2024-04-102023/24:SkU14 · p.1SkUSkatter
Skattesatser inom kultur och turism och på drivmedel
Skattesatser inom kultur, turism och drivmedel
Vad som står på spel: En översyn skulle kunna sänka momsen på specifika varor och tjänster, exempelvis reparationer, mensskydd eller vissa kulturframträdanden, vilket gynnar konsumenter och företag inom dessa områden, men enhetlig moms förenklar systemet och undviker godtyckliga gränsdragningar mellan närliggande verksamheter.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om mervärdesskattesatserna för bl.a. kultur, reparationer, mensskydd och drivmedel bör ses över och differentieras ytterligare, eller om nuvarande skattesatsstruktur med normalskattesatsen som utgångspunkt bör behållas oförändrad.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att mervärdesskatten bör vara enhetlig med normalskattesatsen som utgångspunkt och ser ingen anledning att rikta tillkännagivanden till regeringen om förändringar av skattesatsstrukturen, exempelvis för kultur, reparationer eller drivmedel, och avstyrker därför motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (SD)
Reservanten vill att mervärdesskatten ses över så att dansbandsuppträdanden i folkparker och på dansbanor omfattas av kulturmomsen på 6 procent i stället för normalskattesatsen på 25 procent, med motiveringen att nuvarande gränsdragning mellan olika musikgenrer och framträdandeformer är omotiverad och orättvis.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:336 av Helena Gellerman (L), 2023/24:345 av Alexander Christiansson m.fl. (SD), 2023/24:445 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6, 2023/24:583 av Johanna Rantsi (M), 2023/24:604 av Sten Bergheden (M), 2023/24:1059 av Lawen Redar (S), 2023/24:1146 av Victoria Tiblom (SD), 2023/24:1390 av Carl Nordblom (M), 2023/24:1657 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkande 4, 2023/24:1741 av Michael Rubbestad (SD) yrkande 2, 2023/24:2138 av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD), 2023/24:2235 av Sten Bergheden (M), 2023/24:2295 av Emma Ahlström Köster (M), 2023/24:2458 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 3, 2023/24:2535 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2 och 2023/24:2580 av Anna Lasses m.fl. (C).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner om mervärdesskatt från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om förändringar av mervärdesskattesatser, undantag från mervärdesskatt och reglerna om frivillig beskattning av fastighetsupplåtelser. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill se en översyn av momsen för dansbands uppträdanden så att de omfattas av kulturmomsen och harmonisering av momssatser för turismverksamheter. (SD) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och ta del av kulturlivet, och valplattformen vill att kulturen finns i hela landet och inte utarmas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och ta del av kulturlivet, och valplattformen vill att kulturen finns i hela landet och inte utarmas. En momsgräns som skiljer musikgenrer åt drabbar just den breda folkliga kulturen i folkparker och dansbanor. Planen behandlar inte skattesatserna, men dess kulturprincip talar för att gränsdragningen ses över.
- lika tillgång till kulturavgörande»Alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och att ta del« (partiprogram ↗)
- kultur i hela landet»Det är viktigt att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning och finns i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturen har utarmats»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte ställning till momssatsen för dansband, men kulturpolitikens uppgift enligt programmet är att göra konstens olika uttrycksformer tillgängliga för alla i hela landet, och valmanifestet vill ha ett levande, fritt och obundet kulturliv.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till momssatsen för dansband, men kulturpolitikens uppgift enligt programmet är att göra konstens olika uttrycksformer tillgängliga för alla i hela landet, och valmanifestet vill ha ett levande, fritt och obundet kulturliv. Skatteprincipen om enkelhet och tydlighet talar dessutom emot omotiverade gränsdragningar mellan genrer. Härlett stöder planen en översyn av den gränsdragningen.
- kultur tillgänglig i hela landetavgörande»konstens olika uttrycksformer tillgängliga för alla, barn och vuxna, i hela landet.« (partiprogram ↗)
- levande och fritt kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
- enkla och enhetliga skatteregler»tydlighet i regelverket, breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Kulturpolitiken ska enligt valmanifestet stimulera en mångfald av kulturella uttryck, och partiprogrammet säger att stöd till olika sorters kulturyttringar är viktigt och att ett rikt kulturliv rymmer både institutioner och fria grupper.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Kulturpolitiken ska enligt valmanifestet stimulera en mångfald av kulturella uttryck, och partiprogrammet säger att stöd till olika sorters kulturyttringar är viktigt och att ett rikt kulturliv rymmer både institutioner och fria grupper. En momsgräns som skiljer mellan musikgenrer strider mot den likabehandlingen. Planen tar inte ställning till just dansbandsmomsen, men principen om mångfald bär motförslagets krav på en översyn.
- stöd till olika kulturyttringaravgörande»Miljöpartiet vill att människor alltid ska ges rätt att definiera och utöva sin egen identitet och kultur. Därför är stöd till olika sorters kulturyttringar viktigt.« (partiprogram ↗)
- mångfald av kulturuttryck»Kulturpolitiken ska grundas på respekt för den konstnärliga friheten och yttrandefriheten och stimulera en mångfald av kulturella uttryck.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett kulturbegrepp»Ett rikt kulturliv består av såväl klassiska institutioner som kulturutövande av fria grupper och individer.« (partiprogram ↗)
- kulturliv i hela landet»satsa på en bred återhämtningsplan för kulturlivet i hela landet, som omfattar både offentliga, fria, professionella och ideella aktörer.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör kultur i hela landet till en uttalad utgångspunkt och lyfter besöksnäringens betydelse för landsbygdens utveckling; dansbanor och folkparker är just sådan kultur och besöksnäring utanför storstäderna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör kultur i hela landet till en uttalad utgångspunkt och lyfter besöksnäringens betydelse för landsbygdens utveckling; dansbanor och folkparker är just sådan kultur och besöksnäring utanför storstäderna. Planen vill dessutom sänka det totala skattetrycket och inte medverka till skattehöjningar som skadar jobben. En översyn som ger dansbandsuppträdanden samma lägre kulturmoms som annan scenkonst ligger därför närmast planens linje, men frågan är inte uttryckligen behandlad.
- kultur i hela landetavgörande»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet. Kulturen ska vara fri och oberoende, idrotten jämlik och inkluderande.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt besöksnäring»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkt skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod. Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturens egenvärde»Kulturupplevelser är en grundläggande del av människors självförverkligande och delaktighet i samhället« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens skattepolitiska åtagande är ett enkelt och transparent system där sänkta skatter växlas mot höjda konsumtionsskatter, inte fler nedsatta momssatser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens skattepolitiska åtagande är ett enkelt och transparent system där sänkta skatter växlas mot höjda konsumtionsskatter, inte fler nedsatta momssatser. Att utvidga kulturmomsen till ytterligare en genre går i motsatt riktning mot den enhetlighet planen eftersträvar. Att planen samtidigt vill att kulturpolitiken inte ska lägga sig i innehållet talar visserligen mot genrebaserade gränsdragningar, men väger lättare i en renodlad skattesatsfråga.
- höjda konsumtionsskatteravgörande»Sänkta skatter ska växlas mot höjda konsumtionsskatter och miljöskatter.« (partiprogram ↗)
- enkelt skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som« (partiprogram ↗)
- lättförståeliga skatteregler»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (valmanifest 2022 ↗)
- innehållsneutral kulturpolitik»Kulturpolitiken ska utgå från frihet, mångfald och kvalitet men ska inte lägga sig i innehållet i kulturen.« (valmanifest 2022 ↗)
Principprogrammet kräver att beskattningen utformas enligt vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet kräver att beskattningen utformas enligt vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling. En gränsdragning som lägger normalskattesats på en musikgenre och kulturmoms på en annan strider mot likabehandlingen, och en översyn av den är därför i linje med planen. Programmet vill dessutom att det offentliga aktivt bidrar till att kulturen kommer medborgarna till del, även om huvudregeln är en generell momsnivå.
- likabehandling i beskattningavgörande»ska utformas enligt vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling« (partiprogram ↗)
- kulturen ska nå medborgarna»Det offentliga ska inte bara garantera kulturell frihet, utan också aktivt bidra till att kulturen kommer medborgarna till del.« (partiprogram ↗)
- generell moms med undantag»Nivån på mervärdesskatten bör i princip vara generell. En hög generell nivå på momssatsen medför dock att undantag kan behöva göras.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om kulturmomsens avgränsning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger inget om kulturmomsens avgränsning. Den närmast liggande principen är att skattesystemet ska bli enklare och att krångliga skatteregler fördyrar vardagen för både företagare och konsumenter. En översyn som tar bort en omotiverad gränsdragning mellan musikgenrer minskar just sådan krånglighet och innebär inte höjt skatteuttag, vilket planens skattehöjarstopp värnar.
- enklare skattesystemavgörande»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- krångliga skatter fördyrar»Under de senaste åtta åren har regeringen höjt 46 skatter, som krånglar till och fördyrar vardagen för både företagare och konsumenter.« (valmanifest 2022 ↗)
- inget högre skattetryck»Sverige har redan ett av världens högsta skattetryck – mer skatt är ingen lösning.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill värna, vårda och visa svensk kultur och slår fast att politiken ska utformas så att den svenska kulturen når hela Sverige.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill värna, vårda och visa svensk kultur och slår fast att politiken ska utformas så att den svenska kulturen når hela Sverige. Dansbandsuppträdanden i folkparker och på dansbanor är en sådan folkligt förankrad svensk kulturyttring, och motförslagets krav på att den lägre kulturmomsen ska omfatta även dem följer av åtagandet. Planen stöder därför kravet.
- värna svensk kulturavgörande»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturen till hela Sverige»Politiken bör utformas för att den svenska kulturen ska nå hela Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- bred kultursyn»Kultur är mer än konst. Socialt överförda levnadsmönster, gemensamma referensramar, språk och uttryck, idétradition och normer som förenar människor är infrastrukturen för förståelse och kommunikation mellan människor.« (valmanifest 2022 ↗)
- politik för hela landet»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SkU14)
- Betänkandets fulltext (HB01SkU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1059 — Åtgärder för en levande, dynamisk och konkurrenskraftig konstmarknad av Lawen Redar (S)
- Motion 2023/24:112 — Enhetlig moms av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2023/24:1146 — Sänkt moms på privat musikundervisning av Victoria Tiblom (SD)
- Motion 2023/24:1390 — En översyn av momssatserna inom turism och besöksnäring av Carl Nordblom (M)
- Motion 2023/24:1391 — Momstak på höga elpriser av Lars Engsund (M)
- Motion 2023/24:1657 — Mervärdesskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1741 — Förändrad mervärdesskatt för utövande konstnärer och danstillställningar av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1796 — Vinstmarginalbeskattning på digitala tjänster och produkter av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:2138 — Sänkt moms för bio och nöjesfält av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2023/24:2235 — Sänkt moms för ökad turism av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2295 — Ändring av moms på privat musikundervisning av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2023/24:2429 — Översyn av moms i hyressektorn av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2436 — Breddad momsbas av Larry Söder (KD)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2459 — Momsbeskattning av travsporten av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2023/24:2480 — Skatter för företagande och tillväxt av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2485 — Hållbarhet och miljö av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2499 — Jämställdhet på riktigt av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2535 — Momslättnader till transportsektorn av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:2580 — Dansbandsmomsen av Anna Lasses m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag