2025-10-152025/26:SfU5 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Åldersgränser för fingeravtryck
Sänkt åldersgräns för fingeravtryck vid ansökan om visering och uppehållstillstånd
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur unga barn kan bli föremål för biometrisk registrering vid gränskontroll och myndighetsärenden, och väger barnets bästa och rättssäkerhet mot behovet av kontroll av personer som söker visering eller uppehållstillstånd.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om åldersgränsen för att ta fingeravtryck av barn som söker visering eller uppehållstillstånd ska sänkas från tolv till sex år, eller om förslaget går längre än vad EU-reglerna kräver.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att sänka åldersgränsen för fingeravtryck till sex år, med hänvisning till att samma gräns redan gäller för Schengenviseringar och till studier som visar att en sänkning kan stärka arbetet mot kränkningar av barns rättigheter, samtidigt som barnkonventionens krav på barnets bästa respekteras.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, MP)
V och MP anser att sänkningen av åldersgränsen till sex år inte följer av den ändrade EU-förordningen och riskerar att överimplementera; partierna pekar också på brister i förslagets analys och motivering och vill att riksdagen avslår förslaget om sänkt åldersgräns.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/16/0/6 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Ja | Ja 93/0/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 11/0/0/5 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 9 kap. 8 d, 8 h och 8 j §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:176 punkt 1 i denna del och avslår motion 2024/25:3433 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Kontrollen av tredjelandsmedborgare som ansöker om nationell visering eller uppehållstillstånd i Sverige ska stärkas. Riksdagen sa ja till förslaget. Syftet med förslaget är att anpassa svensk rätt till EU:s reviderade regelverk om Centrala informationssystemet för viseringar, VIS. VIS är ett system för utbyte av uppgifter om viseringar mellan EU:s medlemsländer. Enligt det reviderade regelverket ska nu även uppgifter om nationella viseringar, det vill säga visering för längre vistelser, och uppehållstillstånd ingå i systemet. Dessutom ska brottsbekämpande myndigheter få förbättrad åtkomst till det. Förslaget innebär bland annat att det blir tydligare i vilka situationer en tredjelandsmedborgare, det vill säga en person som inte är medborgare i ett EU/EES-land, är skyldig att låta sig fotograferas och lämna fingeravtryck för en kontroll i systemet det införs en skyldighet att låta sig fotograferas och att lämna fingeravtryck vid ansökan om nationell visering. Lagändringarna börjar gälla den dag regeringen bestämmer.
Motförslag
- Motförslaget vill att åldersgränsen för biometriska uppgifter inte sänks från tolv år till sex år. (V, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen sätter barnkonventionen och principen om barnets bästa i centrum och slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen sätter barnkonventionen och principen om barnets bästa i centrum och slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet. Att ta upp fingeravtryck på sexåringar är ett integritetsingrepp riktat mot barn som planen inte ger stöd för, och asylprocessen ska enligt planen vara individuell, rättssäker och värdig. Motförslagets krav på att behålla en högre åldersgräns ligger därför i linje med planen.
- barnets bästaavgörande»Vi vill fortsätta arbetet med att förverkliga barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets bästa.« (partiprogram ↗)
- skydd av personlig integritet»Alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- värdig och rättssäker asylprövning»Här ska den som söker asyl garanteras sin rätt till en individuell och rättssäker prövning under värdiga omständigheter.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Valmanifestets bindande linje är en åtstramad migrationspolitik med ökad statlig kontroll i mottagandet, och partiprogrammet kräver ordning och reda i flyktingmottagandet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets bindande linje är en åtstramad migrationspolitik med ökad statlig kontroll i mottagandet, och partiprogrammet kräver ordning och reda i flyktingmottagandet. En sänkt åldersgräns för fingeravtryck är ett kontrollverktyg i den riktningen och stöds därtill av planens åtagande att kraftfullt bekämpa våld och utnyttjande av barn. Skyddet för den personliga integriteten talar emot, men väger inte tyngre. Motförslagets krav på bibehållen högre åldersgräns avvisas därför.
- stram migrationspolitik ligger fastavgörande»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
- statlig kontroll i mottagandet»Ordning och reda i flyktingmottagandet, genom ökad statlig kontroll, styrning och« (partiprogram ↗)
- skydd av barn mot övergrepp»Kraftfullt bekämpande av våld mot barn och stöd till barn som bevittnar våld.« (partiprogram ↗)
- skydd för personlig integritet»Skydd för den personliga integriteten.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna och att människors rätt till integritet ska värnas gentemot statliga aktörer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna och att människors rätt till integritet ska värnas gentemot statliga aktörer. Att sänka åldersgränsen för fingeravtryck till sex år innebär utökad biometrisk registrering av små barn utöver vad EU-regleringen kräver, vilket står i strid med dessa åtaganden. Planen behandlar inte åldersgränser för fingeravtryck direkt, men barnkonventionens ställning och kravet på rättssäkerhet i asylprocessen pekar mot att en högre gräns behålls. Motförslagets krav stöds därför.
- barnperspektiv i migrationslagarnaavgörande»Barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna« (valmanifest 2022 ↗)
- värna rätten till integritet»Vi vill värna människors rätt till integritet« (partiprogram ↗)
- barnkonventionen som svensk lag»barnkonvention ska bli svensk lag« (partiprogram ↗)
- rättssäker asylprocess»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqi-flyktingar och andra sårbara grupper.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att inskränkningar står i proportion till syftet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att inskränkningar står i proportion till syftet. Att sänka åldersgränsen för fingeravtryck till sex år är en integritetsinskränkning riktad mot barn, och den framgår enligt motförslaget inte av EU-förordningen. Planens integritets- och barnrättsprinciper, tillsammans med dess motvilja mot att gå längre än vad EU-nivån kräver, stöder därför kravet på en högre åldersgräns.
- integritetsprövning av all lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- personlig integritet som grundstenavgörande»Respekten för den enskildes personliga integritet är en grundsten i varje demokrati.« (partiprogram ↗)
- barnets rätt värnas»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- återhållsam EU-reglering»EU måste bli smalare, men vassare, göra färre saker men göra dem bättre.« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill ha ett effektivt och rättssäkert yttre gränsskydd och menar att EU på sikt helt bör ta över kontrollen av unionens yttre gränser, vilket talar för en enhetlig och verkningsfull registrering.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ha ett effektivt och rättssäkert yttre gränsskydd och menar att EU på sikt helt bör ta över kontrollen av unionens yttre gränser, vilket talar för en enhetlig och verkningsfull registrering. Den lyfter också barnkonventionens ställning som svensk lag, vilket är det skäl som anförs för en sänkt åldersgräns i skyddet av barns rättigheter. Motförslagets krav på en bibehållen högre åldersgräns saknar därmed stöd i planen, även om planens integritetsprincip drar åt andra hållet.
- starkare yttre gränsskyddavgörande»För att stärka det yttre gränsskyddet och rättssäkerheten behöver EU på sikt helt ta över ansvaret för kontrollen av unionens yttre gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiv gränskontroll»gränspassager inom Schengen förutsätter att EU har en yttre gränskontroll som är effektiv,« (partiprogram ↗)
- barnkonventionen som lag»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs« (partiprogram ↗)
- stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
Planen säger att barnperspektivet och barnets bästa ska styra och att det offentliga måste tillämpa stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger att barnperspektivet och barnets bästa ska styra och att det offentliga måste tillämpa stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter. Att gå längre än EU-förordningen kräver och registrera fingeravtryck på sexåringar är ett sådant integritetsingrepp som planen manar till försiktighet inför. Kravet på stram migrationspolitik gäller volymer och regler, inte biometriska åldersgränser, och väger därför inte över.
- barnets bästa i främsta rummetavgörande»FN:s barnkonvention stadgar att barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
- försiktighet med personuppgifter»det offentliga måste tillämpa stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter.« (partiprogram ↗)
- rättssäker asylprocess»För den som söker asyl i Sverige måste hela processen vara utformad så att rättssäkerhet garanteras den enskilde.« (partiprogram ↗)
- stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger på kontroll över gränser och identiteter och varnar för ett växande skuggsamhälle där särskilt barn drabbas hårt; den vill också stärka kontrollen vid EU:s yttre gräns.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på kontroll över gränser och identiteter och varnar för ett växande skuggsamhälle där särskilt barn drabbas hårt; den vill också stärka kontrollen vid EU:s yttre gräns. En sänkt åldersgräns för fingeravtryck stärker just den identitetskontrollen, medan motförslaget vill behålla en högre gräns. Planens huvudregel om att EU-rätt genomförs på miniminivå drar åt andra hållet, men väger lättare än migrationskontrollen.
- motverka skuggsamhälleavgörande»Vi riskerar annars ett växande skuggsamhälle, med social utsatthet, illegalt arbete och brottslighet – där särskilt barn drabbas hårt.« (valmanifest 2022 ↗)
- kontroll vid yttre gräns»Stärka EU:s gräns- och kustbevakning, Frontex, för att förbättra kontrollen över EU:s yttre gräns« (valmanifest 2022 ↗)
- fastställd identitet»Ett viktigt första steg är att fastställa vilka som lever i Sverige och att stoppa fusket med tillfälliga personnummer – samordningsnummer.« (valmanifest 2022 ↗)
- EU-rättslig miniminivå»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planens migrationslinje är fler kontroller mot skuggsamhället och den striktast möjliga utlänningslagstiftningen inom EU-rättens ram.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens migrationslinje är fler kontroller mot skuggsamhället och den striktast möjliga utlänningslagstiftningen inom EU-rättens ram. En sänkt åldersgräns för fingeravtryck är en sådan skärpt kontroll, medan motförslaget vill behålla en högre gräns och varnar för överimplementering. Planen ger också stöd för skärpta åtgärder mot barnäktenskap och utnyttjande av barn, vilket talar för mer identifiering och inte mindre.
- fler kontrolleravgörande»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)
- striktaste utlänningslagen»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta trösklar för utvisning»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd av barn»Skärpa reglerna om tvångsgifte, månggifte och barngifte« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU5)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU5)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3433 — med anledning av prop. 2024/25:176 Anpassning av svensk rätt till den reviderade VIS-förordningen av Tony Haddou m.fl. (V)
- Proposition 2024/25:176 — Anpassning av svensk rätt till den reviderade VIS-förordningen
Källa: Sveriges riksdag