2024-05-152023/24:MJU14 · p.1MJUMiljö och jordbruk

Samlad vilt- och klövviltsförvaltning

Samlad ekosystembaserad klövviltsförvaltning

Vad som står på spel: Hur klövviltsförvaltningen utformas påverkar möjligheten att minska skador på skog, mark, grödor och trafik samt graden av lokalt inflytande och rovdjurens roll i en mer heltäckande ekosystemansats.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen ska verka för en samlad, ekosystembaserad klövviltsförvaltning med älgstammen i fokus, eller om förvaltningen redan nu bör byggas ut till egentliga lokala viltvårdsområden som även omfattar rovdjur.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att viltförvaltningen ska vara ekosystembaserad, adaptiv och decentraliserad och ställer sig, med älgstammen i fokus, bakom att regeringen vidtar åtgärder för en samlad ekosystembaserad klövviltsförvaltning, byggd på vetenskapligt underlag och lokala erfarenheter, för att vårda stammarna, minska skador på skog, mark och grödor samt minimera trafikolyckor.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (V, MP)

Reservanterna (V, MP) anser att dagens system, där viltförvaltningsdelegationen fastställer riktlinjer för älg-, hjort- och vildsvinsstammarna på länsnivå, behöver utvecklas vidare till egentliga lokala viltvårdsområden som tar hänsyn till hela ekosystemet, och vill ha en flerartsförvaltning som även inkluderar rovdjur i stället för en förvaltning begränsad till klövvilt.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: ett tillkännagivande som uppmanar regeringen att agera om en samlad ekosystembaserad klövviltsförvaltning samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/16/0/2följer planensäkerhet: höghärlett
CNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: låghärlett
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om en samlad ekosystembaserad klövviltsförvaltning och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2023/24:480 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkande 11, 2023/24:1826 av Monica Haider (S), 2023/24:1869 av Isak From och Helén Pettersson (båda S) yrkande 1, 2023/24:2479 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 23 och 2023/24:2628 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 29 och avslår motion 2023/24:2448 av Emma Nohrén m.fl. (MP).

Riksdagens beslut: Riksdagen uppmanar regeringen, genom ett tillkännagivande, att skapa en samlad förvaltning för klövvilt – till exempel älg och kronhjort – som tar hänsyn till ekosystemet. Syftet med en samlad klövviltsförvaltning ska bland annat vara att vårda viltstammarna, minska skador på skogar och grödor samt minimera antalet trafikolyckor med klövvilt. Riksdagen beslutade också att säga nej till 110 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2023 om jakt och viltvård. Motionerna handlar bland annat om förvaltning av varg och älg, översyn av jaktlagen, åtgärder mot illegal jakt, blyammunition och ersättning för rovdjursavvisande stängsel. Riksdagen anser att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem och en förvaltning av naturresurser som utgår från en helhetssyn i stället för ensidiga intressen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem och en förvaltning av naturresurser som utgår från en helhetssyn i stället för ensidiga intressen. En viltförvaltning som omfattar hela ekosystemet, inklusive rovdjur, och som förankras lokalt svarar mot det. Motförslagets krav på lokala viltvårdsområden med ekosystemperspektiv stöds därför av planen.

  • helhetssyn på ekosystemavgörande»skapa goda villkor för rika ekosystem« (partiprogram ↗)
  • helhetssyn före vinstintressen»reglering av skogsbruket, som utgår från en helhetssyn och inte« (partiprogram ↗)
  • skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden – omställningen går alldeles för sakta.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte viltförvaltning. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på att den biologiska mångfalden ska skyddas och att…

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte viltförvaltning. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på att den biologiska mångfalden ska skyddas och att naturens ramar är absoluta för hur mark och resurser används, vilket talar för en förvaltning som utgår från hela ekosystemet snarare än enbart klövvilt. Underlaget räcker inte för mer än en svag slutsats.

  • skydda biologisk mångfaldavgörande»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)
  • ekologiskt hållbar markanvändning»Jordbrukspolitiken ska utformas för att tillgodose« (partiprogram ↗)
  • lokala förutsättningar räknas»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att det ekologiska perspektivet ska sättas i fokus vid jakt och att naturvårdsintressen får företräde, och att rovdjuren måste ges möjlighet att återfå sin ekologiska funktion i ekosystemet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att det ekologiska perspektivet ska sättas i fokus vid jakt och att naturvårdsintressen får företräde, och att rovdjuren måste ges möjlighet att återfå sin ekologiska funktion i ekosystemet. En förvaltning som bara omfattar klövvilt bryter mot det helhetsperspektivet, medan motförslagets lokala viltvårdsområden med hela ekosystemet inklusive rovdjur svarar mot planen. Planen förordar dessutom en ekosystembaserad förvaltning och att beslut fattas nära dem som berörs.

  • rovdjurens ekologiska funktionavgörande»Rovdjurens existens i Sverige ska inte enbart ses som överlevnad utan rovdjuren måste även ges möjlighet att återfå något av sin ekologiska funktion i ekosystemet.« (partiprogram ↗)
  • ekologiskt perspektiv vid jakt»Det är viktigt att det ekologiska perspektivet sätts i fokus vid jakt och att naturvårdsintressen får företräde.« (partiprogram ↗)
  • livskraftiga rovdjursstammar»Sverige ska hysa långsiktigt livskraftiga stammar av de fyra stora rovdjuren: varg, lo, björn och järv.« (partiprogram ↗)
  • lokal förvaltning»Beslut bör tas så nära medborgarna som möjligt.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen förespråkar en aktiv förvaltning av både rovdjur och klövvilt och att beslut ska fattas nära dem som berörs.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen förespråkar en aktiv förvaltning av både rovdjur och klövvilt och att beslut ska fattas nära dem som berörs. Lokala viltvårdsområden som omfattar hela ekosystemet, inklusive rovdjuren, är en tillämpning av båda dessa åtaganden. Planen kräver dessutom att biologisk mångfald ska harmoniera med landsbygdsbornas möjligheter att bedriva verksamhet utan att förlora djur och egendom, vilket förutsätter att rovdjuren ingår i förvaltningen.

  • aktiv rovdjursförvaltningavgörande»en aktiv förvaltning av rovdjur och klövvilt« (partiprogram ↗)
  • lokalt beslutsfattande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda landsbygdens näringar»möjligheter att leva och bedriva verksamheter utan att riskera förlust av djur och annan egendom.« (partiprogram ↗)
  • frivillighet och äganderätt»då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att staten ska sträva efter god samverkan med markägare och lokalbefolkning i naturvård och viltförvaltning, vilket bär motförslagets krav på egentliga lokala viltvårdsområden.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att staten ska sträva efter god samverkan med markägare och lokalbefolkning i naturvård och viltförvaltning, vilket bär motförslagets krav på egentliga lokala viltvårdsområden. Planen kräver också livskraftiga stammar av alla fem stora rovdjur och dialog med lokalbefolkningen i rovdjursförvaltningen, vilket talar för att förvaltningen omfattar hela ekosystemet och inte bara klövvilt. Begreppet viltvårdsområde används dock inte i planen.

  • lokal samverkan i viltförvaltningavgörande»Staten ska sträva efter god samverkan med markägare och lokalbefolkning i naturvård och viltförvaltning.« (partiprogram ↗)
  • livskraftiga rovdjursstammar»Sverige ska ha livskraftiga stammar av alla de fem stora rovdjuren: björn, järv, lo, varg och kungsörn.« (partiprogram ↗)
  • dialog i rovdjursförvaltningen»Dialog med lokalbefolkningen i berörda områden är en viktig del av rovdjursförvaltningen.« (partiprogram ↗)
  • helhetssyn på ekosystemen»För att bevara och utveckla den biologiska mångfalden i form av olika naturtyper och arter behövs ökade restaureringsinsatser och fler skyddade sammanhängande områden både på land och i vatten.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att rovdjurspolitiken utformas i samråd med den berörda landsbygdsbefolkningen och att de fyra stora rovdjuren förvaltas så att samexistens med andra intressen är möjlig, alltså i samma system som annat vilt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att rovdjurspolitiken utformas i samråd med den berörda landsbygdsbefolkningen och att de fyra stora rovdjuren förvaltas så att samexistens med andra intressen är möjlig, alltså i samma system som annat vilt. Viltvård motiveras i planen med att undvika sjukdomar, trafikolyckor och skador på grödor och skog, vilket kräver ett helhetsperspektiv. Lokalt förankrade viltvårdsområden som omfattar hela ekosystemet ligger därmed i planens linje.

  • lokal förankring av rovdjurspolitikenavgörande»En långsiktigt hållbar rovdjurspolitik måste utformas i samråd med den berörda landsbygdsbefolkningen.« (partiprogram ↗)
  • rovdjur förvaltas för samexistens»Det ska finnas livskraftiga stammar av våra fyra stora rovdjur: björn, lo, järv och varg. De ska förvaltas så att samexistens med andra intressen är möjlig.« (partiprogram ↗)
  • viltvård mot skador och olyckor»Viltvård är viktig för att undvika sjukdomar, trafikolyckor samt skador på jordbruksgrödor och skog.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill inrätta en ny viltmyndighet, värnar jägarnas roll för livskraftiga viltstammar och kräver uttryckligen en kraftigt minskad vargstam genom ökad jakt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill inrätta en ny viltmyndighet, värnar jägarnas roll för livskraftiga viltstammar och kräver uttryckligen en kraftigt minskad vargstam genom ökad jakt. En förvaltning som utvecklas till lokala viltvårdsområden och omfattar hela ekosystemet inklusive rovdjur ligger i den linjen och i planens princip att beslut ska fattas nära dem som berörs. Detaljerna saknas dock i planen.

  • rovdjur ingår i förvaltningenavgörande»Verka för att minska vargstammen i Sverige till 170 vargar – genom ökad jakt« (valmanifest 2022 ↗)
  • samlad viltförvaltning»Inrätta en ny viltmyndighet« (valmanifest 2022 ↗)
  • jägarnas roll i viltvården»Jägarnas insatser är en starkt bidragande orsak till att vi har livskraftiga viltstammar i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • beslut nära de berörda»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver ett större lokalt inflytande över rovdjurspolitiken och att bestånden förvaltas långsiktigt för balans mellan människor och mellan olika djurarter.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver ett större lokalt inflytande över rovdjurspolitiken och att bestånden förvaltas långsiktigt för balans mellan människor och mellan olika djurarter. Lokala viltvårdsområden som omfattar hela ekosystemet, inklusive rovdjuren, är just en sådan lokalt förankrad flerartsförvaltning, och planen vill att jakt och viltvård ska utgå från kunskap och erfarenhet.

  • lokalt inflytande över rovdjurenavgörande»Ett större lokalt inflytande bör råda över rovdjurspolitiken. De stora rovdjuren måste förvaltas på ett ansvarsfullt sätt och det sammantagna rovdjurstrycket måste hållas på rimliga nivåer i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • balanserad viltförvaltning»Det finns behov av att långsiktigt förvalta bestånden av vilt för att uppnå en god balans mellan människor och djur« (valmanifest 2022 ↗)
  • kunskapsbaserad viltvård»Svensk jakt och viltvård ska utgå från kunskap och erfarenhet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • jägarnas roll i viltvården»Ge tillbaka viltvårdsuppdraget till jägarorganisationerna« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag