår syn på statens uppgifter: EU ska varken göra eller fatta beslut om allt.« (valmanifest 2022 ↗)
- EU-regler på miniminivå»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (valmanifest 2022 ↗)
- subsidiaritet»Det som varje enskild medlemsstat kan ansvara för ska även« (partiprogram ↗)
Planen gör barnets bästa till utgångspunkt och vill avsluta det som utsätter barn för yttre påverkan de inte kan värja sig mot.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör barnets bästa till utgångspunkt och vill avsluta det som utsätter barn för yttre påverkan de inte kan värja sig mot. Att driva svensk skyddsnivå som miniminivå i EU är samma modell som planen redan förespråkar på djurhållningsområdet, där svensk standard ska bli EU-standard, och innebär att svenska intressen värnas internationellt snarare än att makt lämnas ifrån sig. Planen behandlar dock inte reklamregler.
- barnets bästa avgörandeavgörande»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk standard som EU-norm»Sverigedemokraternas ambition är att svensk standard vad gäller djurhållning ska bli standard för hela EU.« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska intressen i EU»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)
- barnperspektiv i all politik»Sverigedemokraternas familjepolitik är att barnens bästa skall beaktas i alla situationer« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:KU9)
- Betänkandets fulltext (HB01KU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1049 — Pornografins skadeverkningar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1134 — Översyn av lagen om hets mot folkgrupp av Jan Ericson och Lars Beckman (båda M)
- Motion 2023/24:1764 — Olämpligt språkbruk i radio och tv av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1840 — Ökat skydd av personuppgifter av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2023/24:2299 — Begränsning av personuppgifter på digitala söktjänster av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2589 — Moderniserad lagstiftning för att motverka spridning av våldsam pornografi, ett digitalt barnskydd av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2626 — Digitaliseringspolitik för klimat, trygghet och tillväxt av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2685 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2686 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2023/24:269 — Skydd av personuppgifter av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2023/24:280 — Utredning om hur privatpersoners integritet kan värnas av David Perez (SD)
- Motion 2023/24:355 — Mediefrågor av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:413 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:440 — Demokrati, integritet och transparens av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2023/24:448 — Yttrandefrihet på internet av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag