2024-12-112024/25:CU1 · p.2CUCivilrätt och bostäder
Bostadspolitiskt mål
Bostadspolitiskt mål
Vad som står på spel: Utformningen av det bostadspolitiska målet styr inriktningen för statens insatser mot bostadsbrist, hemlöshet och bostadssegregation, och påverkar därmed vilka boendeformer och kostnadsnivåer som prioriteras för hushåll i hela landet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det nuvarande bostadspolitiska målet ska bytas ut mot ett nytt mål som mer uttalat betonar rimliga boendekostnader, jämlikhet och social och ekologisk hållbarhet, eller om målet ska ligga fast för att kunna vinna bred uppslutning i riksdagen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att det även i fortsättningen bör vara en strävan att det bostadspolitiska målet ska kunna vinna en bred uppslutning i riksdagen och avstyrker därför ett byte till ett nytt mål.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V)
Reservanten anser att bostaden är en grundläggande rättighet och att det nuvarande målet inte återspeglar dagens samhällsbehov; regeringen bör återkomma med ett nytt bostadspolitiskt mål som betonar rimliga kostnader, jämlika förhållanden och en god uppväxt för barn och ungdomar inom ekologiskt och socialt hållbara ramar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MPMiljöpartiet
Ja 283–21Ja 267–37
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:1992 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Totalt cirka 3,2 miljarder kronor ur statens budget för 2025 går till utgiftsområdet Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik. Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen för 2025 om hur pengarna inom utgiftsområdet ska fördelas. Mest pengar, cirka 1,4 miljarder kronor, går till investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande. Investeringsstödet är under avveckling. Knappt 300 miljoner går till bostadspolitisk utveckling och cirka 900 miljoner går till Lantmäteriet. Boverket får cirka 300 miljoner och Konsumentverket cirka 200 miljoner kronor. Utskottet föreslår även att riksdagen säger nej till alternativa budgetförslag i motioner. Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen om den 27 november 2024. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här beslutet avser steg två i beslutsprocessen.
Motförslag
- Motförslaget vill se ett nytt bostadspolitiskt mål som säkerställer alla invånares tillgång till goda bostäder till rimliga kostnader inom hållbara ramar. (V) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att varje människas rätt att ha någonstans att bo ska vara verklighet och vill se en generell bostadspolitik med goda och jämlika villkor, med prioritet för hyresrätter med rimliga hyror.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att varje människas rätt att ha någonstans att bo ska vara verklighet och vill se en generell bostadspolitik med goda och jämlika villkor, med prioritet för hyresrätter med rimliga hyror. Valmanifestet kräver sänkta hyror och ett byggande som går hand i hand med den gröna omställningen. Ett mål som betonar rimliga kostnader, jämlika förhållanden och hållbara ramar svarar därför mot planen.
- bostad som rättighetavgörande»Vi vill bygga ett samhälle där varje människas rätt att ha någonstans att bo« (partiprogram ↗)
- jämlika boendevillkor»Vi vill se en generell bostadspolitik med goda och jämlika villkor för« (partiprogram ↗)
- rimliga kostnader och hållbarhet»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- hyresrätter med rimliga hyror»Vi vill prioritera att bygga hyresrätter med rimliga« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken, med allmännyttan som verktyg för att hålla nere boendekostnaderna och motverka segregation.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken, med allmännyttan som verktyg för att hålla nere boendekostnaderna och motverka segregation. Valmanifestet lovar fortsatt byggande av hyresrätter som vanligt folk har råd med och att trångboddheten ska bekämpas. Ett mål som betonar rimliga kostnader, jämlika förhållanden och barns uppväxt ligger i linje med detta.
- bostaden som social rättighetavgörande»socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (partiprogram ↗)
- boende till rimlig kostnad»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (valmanifest 2022 ↗)
- låga boendekostnader mot segregation»för att hålla nere boendekostnaderna och för att motverka segregation« (partiprogram ↗)
- bekämpad trångboddhet»Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att alla har rätt till en bostad och att bostadspolitiken ska motverka segregation och främja lika rättigheter, vilket är just den innebörd motförslagets nya mål ger bostaden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alla har rätt till en bostad och att bostadspolitiken ska motverka segregation och främja lika rättigheter, vilket är just den innebörd motförslagets nya mål ger bostaden. Valmanifestet preciserar målet i samma riktning: klimatsmarta bostäder till låga kostnader och hyresrätter med rimliga hyror, oberoende av föräldrars ekonomi. Kravet på ekologiskt och socialt hållbara ramar sammanfaller därmed med planens egen målformulering.
- bostad som rättighetavgörande»Alla har rätt till en bostad.« (partiprogram ↗)
- rimliga boendekostnader»Det nya gröna folkhemmet ska byggas med klimatsmarta bostäder till låga kostnader, så alla får möjlighet att skapa sig ett eget hem, på egen hand eller tillsammans med andra.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämlika boendevillkor»Miljöpartiets bostadspolitik ska motverka segregation och främja lika rättigheter.« (partiprogram ↗)
- barn och ungas uppväxtvillkor»Det ska inte krävas rika föräldrar eller ett stort arv för att kunna få en bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet sätter bostadspolitikens mål i termer av tillräckligt byggande, rörlighet, låga trösklar och mångfald, uppnått genom enkla regler och starka drivkrafter att investera.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet sätter bostadspolitikens mål i termer av tillräckligt byggande, rörlighet, låga trösklar och mångfald, uppnått genom enkla regler och starka drivkrafter att investera. Motförslagets krav att ersätta målet med ett rättighetsbaserat mål inom ekologiskt och socialt hållbara ramar vilar på en annan grund än planens marknads-, ägande- och regelförenklingslinje. Planen talar därför emot att byta till det föreslagna målet.
- tillräckligt byggande i hela landetavgörande»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
- rörlig bostadsmarknad»präglas av rörlighet, låga trösklar, långsiktighet och mångfald« (partiprogram ↗)
- regelförenkling för byggande»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- stark äganderätt»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (partiprogram ↗)
Valmanifestets bostadslinje är fler bostäder och mer marknad, med fritt avtalad hyra i nybyggnation och avskaffade byggsubventioner, medan partiprogrammets utgångspunkt är makt över det egna boendet och valfri upplåtelseform.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets bostadslinje är fler bostäder och mer marknad, med fritt avtalad hyra i nybyggnation och avskaffade byggsubventioner, medan partiprogrammets utgångspunkt är makt över det egna boendet och valfri upplåtelseform. Motförslagets nya mål bygger i stället på bostaden som grundläggande rättighet och på jämlika samt ekologiskt och socialt hållbara ramar. Planen talar därför emot den föreslagna målomskrivningen; stöd riktas i stället selektivt till grupper med särskilt stora bostadsbehov.
- mer marknad på bostadsmarknadenavgörande»Vi vill skapa en bostadsmarknad med fler bostäder och mer marknad, där fler vill bygga och fler har råd att flytta.« (valmanifest 2022 ↗)
- makt över eget boende»Att ha makt över det egna boendet är viktigt för den enskildes frihetskänsla.« (partiprogram ↗)
- riktade behovsbostäder»Dagens dyra byggsubventioner ska avskaffas och ett nytt system med behovsbostäder ska införas för grupper med särskilt stora bostadsbehov, såsom våldsutsatta och familjer med mycket svag ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
- fri hyressättning i nybyggnation»För att få upp byggandet av fler hyresrätter och korta köerna vill vi kombinera ett starkt besittningsskydd med att hyran i nybyggda hyresrätter ska få avtalas fritt mellan hyresvärd och hyresgäst.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen betraktar en bostad som ett grundläggande behov som stat och kommun måste trygga åt alla, och pekar särskilt ut lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande samt barns uppväxtmiljö.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen betraktar en bostad som ett grundläggande behov som stat och kommun måste trygga åt alla, och pekar särskilt ut lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande samt barns uppväxtmiljö. Den kräver också att samhällsbyggandet klarar social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet samtidigt. Ett mål formulerat kring rimliga kostnader, jämlika förhållanden och god uppväxt inom hållbara ramar svarar därmed mot planens egna åtaganden.
- bostad ett grundläggande behovavgörande»Att ha någonstans att bo är ett grundläggande behov« (partiprogram ↗)
- god bostadsstandard för utsatta»Lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande måste ges möjligheter till en god bostadsstandard.« (partiprogram ↗)
- tre hållbarhetsdimensioner»Utmaningen är att klara hållbarhetsbegreppets tre dimensioner samtidigt; social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet.« (partiprogram ↗)
- barns uppväxtmiljö i bostadspolitiken»En god fysisk uppväxtmiljö bör betonas som viktig« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bostadspolitik utgår från en fungerande marknad, eget ägande och friare hyressättning, inte från bostaden som en rättighet med socialt och ekologiskt formulerade mål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bostadspolitik utgår från en fungerande marknad, eget ägande och friare hyressättning, inte från bostaden som en rättighet med socialt och ekologiskt formulerade mål. Motförslagets nya mål byter ut den utgångspunkten mot fördelningspolitiska kriterier, vilket går emot planens linje att ägandet och byggandet är nyckeln. Dokumenten talar inte uttryckligen om det bostadspolitiska målets formulering, varför ställningstagandet är härlett.
- eget ägande av bostadenavgörande»I Moderaternas Sverige ska alla våga drömma om att äga sin egen bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
- marknad före rättighetsmål»En fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
- marknadsnära hyressättning»Möjliggöra mer rättvisa hyror genom att potentiella hyresgästers värdering av boendet ges större vikt« (valmanifest 2022 ↗)
- stark äganderätt»Där äganderätten undergrävs, där undergrävs alltid friheten.« (partiprogram ↗)
Planens bostadspolitiska åtagande är att underlätta byggande genom förenklade regler och snabbare processer och att bromsa boendekostnaderna, inte att formulera bostaden som en rättighet inom ekologiskt och socialt hållbara ramar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bostadspolitiska åtagande är att underlätta byggande genom förenklade regler och snabbare processer och att bromsa boendekostnaderna, inte att formulera bostaden som en rättighet inom ekologiskt och socialt hållbara ramar. Ett nytt mål med sådana ramar riskerar tvärtom att lägga ytterligare krav på byggandet, vilket planen uttryckligen vill se över och lätta på. Delen om rimliga kostnader sammanfaller däremot med planens mål.
- förenkla regler för byggandeavgörande»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (valmanifest 2022 ↗)
- förenklade byggprocesser»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
- lätta byggrestriktioner»Reformera strandskyddet« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre boendekostnader»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU1)
- Betänkandets fulltext (HC01CU1)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:306 — Promillegränser för sjöfylleri av Joar Forssell (L)
- Motion 2023/24:562 — Utvärdering av promillegränsen på sjön av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:1910 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1992 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2147 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2613 — En grön klimathandlingsplan för Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2627 — Klimatanpassning av Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2646 — Energieffektivisering för Sverige av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2850 — Utvärdering av promillegränsen på sjön av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:3059 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3074 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3075 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3076 — Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Proposition 2024/25:1 — Budgetpropositionen för 2025
Källa: Sveriges riksdag