En s.k. klasspeng

Planen vill ersätta skolpengssystemet med en fördelningsmodell som styr resurser dit behoven är störst och slår fast att skolan ska vara kompensatorisk och likvärdig oavsett var eleven bor. En klassbaserad ersättning kompletterad med behovsbaserad ersättning motverkar just de incitament för stora klasser som missgynnar små skolor och landsbygd. Planen anger dock ingen särskild ersättningsmodell, varför slutsatsen härleds.

• ersätt skolpengssystemetavgörande»Skolpengssystemet behöver ersättas med en fördelningsmodell« (partiprogram ↗)
• kompensatorisk skola»En skola som ger barn lika chanser är också kompensatorisk, det vill säga den förmår ge mer stöd till den som kommer från sämre förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
• likvärdig skola i hela landet»Det ska inte spela någon roll om du bor i ett miljonprogramsområde eller på landsbygden, rätten till likvärdig utbildning och bildning är grundläggande.« (valmanifest 2022 ↗)
• fler lärare och tidiga insatser»Vänsterpartiet vill se fler lärare, tidigare insatser för barn som har det kämpigt och förbättrad tillgång till lärande genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)

Programmet kräver att samhällets resurser fördelas så att alla elever ges lika möjlighet till kunskap, och valmanifestet att de mest utsatta skolorna får mer resurser och att skolpengen blir rättvisare. En klassbaserad ersättning med individuellt behovspåslag är ett instrument för just det, särskilt för skolor med små klasser och hög lärartäthet. Modellen som sådan finns inte i dokumenten, varför säkerheten är låg.

• likvärdig resursfördelningavgörande»Detta måste motverkas genom att samhällets resurser fördelas så att alla elever ges« (partiprogram ↗)
• mer resurser till utsatta skolor»De mest utsatta skolorna och förskolorna måste få mer resurser.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättvisare skolfinansiering»Skolpengen måste bli rättvisare så att fristående skolor inte överkompenseras på ett sätt som går ut över elever i kommunala skolor.« (valmanifest 2022 ↗)
• resurserna stannar i skolan»För det krävs mer resurser och att resurserna stannar i skolan genom ett stopp för marknadsskolan.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen säger inget om ersättningsmodellens tekniska utformning, men valmanifestet kräver att resurserna till skolan fördelas efter behov och partiprogrammet att skolan har tillräckligt med resurser för mötet mellan lärare och elev. En modell som inte premierar stora klasser och som kompletteras med behovsbaserad ersättning ligger närmare den principen än en ren elevpeng. Motförslagets krav stöds därför, med låg säkerhet eftersom planen bara ger principen.

• resursfördelning efter behovavgörande»I det nya gröna folkhemmet fördelas resurserna till skola och förskola efter behov så att varje barn klarar sin utbildning och mår bra.« (valmanifest 2022 ↗)
• tillräckliga resurser per elev»behöver skolan tillräckligt med resurser. Undervisningen ska utformas utifrån varje elevs unika« (partiprogram ↗)
• mindre grupper, mer personal»satsa på mindre barngrupper och mer personal i förskolan.« (valmanifest 2022 ↗)
• inga vinstincitament i skolan»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens lösning på ojämlik skolfinansiering är att anpassa skolpengen efter huvudmännens ansvar och elevernas förutsättningar och behov, inte att ersätta elevpengen med en klassbaserad ersättning. Pengsystemet är i partiprogrammet själva verktyget som förenar valfrihet med rättvisa, och det fria skolvalet ska värnas. Planen delar däremot motförslagets omsorg om små skolor på landsbygden, men vill nå det inom elevpengens ram.

• anpassad elevpengavgörande»Skolpengen ska anpassas efter huvudmännens ansvar och elevernas förutsättningar och behov.« (valmanifest 2022 ↗)
• värna fria skolvalet»För att uppnå det måste vi värna och vidareutveckla det fria skolvalet, och åtgärda de brister som finns.« (valmanifest 2022 ↗)
• valfrihet via pengsystem»Centerpartiet vill se en välfärd som är gemensamt finansierad men som ger valfrihet« (partiprogram ↗)
• små skolor på landsbygden»Det fria skolvalet ska värnas och små skolor och förskolor på landsbygden ges förutsättningar att fortsätta sin verksamhet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planens avgörande åtagande är en statlig skolpeng som följer eleven och ger likvärdiga villkor i hela landet, kombinerad med ett obligatoriskt och samordnat skolval. En fast ersättning per klass bryter kopplingen mellan elevens val och resurserna och står därmed i strid med planens modell. Att planen samtidigt vill fördela resurser efter socioekonomiska faktorer täcker bara motförslagets behovsbaserade del.

• statlig skolpeng per elevavgörande»I ett första steg kommer vi att införa en statlig skolpeng som ger likvärdiga villkor i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt och samordnat skolval»Vi vill i stället stärka skolvalet genom att göra det obligatoriskt och samordnat, så att fler i stället för färre får välja vilken skola de vill gå i.« (valmanifest 2022 ↗)
• valfrihet värnas»Kvaliteten och valfriheten ska värnas.« (partiprogram ↗)
• socioekonomisk resursfördelning»Resurser ska fördelas till skolorna utifrån socioekonomiska faktorer.« (partiprogram ↗)

Planen säger inget om ersättningsmodellens konstruktion, men den kräver små grupper i barnomsorgen, att skolor tillförsäkras resurser för elever med särskilda behov och att alla oavsett bostadsort får del av samhällets grundläggande rättigheter. En fast ersättning per klass kompletterad med behovsbaserad ersättning svarar mot dessa principer, särskilt för skolor med små klasser och på landsbygden. Härledningen är dock indirekt.

• resurser efter behovavgörande»Skolorna ska tillförsäkras resurser för att kunna tillmötesgå elever med särskilda« (partiprogram ↗)
• små grupper»små barngrupper och personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens« (partiprogram ↗)
• likvärdighet oavsett bostadsort»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av« (partiprogram ↗)
• fritt skolval»rätten till fria skolor« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens skolmodell bygger på att pengen följer eleven genom ett aktivt och obligatoriskt skolval, kombinerat med tydligare statlig styrning av skolpengen. En fast ersättning per klass bryter kopplingen mellan elevens val och resurserna och har inget stöd i planen. Planen talar därför mot motförslagets krav.

• pengen följer elevens valavgörande»Det fria skolvalet gör att alla barn oavsett bakgrund och ekonomi kan välja den skola som passar dem bäst. Den friheten vill vi bevara.« (valmanifest 2022 ↗)
• statlig styrning av skolpengen»Öka likvärdigheten genom att införa ett gemensamt kommunalt kösystem och en tydligare statlig styrning av skolpengen« (valmanifest 2022 ↗)
• aktivt skolval»Införa ett aktivt och obligatoriskt skolval för alla« (valmanifest 2022 ↗)
• valfrihet i skolan»Möjligheten att välja skola är viktig för elever« (partiprogram ↗)

Planen kräver lika villkor på alla skolor, en politik för hela Sverige och en arbetsmiljö med studiero och individuell hjälp till eleverna. En klassbaserad ersättning som inte belönar stora klasser gynnar små skolor på landsbygden och hög lärartäthet, vilket ligger i linje med dessa åtaganden. Planen uttalar sig dock inte om finansieringsmodellen som sådan, varför slutsatsen är härledd.

• lika villkor på alla skoloravgörande»Återupprätta en kunskapsfokuserad skola genom beprövad pedagogik och fokus på traditionellt lärande med lika villkor på alla skolor« (valmanifest 2022 ↗)
• studiero och individuellt stöd»En arbetsmiljö som ger utrymme för studiero, arbetsglädje och individuell hjälp till elever ska prioriteras.« (valmanifest 2022 ↗)
• hela landet ska leva»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
• likvärdiga förutsättningar»Målet ska vara att ge alla som växer upp i Sverige har samma förutsättningar att bli goda och självständiga samhällsmedborgare.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.