2024-03-062023/24:CU10 · p.2CUCivilrätt och bostäder
Skadeståndsansvar kopplat till AI
Skadeståndsansvar kopplat till AI
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt privatpersoner och företag som drabbas av skador orsakade av AI-system får klarhet i vem som kan hållas ansvarig och få ersättning, i en tid då AI-baserade tjänster används alltmer och även kan missbrukas för att vilseleda eller utnyttja människor.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om en särskild nationell utredning nu bör tillsättas för att fastställa vem som bär ansvaret när AI orsakar skada, eller om detta bör vänta på det pågående arbetet med AI-reglering och skadeståndsansvar på EU-nivå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandet och hänvisar till det pågående arbetet med AI-reglering och skadeståndsansvar på EU-nivå samt till en nytillsatt kommitté som ska bidra till utformningen av internationella AI-regelverk.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (SD)
Reservanten vill att regeringen, vid sidan av EU-arbetet och den nytillsatta AI-kommissionen, ger en utredning i uppdrag att fastställa vem som bär ansvaret när AI orsakar skada för individer eller juridiska personer, med hänvisning till riskerna för att AI-botar missbrukas i kriminell verksamhet eller för att vilseleda människor.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Nej 0/61/0/11 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:497 av Rashid Farivar m.fl. (SD) yrkande 11.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 40 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2023. En del av motionerna handlar om ersättningsrättsliga frågor, det vill säga frågor om försäkringar och skadestånd. Andra motioner handlar om insolvens- och utsökningsrättsliga frågor, det vill säga vad som ska gälla för personer och företag som inte kan betala sina skulder. Bland annat föreslås att frågan om skadeståndsansvar för skador som orsakas genom användning av AI ska utredas och att normalbeloppen vid löneutmätning ska kunna justeras oftare än idag. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utreder vem som bär ansvar när AI orsakar skada för individer eller juridiska personer. (SD) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen behandlar inte AI eller skadeståndsansvar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte AI eller skadeståndsansvar. Närmast liggande princip är att marknadsmakten har ett starkt grepp om internet och att framtiden inte kan överlåtas åt marknadskrafternas godtycke, samt att en fördjupad demokrati kräver att den personliga integriteten och rättsstatens principer värnas. En utredning av vem som bär ansvaret när AI skadar enskilda ligger i linje med detta, men underlaget är svagt.
- marknadsmakt över internetavgörande»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (partiprogram ↗)
- politisk styrning av tekniken»Det går inte att överlåta framtiden till marknadskrafternas godtycke, framtiden tillhör oss alla.« (valmanifest 2022 ↗)
- integritet och rättsstat»En fördjupad demokrati innebär också att vi slår vakt om den personliga integriteten och fundamentala principer i en rättsstat.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen nämner inte AI, men slår fast att det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten mot att tekniken används för kränkningar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen nämner inte AI, men slår fast att det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten mot att tekniken används för kränkningar. Den varnar också för att kommersiella aktörer använder ny teknik på sätt som hotar integriteten och kräver demokratiska motvikter till marknaden. Att utreda vem som bär ansvaret när AI skadar enskilda följer av dessa principer.
- skyldighet att skydda integritetenavgörande»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten och att förhindra att nätet används för förtal, hets mot folkgrupp, kränkningar av enskilda personer och hot om våld.« (partiprogram ↗)
- teknikens integritetsrisker»Den personliga integriteten hotas när kommersiella och andra aktörer använder tekniken för att kartlägga den enskildes intressen och vanor.« (partiprogram ↗)
- demokratiska motvikter mot marknaden»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att marknaden ska fungera väl.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte upp artificiell intelligens, men den kräver ett starkt konsumentskydd och att alla aktörer i ekonomin tar etiska och sociala hänsyn med lagar och spelregler som understöder detta.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen tar inte upp artificiell intelligens, men den kräver ett starkt konsumentskydd och att alla aktörer i ekonomin tar etiska och sociala hänsyn med lagar och spelregler som understöder detta. Att utreda vem som bär ansvaret när AI orsakar skada är en sådan spelregel och skyddar dessutom den integritet planen värnar. Härledningen är svag, varför bedömningen är osäker.
- starkt konsumentskyddavgörande»Vi vill ha ett starkt skydd för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och en relevant konsumentutbildning i skolan.« (partiprogram ↗)
- ansvar hos ekonomins aktörer»Alla aktörer i ekonomin har ett ansvar att ta etiska, sociala och ekologiska hänsyn.« (partiprogram ↗)
- skydd för privatlivet»Vi vill värna människors rätt till integritet och privatliv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte AI. Idéprogrammet slår dock fast att rättssamhället måste finnas även i den digitala sfären och att kränkningar är lika…
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte AI. Idéprogrammet slår dock fast att rättssamhället måste finnas även i den digitala sfären och att kränkningar är lika oacceptabla på internet som annars, och valmanifestet att alla ska kunna få sin sak prövad. Att utreda vem som bär ansvaret när AI orsakar skada följer av dessa principer, medan planens motstånd mot ökad internetreglering talar för att svaret ska sökas i ansvarsregler snarare än i nya förbud.
- rättsstat även digitaltavgörande»Samtidigt måste rättssamhället finnas även i den digitala sfären.« (partiprogram ↗)
- rätt att få sin sak prövad»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
- samma skydd online»Hot och kränkningar är lika oacceptabla på internet som i andra sammanhang.« (partiprogram ↗)
- återhållsamhet med internetreglering»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om AI, men slår fast att även den privata makten kan missbrukas och att lagar och regler ska slå vakt om rättssäkerhet och konkurrens på lika villkor, samt att den enskilde ska ha vidsträckta möjligheter till insyn i hur privata företag hanterar personuppgifter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger inget om AI, men slår fast att även den privata makten kan missbrukas och att lagar och regler ska slå vakt om rättssäkerhet och konkurrens på lika villkor, samt att den enskilde ska ha vidsträckta möjligheter till insyn i hur privata företag hanterar personuppgifter. Att utreda vem som bär ansvaret när AI orsakar skada följer av dessa åtaganden om spelregler mot att människor vilseleds eller utnyttjas. Ställningstagandet är härlett och osäkert.
- privat makt kan missbrukasavgörande»Även den privata makten kan missbrukas.« (partiprogram ↗)
- rättssäkra spelregler»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet« (partiprogram ↗)
- insyn i företags datahantering»Den enskilde ska ha vidsträckta möjligheter att få insyn i hur de egna personuppgifterna hanteras« (partiprogram ↗)
- regler anpassade till ny teknik»skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte artificiell intelligens, men slår fast att teknik och etik inte får separeras och att försiktighetsprincipen ska råda vid lagstiftning om kraftfull ny teknik.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte artificiell intelligens, men slår fast att teknik och etik inte får separeras och att försiktighetsprincipen ska råda vid lagstiftning om kraftfull ny teknik. Den kräver också starkt skydd för den personliga integriteten. Att utreda vem som bär ansvaret när AI orsakar skada följer av dessa principer, men underlaget är allmänt.
- teknik och etik hör ihopavgörande»Teknik och etik får inte separeras.« (partiprogram ↗)
- försiktighet vid ny teknik»Utifrån förvaltarskapsprincipen måste försiktighetsprincipen vara« (partiprogram ↗)
- skydd för personlig integritet»Den personliga integriteten ska ha ett starkt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte skadeståndsansvar för AI.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte skadeståndsansvar för AI. Dess närmast liggande åtagande är att EU-beslut som huvudregel ska genomföras på miniminivå och att överimplementering och onödig byråkrati ska motverkas, samtidigt som gemensamma regelfrågor hör till EU-nivån. Ett separat nationellt utredningsspår vid sidan av EU:s AI-reglering ligger därför illa i linje med planen, men underlaget är svagt.
- EU-regler på miniminivåavgörande»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensamma regler på EU-nivå»EU:s fokus ska ligga på att lösa problem som Sverige inte kan hantera ensamt, till exempel handel, klimat, migration och säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- förutsebara regler»principer om likabehandling och förutsebarhet« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte AI, men den vill stärka enskildas ställning och rättsliga möjligheter i förhållande till digitala plattformar och kräver transparens kring hur algoritmer påverkar människor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte AI, men den vill stärka enskildas ställning och rättsliga möjligheter i förhållande till digitala plattformar och kräver transparens kring hur algoritmer påverkar människor. Partiprogrammets grundsyn är att var och en ansvarar för konsekvenserna av sina handlingar. Härlett ur detta stöder planen att ansvarsfrågan vid AI-orsakad skada klarläggs, men underlaget är svagt.
- stärkt användarställningavgörande»Öka användarnas ställning i förhållande till sociala plattformar« (valmanifest 2022 ↗)
- rättslig prövning i digitala miljöer»Möjligheten att rättsligt pröva begränsningar som riktats mot en användare i Sverige ska kunna prövas rättsligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- algoritmisk transparens»Transparensen kring hur algoritmer påverkar spridningseffekten utifrån innehåll ska öka och ska inte kunna vara avhängigt subjektiva värderiktningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- ansvar för konsekvenser»våra egna handlingar och konsekvenserna av dessa.« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:CU10)
- Betänkandets fulltext (HB01CU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1117 — Absolut skuldpreskription av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1621 — Utökad kontroll vid ansökan om personlig konkurs av Jonny Cato (C)
- Motion 2023/24:164 — Bättre ersättningsmöjligheter vid jaktskador av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2023/24:1735 — Ekonomiskt våld av Robert Hannah m.fl. (L)
- Motion 2023/24:182 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:2376 — Skuldsanering för personer utsatta för våld i nära relation av Inga-Lill Sjöblom m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2463 — Konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2638 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:408 — Bilmålvakter, olagliga bosättningar och övrig insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:411 — Krafttag mot överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:437 — Överskuldsättning av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:497 — En tillförlitlig, konkurrenskraftig och hållbar svensk AI-politik av Rashid Farivar m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:589 — Skärpta straff för sexualbrott av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2023/24:740 — Ersättning vid frihetsberövande av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:820 — Utbetalning av skadestånd till drabbade av Mikael Larsson (C)
Källa: Sveriges riksdag