Klimat och miljöprövning

Valmanifestet slår fast att alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta klimatkrisen och att en stärkt styrning utifrån skärpta klimatmål behövs. Partiprogrammet kräver kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel för att bemästra miljöhoten och gör de långsiktiga miljöhänsynen överordnade. Att klimatsäkra miljöbalken med stoppregler mot höga växthusgasutsläpp och tidsbegränsade tillstånd för verksamheter med stor klimatpåverkan är en direkt tillämpning av dessa åtaganden.

• klimathänsyn i alla beslutavgörande»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt styrning mot klimatmål»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (valmanifest 2022 ↗)
• kraftfull miljölagstiftning»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (partiprogram ↗)
• miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (partiprogram ↗)

Valmanifestet slår fast att det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast och att Sverige år 2045 inte ska ha några nettoutsläpp, för att därefter nå negativa utsläpp. Partiprogrammet kräver att miljöhänsyn byggs in i produktionsprocesserna redan från början och pekar ut lagstiftning som ett av miljöpolitikens viktigaste instrument. Att klimatsäkra miljöbalken med stoppregler och tidsbegränsade tillstånd följer därmed av planen.

• klimatramverket ligger fastavgörande»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
• nettonollmål 2045»År 2045 ska Sverige inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären, för att därefter uppnå negativa utsläpp.« (valmanifest 2022 ↗)
• miljöhänsyn i produktionen»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (partiprogram ↗)
• lagstiftning som klimatinstrument»forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet kräver ett klimatpolitiskt ramverk med bindande tak för klimatpåverkan och att klimatmålen ska styra investeringarna, och valmanifestet vill ha en utsläppsbudget och en omställningslag som tvingar industrin att fasa ut fossila bränslen till 2030. Att klimatsäkra miljöbalken med stoppregler mot höga växthusgasutsläpp och tidsbegränsade tillstånd för verksamheter med stor klimatpåverkan är just sådana bindande gränser. Planen prioriterar därmed klimatstyrning framför enbart förenklade processer.

• bindande tak för klimatpåverkanavgörande»För att klara klimatmålen krävs ett klimatpolitiskt ramverk med bindande tak för vår klimatpåverkan såväl i Sverige som internationellt.« (partiprogram ↗)
• omställningslag för industrin»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
• utsläppsbudget»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen.« (valmanifest 2022 ↗)
• klimatmålen styr investeringar»Klimatskadliga subventioner ska fasas ut och klimatmålen ska styra investeringarna i infrastruktur.« (partiprogram ↗)

Planen vill halvera tillståndstiderna och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt, alltså göra prövningen snabbare och mer förutsägbar. Stoppregler och tidsbegränsade tillstånd gör i stället prövningen tyngre och mer osäker för investeringar. Planens klimatverktyg är prissättning av utsläpp och effektiva åtgärder framför symbolpolitik.

• snabbare prövning, klimatnyttan vägeravgörande»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• prissättning framför förbud»Ytterst är lösningen i klimatfrågan att få till stånd en global prissättning på koldioxid« (partiprogram ↗)
• effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)
• förorenaren betalar»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet pekar ut generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel som koldioxidskatt och utsläppshandel som det mest effektiva redskapet, och valmanifestet vill ha riktiga klimatskatter i stället för symbolpolitik. Stoppregler i miljöbalken och tidsbegränsade tillstånd är i stället administrativ detaljstyrning som fördröjer tillståndsprocesserna som planen vill förenkla. Klimatmålen ska enligt planen nås inom ramen för en växande ekonomi.

• generella teknikneutrala styrmedelavgörande»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och« (partiprogram ↗)
• prisstyrning framför symbolpolitik»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
• modernisera regelverken»I stället vill vi möjliggöra fler nya reaktorer på fler ställen, möjliggöra återstart av Ringhals 1 och 2, se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.« (valmanifest 2022 ↗)
• klimatmål i växande ekonomi»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver krafttag för att hejda utsläppen av koldioxid och andra växthusgaser och räknar uttryckligen lagstiftning med förbud och gränsvärden till de instrument som ska användas, vilket bär stoppregler i tillståndsprövningen. Att fossilbränslena ska fasas ut stöder också att verksamheter med stor klimatpåverkan prövas hårdare. Planens krav på långsiktiga regler för företagen talar däremot mot tidsbegränsade tillstånd.

• krafttag mot växthusgaseravgörande»För att motverka klimatförändring krävs krafttag för« (partiprogram ↗)
• förbud och gränsvärden som instrument»Lagstiftning med förbud och gränsvärden, en ekologiskt« (partiprogram ↗)
• utfasning av fossila bränslen»Fossilbränslena måste fasas ut från såväl energi- som« (partiprogram ↗)
• långsiktiga regler för företagen»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen lovar uttryckligen att nybyggd kärnkraft ska ha rätt till drift och elproduktion under hela sin tekniska livslängd, vilket är oförenligt med tidsbegränsade tillstånd för verksamheter med stor klimatpåverkan. Planens linje i prövningen är att förkorta och förenkla processerna för industrier som ställer om och sätta en bortre tidsgräns för handläggningen, inte att lägga in nya stoppregler. Idéprogrammet varnar också för klimatpolitik som blir dyrbar symbolpolitik.

• inga tidsbegränsade tillståndavgörande»Ge nybyggd kärnkraft rätten till drift och elproduktion under hela sin tekniska livslängd« (valmanifest 2022 ↗)
• enklare tillståndsprövning»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning« (valmanifest 2022 ↗)
• snabbare prövning»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
• effektiv, ej symbolisk klimatpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik« (partiprogram ↗)

Planen varnar för att strängare svenska miljö- och utsläppskrav än omvärldens slår ut svenska näringar och blir globalt kontraproduktiva, och vill stoppa symbolpolitik som hindrar industri och näring. Stoppregler mot växthusgasutsläpp och tidsbegränsade tillstånd i miljöprövningen är just sådana särkrav. Planen kräver i stället effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser och att klimatmålen hålls i takt med EU.

• mot svenska särkravavgörande»Strängare miljö- och utsläppskrav i Sverige jämfört med i omvärlden riskerar ofta att slå ut svenska näringar och få globalt kontraproduktiva resultat när det kommer till de mål kraven syftar till att uppnå.« (valmanifest 2022 ↗)
• mot symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
• förutsägbar tillståndsprövning»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
• klimatmål i takt med EU»De svenska klimatmålen bör anpassas till den klimatlagstiftning som finns på EU-nivå för att inte kraven på andra länder ska bli lägre som en konsekvens av att vi gör mer än nödvändigt på bekostnad av vår levnadsstandard och konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)