2023-02-222022/23:SkU7 · p.1SkUTaxation
Increased VAT on Certain Repairs
Higher VAT on repairs of bicycles, shoes, leather goods, clothing and household linen
What's at stake: An increase makes repairing more expensive relative to buying new and squeezes margins at small repair businesses, while keeping the lower rate is seen as a limited but valuable contribution to more sustainable, resource-efficient consumption.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether VAT on repairs of bicycles, shoes, leather goods, clothing and household linen should rise from 6 to 12 percent for a more uniform tax system, or whether the lower rate should be kept to encourage repairs and a circular economy.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's view that VAT should be uniform and the standard rate applied; it judges the effect on the shift to a more circular economy to be small and therefore backs the bill's increase from 6 to 12 percent.
No No — the reservations
Reservation 1 (V, MP)
The reservation (V, MP) wants to reject the increase and keep the lower rate, arguing that departing from uniform VAT can be justified for climate and environmental reasons, that repairing is more resource-efficient than buying new, and that the increase would otherwise hit small businesses with already tight margins.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | derived |
| S | No | Abstain 4/0/88/15 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SAnnette Rydell (S, Blekinge län) | Yes — party line: Abstain |
| SDaniel Vencu Velasquez Castro (S, Stockholms kommun) | Yes — party line: Abstain |
| SKenneth G Forslund (S, Västra Götalands läns västra) | Yes — party line: Abstain |
| SMorgan Johansson (S, Skåne läns södra) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag adopts the Government's proposal for a law amending the Value Added Tax Act (1994:200). Thereby, the Riksdag grants proposition 2022/23:35 and rejects the motions 2022/23:2308 by Ilona Szatmári Waldau et al. (V) and 2022/23:2312 by Marielle Lahti et al. (MP).
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200). Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:35 och avslår motionerna 2022/23:2308 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) och 2022/23:2312 av Marielle Lahti m.fl. (MP).
Riksdag decision: The Riksdag said yes to the Government's proposal for increased VAT on repairs of bicycles, shoes, leather goods, clothing and household linen from 6 percent to 12 percent. The purpose is to increase uniformity in the tax system. Through the proposed tax increase, the difference in tax collection becomes smaller between these repair services and other repair services covered by the standard tax rate of 25 percent. The Government considers VAT to be an effective tax that should be protected as a revenue source for the state and that therefore the starting point should be uniform VAT and application of the standard tax rate. The new rules come into force on April 1, 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to keep the reduced VAT on repairs to promote a circular economy. (V, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att återanvändning och återvinning ökar, att produkter ska hålla och kunna återanvändas i stället för slit och släng, och att konsumtionen där tekniken inte räcker styrs bort från det smutsiga.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att återanvändning och återvinning ökar, att produkter ska hålla och kunna återanvändas i stället för slit och släng, och att konsumtionen där tekniken inte räcker styrs bort från det smutsiga. Höjd moms på reparationer drar i motsatt riktning. Planen talar därför för att behålla den lägre skattesatsen, och den värnar dessutom småföretagen.
- öka återanvändningendecisive»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)
- bort från slit och släng»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (2022 manifesto ↗)
- styr konsumtionen med skatter»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (2022 manifesto ↗)
- hänsyn till småföretag»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver en omställning av produktion och konsumtion i resurssnål och resurseffektiv riktning och pekar ut ekonomiska styrmedel som ett av miljöpolitikens viktigaste instrument.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver en omställning av produktion och konsumtion i resurssnål och resurseffektiv riktning och pekar ut ekonomiska styrmedel som ett av miljöpolitikens viktigaste instrument. En höjd moms på reparationer går i motsatt riktning och belastar dessutom hushåll och småföretag i ett läge där planen kräver varsamhet med vanliga hushålls ekonomi. Därför stöds att den lägre skattesatsen behålls.
- resurseffektiv omställningdecisive»Det övergripande kravet är att ställa om produktionsliv, bostäder, energisystem och transportsystem i resurssnål och resurseffektiv riktning, i former som är förenliga med kraven på social rättvisa.« (party programme ↗)
- ekonomiska styrmedel för miljön»Detta kräver en strategisk miljöpolitik, där forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste instrumenten.« (party programme ↗)
- varsamhet med hushållens ekonomi»Den ekonomiska politiken behöver bedrivas med stor varsamhet och respekt för vanliga hushålls ekonomi.« (2022 manifesto ↗)
- effektivare resursanvändning»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att det ska vara enkelt och billigt att reparera i stället för att köpa nytt, ställa lagkrav på att produkter är billiga att reparera och sänka momsen kraftigt på delningstjänster.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att det ska vara enkelt och billigt att reparera i stället för att köpa nytt, ställa lagkrav på att produkter är billiga att reparera och sänka momsen kraftigt på delningstjänster. En höjd moms på reparationstjänster går direkt emot detta och emot principen att miljövänliga alternativ ska vara billigare. Planen stöder därför att den lägre skattesatsen behålls.
- billig reparationdecisive»ställa lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera.« (2022 manifesto ↗)
- återbruk framför nyköp»Vi vill att det ska vara både enkelt och billigt för var« (party programme ↗)
- styrmedel för cirkularitet»miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (party programme ↗)
- sänkt moms på delning»sänka momsen kraftigt på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för de som vill dela, istället för äga, en bil.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill göra Sverige till världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi där återbruk uppmuntras, och den utesluter uttryckligen skattehöjningar som skadar jobben.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill göra Sverige till världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi där återbruk uppmuntras, och den utesluter uttryckligen skattehöjningar som skadar jobben. Den vill dessutom sänka skatten särskilt för småföretag. En höjd moms på reparationstjänster går emot båda dessa åtaganden, och planen stöder därför kravet på att behålla den lägre skattesatsen.
- cirkulär och resurseffektiv ekonomidecisive»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär. Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (2022 manifesto ↗)
- inga jobbskadliga skattehöjningar»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (2022 manifesto ↗)
- lägre skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
- sänkt skatt för småföretag»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen tar uttryckligen avstånd från klimatpolitik som byggs av riktade skattelättnader och symbolinsatser och förordar riktiga klimatskatter samt ett enkelt och transparent skattesystem där sänkta skatter växlas mot högre konsumtions- och miljöskatter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen tar uttryckligen avstånd från klimatpolitik som byggs av riktade skattelättnader och symbolinsatser och förordar riktiga klimatskatter samt ett enkelt och transparent skattesystem där sänkta skatter växlas mot högre konsumtions- och miljöskatter. En bevarad nedsatt momssats för reparationer är just ett sådant avsteg från enhetlighet som planen inte försvarar. Att planen vill främja återanvändning och återbruk talar delvis i andra riktningen, men styrmedlet ska enligt planen vara generellt.
- riktiga klimatskatter, inte symbolskatterdecisive»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (2022 manifesto ↗)
- enkelt och enhetligt skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt« (party programme ↗)
- grön skatteväxling»Därför behöver miljöavgifter och miljöskatter höjas samtidigt som andra skatter sänks« (party programme ↗)
- återbruk och återanvändning»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (party programme ↗)
Partiprogrammets uttalade linje är att nivån på mervärdesskatten i princip ska vara generell, vilket talar för normalskattesatsen och mot att bevara en särskild lägre skattesats för reparationstjänster.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammets uttalade linje är att nivån på mervärdesskatten i princip ska vara generell, vilket talar för normalskattesatsen och mot att bevara en särskild lägre skattesats för reparationstjänster. Programmet öppnar för undantag och vill att återanvändning går före avfall, men det bär inte upp ett avsteg från enhetligheten. Planen avvisar därför motförslagets krav.
- generell momsnivådecisive»Nivån på mervärdesskatten bör i princip vara generell.« (party programme ↗)
- undantag kan behövas»En hög generell nivå på momssatsen medför dock att undantag kan behöva göras.« (party programme ↗)
- återanvändning före avfall»Avfallshantering ska främst utgå från att förebygga avfall, sedan följer återanvändning och materialåtervinning.« (party programme ↗)
- enkla skatteregler»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (party programme ↗)
Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs under mandatperioden och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med ett av världens högsta skattetryck.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs under mandatperioden och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med ett av världens högsta skattetryck. En höjd moms på reparationstjänster är en skattehöjning som slår mot små tjänsteföretag vars villkor planen tvärtom vill förbättra. Därför ligger planen bakom motförslagets krav att behålla den lägre skattesatsen.
- skattehöjarstoppdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)
- inga nya skatter»Sverige har redan ett av världens högsta skattetryck – mer skatt är ingen lösning.« (2022 manifesto ↗)
- goda villkor för småföretag»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (2022 manifesto ↗)
- höga skatter hämmar jobb»Alltför höga skatter och en överreglerad ekonomi har hämmat tillväxt och jobbskapande« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande på området är att sänka kostnader och skatter för småföretag och att inte lägga pålagor som hämmar företagens marginaler.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande på området är att sänka kostnader och skatter för småföretag och att inte lägga pålagor som hämmar företagens marginaler. En momshöjning på reparationstjänster träffar just sådana små, arbetsintensiva verksamheter, varför planen leder till att den lägre skattesatsen bör behållas. Planen säger däremot inget om utskottets skäl om enhetlig moms och normalskattesats.
- lägre kostnader för småföretagdecisive»Sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag« (2022 manifesto ↗)
- skatter tynger småföretag»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrenskraftiga företagsskatter»Skattepolitiken måste därför syfta till konkurrenskraftiga skatter som inte avviker för mycket från omvärlden, framförallt de skatter som läggs på företagen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SkU7)
- Committee report full text (HA01SkU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:2308 — med anledning av prop. 2022/23:35 Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2022/23:2312 — med anledning av prop. 2022/23:35 Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer av Marielle Lahti m.fl. (MP)
- Proposition 2022/23:35 — Höjd mervärdesskatt på vissa reparationer
Source: The Swedish Parliament