2023-02-222022/23:SkU7 · p.1SkUSkatter

Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer

Höjd moms på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne

Vad som står på spel: En höjning gör det dyrare att reparera i stället för att köpa nytt och pressar marginalerna hos små reparationsföretag, medan en oförändrad skattesats bedöms ge ett begränsat men värdefullt bidrag till en mer hållbar och resurseffektiv konsumtion.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om momsen på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne ska höjas från 6 till 12 procent för ökad skatteenhetlighet, eller om den lägre skattesatsen ska behållas för att gynna reparationer och en cirkulär ekonomi.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar regeringens syn att momsen bör vara enhetlig och att normalskattesatsen bör tillämpas; man bedömer att effekten på omställningen mot en mer cirkulär ekonomi är liten och tillstyrker därför propositionens höjning från 6 till 12 procent.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (V, MP)

Reservationen (V, MP) vill avslå höjningen och behålla den lägre skattesatsen, med motiveringen att avsteg från enhetlig moms kan vara motiverat på klimat- och miljöområdet, att reparationer är mer resurseffektiva än nyköp, och att höjningen annars slår hårt mot småföretag med redan pressade marginaler.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: höghärlett
SNejAvstår 4/0/88/15avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationNejNej 0/14/0/4följer planensäkerhet: höguttryckligt
CNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
LJaJa 14/0/0/2följer planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 15/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 58/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

SAnnette Rydell (S, Blekinge län)Ja — partilinjen: Avstår
SDaniel Vencu Velasquez Castro (S, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår
SKenneth G Forslund (S, Västra Götalands läns västra)Ja — partilinjen: Avstår
SMorgan Johansson (S, Skåne läns södra)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200). Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:35 och avslår motionerna 2022/23:2308 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) och 2022/23:2312 av Marielle Lahti m.fl. (MP).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag på höjd moms för reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne från 6 procent till 12 procent. Syftet är att öka enhetligheten i skattesystemet. Genom den föreslagna skattehöjningen blir skillnaden i skatteuttag mindre mellan dessa reparationstjänster och övriga reparationstjänster som omfattas av normalskattesatsen 25 procent. Regeringen anser att momsen är en effektiv skatt som bör värnas som intäktskälla för staten och att utgångspunkten därför bör vara enhetlig moms och tillämpning av normalskattesatsen. De nya reglerna börjar gälla den 1 april 2023.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen kräver att återanvändning och återvinning ökar, att produkter ska hålla och kunna återanvändas i stället för slit och släng, och att konsumtionen där tekniken inte räcker styrs bort från det smutsiga.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att återanvändning och återvinning ökar, att produkter ska hålla och kunna återanvändas i stället för slit och släng, och att konsumtionen där tekniken inte räcker styrs bort från det smutsiga. Höjd moms på reparationer drar i motsatt riktning. Planen talar därför för att behålla den lägre skattesatsen, och den värnar dessutom småföretagen.

  • öka återanvändningenavgörande»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bort från slit och släng»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (valmanifest 2022 ↗)
  • styr konsumtionen med skatter»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hänsyn till småföretag»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen kräver en omställning av produktion och konsumtion i resurssnål och resurseffektiv riktning och pekar ut ekonomiska styrmedel som ett av miljöpolitikens viktigaste instrument.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver en omställning av produktion och konsumtion i resurssnål och resurseffektiv riktning och pekar ut ekonomiska styrmedel som ett av miljöpolitikens viktigaste instrument. En höjd moms på reparationer går i motsatt riktning och belastar dessutom hushåll och småföretag i ett läge där planen kräver varsamhet med vanliga hushålls ekonomi. Därför stöds att den lägre skattesatsen behålls.

  • resurseffektiv omställningavgörande»Det övergripande kravet är att ställa om produktionsliv, bostäder, energisystem och transportsystem i resurssnål och resurseffektiv riktning, i former som är förenliga med kraven på social rättvisa.« (partiprogram ↗)
  • ekonomiska styrmedel för miljön»Detta kräver en strategisk miljöpolitik, där forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste instrumenten.« (partiprogram ↗)
  • varsamhet med hushållens ekonomi»Den ekonomiska politiken behöver bedrivas med stor varsamhet och respekt för vanliga hushålls ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
  • effektivare resursanvändning»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen vill att det ska vara enkelt och billigt att reparera i stället för att köpa nytt, ställa lagkrav på att produkter är billiga att reparera och sänka momsen kraftigt på delningstjänster.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att det ska vara enkelt och billigt att reparera i stället för att köpa nytt, ställa lagkrav på att produkter är billiga att reparera och sänka momsen kraftigt på delningstjänster. En höjd moms på reparationstjänster går direkt emot detta och emot principen att miljövänliga alternativ ska vara billigare. Planen stöder därför att den lägre skattesatsen behålls.

  • billig reparationavgörande»ställa lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera.« (valmanifest 2022 ↗)
  • återbruk framför nyköp»Vi vill att det ska vara både enkelt och billigt för var« (partiprogram ↗)
  • styrmedel för cirkularitet»miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (partiprogram ↗)
  • sänkt moms på delning»sänka momsen kraftigt på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för de som vill dela, istället för äga, en bil.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen vill göra Sverige till världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi där återbruk uppmuntras, och den utesluter uttryckligen skattehöjningar som skadar jobben.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill göra Sverige till världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi där återbruk uppmuntras, och den utesluter uttryckligen skattehöjningar som skadar jobben. Den vill dessutom sänka skatten särskilt för småföretag. En höjd moms på reparationstjänster går emot båda dessa åtaganden, och planen stöder därför kravet på att behålla den lägre skattesatsen.

  • cirkulär och resurseffektiv ekonomiavgörande»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär. Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga jobbskadliga skattehöjningar»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkt skatt för småföretag»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planen tar uttryckligen avstånd från klimatpolitik som byggs av riktade skattelättnader och symbolinsatser och förordar riktiga klimatskatter samt ett enkelt och transparent skattesystem där sänkta skatter växlas mot högre konsumtions- och miljöskatter.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen tar uttryckligen avstånd från klimatpolitik som byggs av riktade skattelättnader och symbolinsatser och förordar riktiga klimatskatter samt ett enkelt och transparent skattesystem där sänkta skatter växlas mot högre konsumtions- och miljöskatter. En bevarad nedsatt momssats för reparationer är just ett sådant avsteg från enhetlighet som planen inte försvarar. Att planen vill främja återanvändning och återbruk talar delvis i andra riktningen, men styrmedlet ska enligt planen vara generellt.

  • riktiga klimatskatter, inte symbolskatteravgörande»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enkelt och enhetligt skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt« (partiprogram ↗)
  • grön skatteväxling»Därför behöver miljöavgifter och miljöskatter höjas samtidigt som andra skatter sänks« (partiprogram ↗)
  • återbruk och återanvändning»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Partiprogrammets uttalade linje är att nivån på mervärdesskatten i princip ska vara generell, vilket talar för normalskattesatsen och mot att bevara en särskild lägre skattesats för reparationstjänster.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammets uttalade linje är att nivån på mervärdesskatten i princip ska vara generell, vilket talar för normalskattesatsen och mot att bevara en särskild lägre skattesats för reparationstjänster. Programmet öppnar för undantag och vill att återanvändning går före avfall, men det bär inte upp ett avsteg från enhetligheten. Planen avvisar därför motförslagets krav.

  • generell momsnivåavgörande»Nivån på mervärdesskatten bör i princip vara generell.« (partiprogram ↗)
  • undantag kan behövas»En hög generell nivå på momssatsen medför dock att undantag kan behöva göras.« (partiprogram ↗)
  • återanvändning före avfall»Avfallshantering ska främst utgå från att förebygga avfall, sedan följer återanvändning och materialåtervinning.« (partiprogram ↗)
  • enkla skatteregler»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (partiprogram ↗)
MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs under mandatperioden och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med ett av världens högsta skattetryck.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs under mandatperioden och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med ett av världens högsta skattetryck. En höjd moms på reparationstjänster är en skattehöjning som slår mot små tjänsteföretag vars villkor planen tvärtom vill förbättra. Därför ligger planen bakom motförslagets krav att behålla den lägre skattesatsen.

  • skattehöjarstoppavgörande»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga nya skatter(valmanifest 2022)
  • goda villkor för småföretag»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • höga skatter hämmar jobb»Alltför höga skatter och en överreglerad ekonomi har hämmat tillväxt och jobbskapande« (partiprogram ↗)

flags: citat_ej_verifierat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens bärande åtagande på området är att sänka kostnader och skatter för småföretag och att inte lägga pålagor som hämmar företagens marginaler.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens bärande åtagande på området är att sänka kostnader och skatter för småföretag och att inte lägga pålagor som hämmar företagens marginaler. En momshöjning på reparationstjänster träffar just sådana små, arbetsintensiva verksamheter, varför planen leder till att den lägre skattesatsen bör behållas. Planen säger däremot inget om utskottets skäl om enhetlig moms och normalskattesats.

  • lägre kostnader för småföretagavgörande»Sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag« (valmanifest 2022 ↗)
  • skatter tynger småföretag»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • konkurrenskraftiga företagsskatter»Skattepolitiken måste därför syfta till konkurrenskraftiga skatter som inte avviker för mycket från omvärlden, framförallt de skatter som läggs på företagen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag