2024-03-202023/24:TU9 · p.11TUTransport och infrastruktur
Kontroller och tillsyn inom taxibranschen
Vad som står på spel: Frågan påverkar taxiförare, taxiföretag och resenärer, och handlar om hur regelefterlevnaden i branschen ska säkerställas: genom en ny, samlad tillsynsmyndighet eller genom att bygga vidare på befintliga kontroll- och informationsinsatser.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det bör inrättas en särskild yrkestrafikinspektion för ökad tillsyn av taxibranschen, eller om nuvarande kontroll- och informationsinsatser samt den pågående beredningen av utredningsförslag är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att flera åtgärder redan vidtas för att underlätta kontrollerna av taxiförare och taxiföretag och för att sprida information om gällande regler, samt att förslag från 2021 års utredning om effektivare kontroller och sanktioner fortfarande bereds inom Regeringskansliet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 11 (S)
(S) vill att en yrkestrafikinspektion inrättas på sikt med ansvar för ökade inspektioner inom bl.a. taxi, med motiveringen att det krävs sjysta villkor och rättvis konkurrens i branschen och att en sådan inspektion skulle bidra till ökad trafiksäkerhet, rättvisare konkurrens och bättre villkor för anställda genom att göra det svårare för oseriösa företag att verka.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:5 av Robert Stenkvist (SD), 2023/24:254 av Serkan Köse (S) yrkandena 2 och 3 samt 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 37 i denna del.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner om olika yrkestrafik- och taxifrågor från allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om tillsyn, kontroll och översyn. Riksdagen hänvisar bland annat till planerade eller redan vidtagna åtgärder. Samt pågående utrednings- och beredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill inrätta en yrkestrafikinspektion för ökad tillsyn och kontroll inom taxibranschen. (S) — Reservation 11
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen pekar ut lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande som centrala hot och slår fast att det är företagen som står för ekobrotten, vilket motiverar starkare kontrollresurser riktade mot oseriösa företag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen pekar ut lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande som centrala hot och slår fast att det är företagen som står för ekobrotten, vilket motiverar starkare kontrollresurser riktade mot oseriösa företag. En särskild inspektionsmyndighet för bland annat taxi är ett medel för det, i linje med planens krav på förstärkt arbetsrätt och högre krav på arbetsmiljön. Myndighetsformen behandlas inte i planen.
- mot lönedumpning och ekobrottavgörande»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- kontrollen ska riktas mot företagen»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (partiprogram ↗)
- förstärkt arbetsrätt»Vänsterpartiet arbetar för en förstärkt arbetsrätt som innebär tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare ställning för kollektivavtalen.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver sund konkurrens och krafttag mot arbetslivskriminaliteten, och partiprogrammet slår fast att alla anställda ska ha goda arbetsvillkor och trygg försörjning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver sund konkurrens och krafttag mot arbetslivskriminaliteten, och partiprogrammet slår fast att alla anställda ska ha goda arbetsvillkor och trygg försörjning. En särskild inspektionsmyndighet som försvårar för oseriösa taxiföretag är ett medel för dessa åtaganden. Planen namnger ingen ny myndighet, varför stödet är härlett ur syftet snarare än formen.
- sund konkurrens i branschenavgörande»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Arbetslivs kriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
- goda arbetsvillkor för alla»Alla anställda ska ha rätt till goda arbetsvillkor, trygg försörjning och inflytande över det egna arbetet.« (partiprogram ↗)
- stabila spelregler kräver tillsyn»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att marknaden ska fungera väl.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Planen säger att staten genom lagstiftning och övervakning ska se till att sunda villkor råder på marknaden, vilket är den princip som bär motförslagets krav på skärpta inspektioner i taxibranschen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger att staten genom lagstiftning och övervakning ska se till att sunda villkor råder på marknaden, vilket är den princip som bär motförslagets krav på skärpta inspektioner i taxibranschen. Planen värnar också kollektivavtalsmodellen och kräver att trafiksäkerheten upprätthålls, och den vill göra det svårt att tjäna pengar på oseriös och kriminell verksamhet. Att just en ny inspektionsmyndighet ska inrättas säger planen däremot ingenting om, varför säkerheten är låg.
- statlig övervakning av marknadenavgörande»Staten ska genom lagstiftning och övervakning se« (partiprogram ↗)
- sjysta villkor via kollektivavtal»Vi värnar den svenska modellen där arbetsmarknadens parter gemensamt förhandlar fram vad som« (partiprogram ↗)
- upprätthållen trafiksäkerhet»och trafiksäkerhet upprätthålls.« (partiprogram ↗)
- svårt för oseriösa aktörer»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill inrätta en ny statlig inspektionsmyndighet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill inrätta en ny statlig inspektionsmyndighet. Planen går i motsatt riktning: den vill rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati, hålla regelträsket borta från företagen och bygga på en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar. Målet om sjysta villkor delas, men planen anvisar färre myndighetspåbud snarare än ett nytt tillsynsorgan.
- minska byråkratinavgörande»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling för företag»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- krafttag mot oseriösa aktörer»krafttag mot brott emot företag« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen vill uttryckligen att en fristående arbetsmarknadsinspektion inrättas och att tillsyn sker i statlig regi utifrån nationellt fastställda normer, vilket gör en särskild inspektionsmyndighet för bland annat taxi förenlig med planens linje.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen att en fristående arbetsmarknadsinspektion inrättas och att tillsyn sker i statlig regi utifrån nationellt fastställda normer, vilket gör en särskild inspektionsmyndighet för bland annat taxi förenlig med planens linje. Syftet, rättvis konkurrens och att oseriösa aktörer stängs ute, är också planens. Taxibranschen behandlas dock inte alls, och planen vill samtidigt hålla nere regelbördan.
- fristående inspektionsmyndighetavgörande»fristående arbetsmarknadsinspektion bör inrättas« (partiprogram ↗)
- konkurrens på rättvisa villkor»säkerställer konkurrens på rättvisa villkor« (partiprogram ↗)
- statlig tillsyn»Tillsynen ska ske i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ger staten rollen att övervaka att lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden och vill motverka illojal konkurrens, vilket är syftet med skärpta inspektioner inom taxibranschen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ger staten rollen att övervaka att lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden och vill motverka illojal konkurrens, vilket är syftet med skärpta inspektioner inom taxibranschen. Nollvisionen pekar åt samma håll. Planen kräver samtidigt återhållsamhet med de offentliga utgifterna och säger inget om att inrätta nya myndigheter.
- staten övervakar marknadens etikavgörande»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden.« (partiprogram ↗)
- motverka illojal konkurrens»effektiv konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens.« (partiprogram ↗)
- nollvision i trafiken»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (partiprogram ↗)
- återhållsamhet med offentliga utgifter»återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Att inrätta en ny inspektionsmyndighet går emot planens linje att slimma och effektivisera myndighetsapparaten — ett effektiviseringskansli ska gå igenom alla myndigheters ekonomi och en tredjedel av företagens regelkrångel ska bort.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Att inrätta en ny inspektionsmyndighet går emot planens linje att slimma och effektivisera myndighetsapparaten — ett effektiviseringskansli ska gå igenom alla myndigheters ekonomi och en tredjedel av företagens regelkrångel ska bort. Partiprogrammet slår fast att en stor stat ger ett svagare samhälle och att statliga ingripanden långt ifrån alltid är lösningen. Planen behandlar dock inte taxitillsynen direkt.
- begränsad statsapparatavgörande»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
- effektivisera myndigheterna»Inrätta ett effektiviseringskansli som ska gå inom alla myndigheters ekonomi för att frigöra resurser till försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- statliga ingrepp inte alltid lösningen»Statliga ingripanden är långt ifrån alltid« (partiprogram ↗)
Motförslagets krav är att en ny särskild inspektionsmyndighet inrättas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslagets krav är att en ny särskild inspektionsmyndighet inrättas. Planen vill tvärtom stoppa myndighetsslöseriet, slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter, och kritiserar uttryckligen att antalet myndigheter ständigt blir fler. Partiprogrammets krav på ett minimum av byråkrati i all offentlig verksamhet pekar åt samma håll, även om planen delar målet om ordning i branschen.
- inga nya myndigheteravgörande»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- renodla offentlig verksamhet»Sverigedemokraterna vill också slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter där det är möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot myndighetstillväxt»Antalet myndigheter blir ständigt fler och politiska prestigeprojekt, som höghastighetståg och EU-fonder, prioriteras före medborgarnyttan.« (valmanifest 2022 ↗)
- minsta möjliga byråkrati»minimum av byråkrati skall genomsyra all offentlig verksamhet.« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU9)
- Betänkandets fulltext (HB01TU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1024 — En sundare och mer hållbar transportbransch av Kalle Olsson (S)
- Motion 2023/24:1177 — Översyn av den dysfunktionella taxibranschen av Linnéa Wickman och Jim Svensk Larm (båda S)
- Motion 2023/24:1251 — Trafikpoliser av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1940 — Kontrollplatser för tunga fordon i Sörmland av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2089 — Legitimation för persontransporter med buss av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:254 — En konkurrenskraftig och säker taxibransch i Sverige av Serkan Köse (S)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:414 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:425 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:5 — Skärpta kontroller av taxiförare av Robert Stenkvist (SD)
- Motion 2023/24:782 — Kontroll av yrkestrafiken av Johanna Haraldsson (S)
Källa: Sveriges riksdag