2024-05-222023/24:UU4 · p.5UUUtrikes

Arktis och vissa frågor om klimat och demilitarisering

Demilitarisering av Arktis

Vad som står på spel: Beslutet påverkar den säkerhetspolitiska och militära utvecklingen i ett arktiskt närområde som redan påverkas av klimatförändringar, och avgör om avspänning eller fortsatt militär uppbyggnad ska vara vägen framåt.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om Sverige ska ta initiativ till en internationell konvention om demilitarisering av Arktis, eller om nuvarande linje med stärkt militär närvaro och Natosamarbete i regionen ska fortsätta.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar i stället att alla länder runt Östersjön utom Ryssland numera är Natomedlemmar, stöder en stärkt militär närvaro i Sveriges norra delar och ett fördjupat euroatlantiskt samarbete i Arktis, och avstyrker därför förslaget om en konvention för demilitarisering av regionen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 8 (V)

Reservanten vill att Sverige tar initiativ till en konvention för Arktis som innebär en demilitarisering av regionen, med hänvisning till att klimatkrisen, miljöhot och säkerhetspolitiska konflikter i Arktis direkt påverkar Sverige som en del av landets absoluta närområde.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MPMiljöpartiet

Ja 280–19Ja 264–35

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: höguttryckligt
SJaJa 93/0/0/13följer planensäkerhet: medelhärlett
MPNejJa 16/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 19/0/0/5följer planensäkerhet: höguttryckligt
LJaJa 11/0/0/5följer planensäkerhet: höghärlett
KDJaJa 17/0/0/2följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: höghärlett
SDJaJa 62/0/0/10följer planensäkerhet: höghärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2022/23:247 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 10.

Riksdagens beslut: Riksdagen lade en skrivelse om Nordiskt samarbete och en redogörelse om Nordiska rådets svenska delegations verksamhet till handlingarna, det vill säga avslutar ärendena. Riksdagen sa också nej till cirka 80 förslag i motioner. Förslagen handlar bland annat om nordiskt samarbete, Arktis och Barentsregionen samt utrikespolitik, säkerhetspolitik och krisberedskap.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Partiprogrammet slår fast att partiet vänder sig emot militarisering och kapprustning och att världen behöver gå mot fred och nedrustning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att partiet vänder sig emot militarisering och kapprustning och att världen behöver gå mot fred och nedrustning. Valplattformen anger att Sverige ska vara en röst för fred, inte för ökad militarisering. Ett initiativ till en konvention som demilitariserar Arktis är därmed precis det planen efterfrågar, i motsats till en utbyggd militär närvaro i regionen.

  • mot militariseringavgörande»Vi vänder oss emot militarisering och kapprustning.« (partiprogram ↗)
  • Sverige som fredsröst»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nedrustning»Världen behöver gå mot fred, nedrustning« (partiprogram ↗)
  • utträde ur Nato»med sikte på att lämna Nato.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestets säkerhetspolitiska linje är Natomedlemskap, försvarsanslag på två procent av BNP och förstärkt militär närvaro över hela landet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets säkerhetspolitiska linje är Natomedlemskap, försvarsanslag på två procent av BNP och förstärkt militär närvaro över hela landet. Ett initiativ till en konvention om demilitarisering av Arktis går i motsatt riktning mot den upprustningen i närområdet. Partiprogrammets nedrustningsmål talar delvis åt andra hållet, men valmanifestet är det färskare och mer bindande uttrycket.

  • höjda försvarsanslagavgörande»Anslagen till det militära försvaret ska öka till motsvarande två procent av BNP.« (valmanifest 2022 ↗)
  • Natomedlemskap»Sverige ska gå med i Nato. Ett svenskt medlemskap i Nato är den bästa vägen för vårt lands säkerhet och Sverige har därför lämnat in sin medlemsansökan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • militär närvaro i hela landet»Vi vill att ökningen ska omsättas i bland annat fler värnpliktiga, modern materiel samt förstärkt militär närvaro över hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nedrustning som långsiktigt mål»Militär nedrustning är en fundamental uppgift för det internationella samarbetet.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet åtar sig att Sverige aktivt ska delta i internationellt samarbete om nedrustning, ickevåldsfördrag och demilitariserade zoner, och att Sverige ska ta initiativ till internationell nedrustning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet åtar sig att Sverige aktivt ska delta i internationellt samarbete om nedrustning, ickevåldsfördrag och demilitariserade zoner, och att Sverige ska ta initiativ till internationell nedrustning. En konvention som demilitariserar Arktis är precis en sådan zon. Planen sätter dessutom mänsklig säkerhet före territoriell, vilket stärker stödet för motförslaget.

  • demilitariserade zoneravgörande»demilitariserade zoner« (partiprogram ↗)
  • initiativ till nedrustning»Sverige ska ta initiativ till internationell nedrustning och bör gå före och nedrusta« (partiprogram ↗)
  • mänsklig säkerhet före territoriell»Vi vill se en politik som sätter mänsklig säkerhet« (partiprogram ↗)
  • nedrustningskonventioner»ratificera konventionen om kärnvapenförbud och arbeta för ett totalförbud mot att använda autonoma vapensystem« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietJaJaföljer planenuttryckligt

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att vi inte kan förutsätta att avspänning och demilitarisering ska prägla vår värld och att Sverige måste kunna försvara sitt eget territorium.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att vi inte kan förutsätta att avspänning och demilitarisering ska prägla vår värld och att Sverige måste kunna försvara sitt eget territorium. Valmanifestet skärper detta till att försvaret ska rustas snabbt och kraftfullt till två procent av BNP och att Sverige ska gå med i Nato. Ett svenskt initiativ till en konvention om demilitarisering av Arktis går rakt emot dessa åtaganden.

  • ingen förutsatt demilitariseringavgörande»Vi kan inte förutsätta att avspänning och demilitarisering ska prägla vår värld.« (partiprogram ↗)
  • rusta försvaret och gå med i Nato»Sverige ska försvaras. Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt. Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
  • försvara eget territorium»Sverige måste därför kunna försvara sitt eget territorium.« (partiprogram ↗)
  • höjd försvarsförmåga»Kommande mandatperiod kommer på många sätt att präglas av att föra Sverige in i Nato och höja vår försvarsförmåga« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planen bygger på att trygghet skapas i allianser och att Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar, med särskilda svenska bidrag till försvaret av Finland och Baltikum.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger på att trygghet skapas i allianser och att Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar, med särskilda svenska bidrag till försvaret av Finland och Baltikum. Ett initiativ till en konvention som demilitariserar Arktis går rakt emot den linjen. Motförslagets krav avvisas därför.

  • starkare militärt försvaravgörande»Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar än i dag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet genom allianser»I dag skapas trygghet i allianser, inte i allianslöshet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • svenskt strategiskt djup i norr»Sverige ska inom Nato särskilt kunna bidra med den infrastruktur som behövs för att skapa ett nödvändigt och strategiskt djup för försvaret av Finland och Baltikum.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad försvarsförmåga»Sveriges nationella försvarsförmåga måste öka.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Principprogrammet kräver ett försvar med sådan styrka och beredskap att det kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser i närområdet, och att territoriell integritet och gränsskydd värnas.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Principprogrammet kräver ett försvar med sådan styrka och beredskap att det kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser i närområdet, och att territoriell integritet och gränsskydd värnas. Ett nära samarbete med Nato ska vara en naturlig del av säkerhetspolitiken. En konvention om demilitarisering av Arktis går emot dessa åtaganden.

  • krigsavhållande försvarsförmågaavgörande»kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser« (partiprogram ↗)
  • värna territoriell integritet»Det sker i regel bäst genom att värna territoriell integritet och utöva gränsskydd« (partiprogram ↗)
  • nära Natosamarbete»vara en naturlig del av svensk säkerhetspolitik.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen bygger säkerheten på ett starkt, krigsavhållande försvar, försvarsanslag på två procent av BNP och ett fördjupat samarbete i norra Europa inom Nato.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger säkerheten på ett starkt, krigsavhållande försvar, försvarsanslag på två procent av BNP och ett fördjupat samarbete i norra Europa inom Nato. En konvention som demilitariserar Arktis går tvärtemot den linjen och skulle begränsa just den militära närvaro planen vill bygga upp i norr. Arktis nämns inte uttryckligen, men slutsatsen följer direkt av försvarsåtagandena.

  • höjda försvarsanslagavgörande»Verka för att försvarsanslagen uppgår till motsvarande 2 procent av BNP redan år 2025« (valmanifest 2022 ↗)
  • krigsavhållande försvar»Målet är att det svenska försvaret ska vara krigsavhållande och avskräcka en eventuell motståndare från att angripa Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fördjupat samarbete i norr»Verka för ett fördjupat samarbete i norra Europa« (valmanifest 2022 ↗)
  • starkt nationellt försvar»Sverige ska ha ett starkt försvar och förmåga att freda våra« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planens arktispolitik går ut på att hindra ryska och kinesiska framflyttningar, inte på att avmilitarisera regionen.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens arktispolitik går ut på att hindra ryska och kinesiska framflyttningar, inte på att avmilitarisera regionen. Den slår fast att det försämrade säkerhetsläget kräver ökad nordisk samordning och beredskap och vill fördjupa det nordiska försvarssamarbetet. En konvention om demilitarisering av Arktis går rakt emot dessa åtaganden.

  • arktispolitik mot rysk framflyttningavgörande»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skärpt säkerhetsläge»Det försämrade säkerhetspolitiska läget i vårt närområde kräver ökad nordisk samordning och beredskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nordiskt försvarssamarbete»Fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet« (valmanifest 2022 ↗)
  • upprustning i närområdet»Rusta Sverige inför en ny säkerhetspolitisk situation i vårt närområde« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag