2025-02-192024/25:SoU11 · p.4SoUHälsa och socialtjänst
Kompetens
Kompetenslyft för personal på Sis särskilda ungdomshem
Vad som står på spel: Ungdomar som tvångsvårdas vid Sis särskilda ungdomshem är beroende av att personalen har rätt kompetens för att ge god vård och behandling; frågan är om ett särskilt riksdagsinitiativ för kompetenslyft behövs eller om ansvaret bör ligga kvar hos myndigheten och regeringen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör ta ett särskilt initiativ för att höja personalens kompetens vid de särskilda ungdomshemmen, utöver de insatser som redan är på gång, eller om nuvarande arbete är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser inte att riksdagen bör ta något särskilt initiativ om kompetenslyft för personalen och avslår motionsyrkandet, med hänvisning till pågående arbete med anledning av Riksrevisionens granskning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (V, MP)
Reservanterna vill att regeringen tar ytterligare initiativ för ett rejält kompetenslyft för personalen vid de särskilda ungdomshemmen, eftersom en kompetenshöjning aldrig är obehövlig oavsett hur verksamheten ser ut.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna
Ja 258–32Ja 195–95
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/1/16 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SGustaf Lantz (S, Uppsala län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3267 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om Riksrevisionens granskning av Statens institutionsstyrelses (Sis) särskilda ungdomshem och brister i statens tvångsvård av barn och unga. Riksrevisionens övergripande slutsats är att Sis inte når målen med verksamheten på Sis-hemmen och att de barn och unga som placeras på hemmen inte får en effektiv vård och behandling. Bland annat menar Riksrevisionen att Sis uppdrag är otydligt när det gäller vilka målgrupper Sis ska ta emot, och att Sis bör säkerställa att personalen på ungdomshemmen har rätt kompetens för att bedriva vård och behandling. I sin skrivelse instämmer regeringen delvis i det som Riksrevisionen lyft fram som brister i verksamheten. Vidare pekar regeringen på att den vidtagit åtgärder mot bland annat dessa brister, och att åtgärder planeras. Med detta anser regeringen att rapporten är slutbehandlad. Riksdagen konstaterar att regeringen vidtagit och planerar åtgärder och beslutar därmed att avsluta ärendet genom att lägga regeringens skrivelse till handlingarna.
Motförslag
- Motförslaget vill säkerställa att unga inom personkretsen för LSS som är placerade på Sis får tillgång till habiliterade insatser. (V, MP) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen bygger på att tillit till kunskapen hos dem som gör arbetet är avgörande för väl fungerande verksamheter, och att samhället ska ta ett större ansvar för välfärdens arbetsplatser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på att tillit till kunskapen hos dem som gör arbetet är avgörande för väl fungerande verksamheter, och att samhället ska ta ett större ansvar för välfärdens arbetsplatser. Ett rejält kompetenslyft för personalen i den statliga ungdomsvården är just en sådan satsning på personalen snarare än på kontrollsystem. Planen kräver också att alla barn får det stöd som behövs.
- tillit till yrkeskunnandetavgörande»Tillit till kunskapen och engagemanget hos dem som gör« (partiprogram ↗)
- ansvar för välfärdens arbetsplatser»Vi vill att samhället tar ett större ansvar för att arbetsplatserna i« (partiprogram ↗)
- satsa på personalen»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen« (valmanifest 2022 ↗)
- personalens inflytande»De anställda i välfärden bör också få ett kraftigt utökat inflytande över verksamheterna de arbetar i.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen gör kompetensförsörjningen till ett statligt ansvar och vill att välfärdens anställda ska kunna utbildas på arbetstid, eftersom välfärden blir svagare när personalen saknar förutsättningar att göra sitt jobb.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör kompetensförsörjningen till ett statligt ansvar och vill att välfärdens anställda ska kunna utbildas på arbetstid, eftersom välfärden blir svagare när personalen saknar förutsättningar att göra sitt jobb. Ett rejält kompetenslyft för personalen ligger därmed i linje med planen. Verksamheten vid de särskilda ungdomshemmen nämns inte, så ställningstagandet är härlett.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning på arbetstid»Vi vill fortsätta satsningen på att anställda inom äldreomsorgen ska kunna utbildas på arbetstid.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt till kompetensutveckling»ha möjlighet till kompetensutveckling och vidareutbildning.« (partiprogram ↗)
- personalens förutsättningar avgör kvaliteten»Välfärden blir svagare när personalen inte har förutsättningar att göra sitt bästa jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill förstärka vårdinsatser och utbildning under tiden en ung person är frihetsberövad, och partiprogrammet kräver tillräcklig och utbildad personal i omsorgen samt att barnets rättstrygghet stärks.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill förstärka vårdinsatser och utbildning under tiden en ung person är frihetsberövad, och partiprogrammet kräver tillräcklig och utbildad personal i omsorgen samt att barnets rättstrygghet stärks. Barn i behov av särskilt stöd ska uppmärksammas och ges adekvat hjälp så tidigt som möjligt. Ett rejält kompetenslyft för personalen vid de särskilda ungdomshemmen ligger i linje med dessa åtaganden.
- stärkt vård för frihetsberövade ungaavgörande»förstärka vårdinsatser och utbildning under tiden den unge är frihetsberövad« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildad personal i omsorgen»tillräcklig och utbildad personal.« (partiprogram ↗)
- barnets rättstrygghet»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det« (partiprogram ↗)
- adekvat hjälp till utsatta barn»Barn i behov av särskilt stöd ska uppmärksammas och ges adekvat hjälp« (partiprogram ↗)
Planen åtar sig att ge personal i vård och omsorg rätt till kompetensutveckling och att uppvärdera kvinnodominerade välfärdsyrken, bland annat med karriärtjänster och obligatorisk chefsutbildning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att ge personal i vård och omsorg rätt till kompetensutveckling och att uppvärdera kvinnodominerade välfärdsyrken, bland annat med karriärtjänster och obligatorisk chefsutbildning. Ett kompetenslyft för personalen i verksamheter som vårdar barn och unga ligger direkt i linje med detta, och barnens rättigheter väger enligt partiprogrammet tyngst. Planen tar däremot inte ställning till just de särskilda ungdomshemmen.
- rätt till kompetensutvecklingavgörande»Den som jobbar i vård och omsorg ska kunna växa och vidareutvecklas i sitt yrke. Vi vill ge alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- uppvärdera välfärdsyrken»Vi vill uppvärdera statusen för kvinnodominerande yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, bland annat genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnens rättigheter»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- obligatorisk chefsutbildning»Mer och bättre stöd från chefer skapar trygghet på jobbet. Därför vill vi införa en obligatorisk utbildning för alla som får en chefstjänst i vård och omsorg, och skapa mindre arbetsgrupper med ett mål om max 25 medarbetare per chef.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att kvaliteten på den slutna ungdomsvården förbättras och att alla intagna garanteras individuell uppföljning, och att den som medverkar i förhör med barn har särskild utbildning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att kvaliteten på den slutna ungdomsvården förbättras och att alla intagna garanteras individuell uppföljning, och att den som medverkar i förhör med barn har särskild utbildning. Valmanifestet vill dessutom placera fler unga med stora sociala behov på särskilda ungdomshem och ge unga bättre vård under sitt straff, vilket förutsätter kompetent personal. Motförslagets krav på ett kompetenslyft för personalen ligger därför i linje med planen.
- höjd kvalitet i ungdomsvårdenavgörande»förbättras och alla intagna garanteras individuell uppföljning.« (partiprogram ↗)
- fler platser på ungdomshem»Fler unga i behov av omfattande sociala insatser ska placeras på särskilda ungdomshem.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre vård för unga»Vi vill inrätta särskilda fängelser så att unga kriminella både kan få bättre vård under sitt straff och hållas undan äldre brottslingar.« (valmanifest 2022 ↗)
- särskild utbildning om barn»De som medverkar i förhör av eller med barn ska ha särskild utbildning.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig kontinuerlig kompetensutveckling för omsorgspersonal och ökad medicinsk kompetens i omsorgen, och vill stärka de sociala insatserna för barn och unga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig kontinuerlig kompetensutveckling för omsorgspersonal och ökad medicinsk kompetens i omsorgen, och vill stärka de sociala insatserna för barn och unga. Partiprogrammet slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och att ungdomar har rätt till goda uppväxtvillkor, vilket förutsätter kompetent personal. Ett rejält kompetenslyft för personalen ligger därför i planens riktning.
- kontinuerlig kompetensutvecklingavgörande»Säkerställ att personal inom hemtjänst och äldreboenden har möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkta sociala insatser»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg uppväxtmiljö»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
- höjd kompetens i omsorgen»Ökad medicinsk kompetens inom äldreomsorgen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att placerade ungdomar ska ges bättre insatser och att välfärdens medarbetare ska stärkas genom förbättrad arbetsmiljö och vidareutbildning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att placerade ungdomar ska ges bättre insatser och att välfärdens medarbetare ska stärkas genom förbättrad arbetsmiljö och vidareutbildning. Ett kompetenslyft för personalen vid de särskilda ungdomshemmen ligger i linje med det, eftersom planen samtidigt vill att fler unga omhändertas och därmed ställer högre krav på vården. Planen nämner dock inte ungdomshemmens personal, därav låg säkerhet.
- bättre insatser för placerade ungaavgörande»Se till att placerade ungdomar ges bättre utbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- vidareutbildning för personalen»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- fler omhändertaganden enligt LVU»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU« (valmanifest 2022 ↗)
- barns utveckling först»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och att processen kring placerade barn uppgraderas och kvalitetssäkras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och att processen kring placerade barn uppgraderas och kvalitetssäkras. Den slår också fast att omhändertagna barn ska kunna lita på samhällets vård. Motförslagets krav på ett kompetenslyft för personalen är just detta åtagande, oavsett vilket arbete som redan pågår.
- kompetenslyft kring barn och ungaavgörande»Det behövs också kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och familjerättsliga frågor.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitetssäkrad vård av placerade»Det finns ett stort behov av att processen kring placerade barn uppgraderas och kvalitetssäkras.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillit till samhällets vård»Barn och unga som blir omhändertagna ska kunna lita på samhällets vård och nå en bättre tillvaro.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet och rättssäkerhet»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU11)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3265 — med anledning av skr. 2024/25:40 Riksrevisionens rapport om SiS särskilda ungdomshem av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3267 — med anledning av skr. 2024/25:40 Riksrevisionens rapport om SiS särskilda ungdomshem av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Regeringens skrivelse 2024/25:40 — Riksrevisionens rapport om SiS särskilda ungdomshem
Källa: Sveriges riksdag