2024-11-202024/25:NU9 · p.3NUNäringsliv och energi
Kostnader och avgifter
Vem ska stå för kostnaderna för elnätsföretagens nya uppgifter
Vad som står på spel: Om nätföretagens nya kostnader ändå vältras över på kundkollektivet via elnätsavgiften påverkas alla elanvändare, i ett läge med redan höga el- och nätpriser och begränsade möjligheter att byta nätleverantör.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om elanvändare riskerar att indirekt få betala för de nya uppgifter som elnätsföretagen åläggs i samband med gemensamma elabonnemang och energigemenskaper, eller om regeringens förslag tillräckligt säkerställer att inga sådana merkostnader förs över på konsumenterna.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om kostnader och avgifter för elnätsföretagens nya uppgifter. Den fullständiga motiveringen för denna punkt saknas i det tillgängliga underlaget.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (V)
Reservanten (V) står bakom förslaget om gemensamma elabonnemang med undermätning och energigemenskaper, men menar att det är motsägelsefullt att regeringen samtidigt säger att elanvändare inte ska debiteras merkostnader och att nätföretagen ändå kommer ta ut särskilda avgifter samt att övriga kostnader förs över på hela kundkollektivet via elnätsavgiften. Reservanten vill att regeringen säkerställer att elanvändare inte drabbas av vare sig direkta eller indirekta merkostnader när förslaget genomförs.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3243 av Birger Lahti m.fl. (V) och 2024/25:3258 av Linus Lakso och Emma Nohrén (båda MP) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Företagen på elmarknaden ska bli bättre på att ge sina kunder tillgång till mät- och förbrukningsuppgifter. Riksdagen sa ja till ett regeringsförslag som grundar sig på nya EU-regler på elmarknadsområdet. Syftet med det nya regelverket, som innebär ändringar i ellagen, är att kunderna bättre ska kunna anpassa och planera sin energianvändning. Lagändringarna börjar gälla den 5 januari 2025.
Motförslag
- Motförslaget vill säkerställa att elanvändare inte får bära merkostnader för de nya nätuppgifterna. (V) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att det offentliga tar över ansvaret för elnätet uttryckligen för att avgifterna för hushållen ska minska, och ser el som en del av infrastrukturen där priser ska utgå från samhällsekonomiska mål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att det offentliga tar över ansvaret för elnätet uttryckligen för att avgifterna för hushållen ska minska, och ser el som en del av infrastrukturen där priser ska utgå från samhällsekonomiska mål. Att elanvändare inte ska drabbas av direkta eller indirekta merkostnader när gemensamma elabonnemang och energigemenskaper införs ligger därför i linje med planen. Planen ger också staten en roll i att hålla företagens prissättning på en rimlig nivå.
- lägre elnätsavgifter för hushållenavgörande»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)
- el som gemensam infrastruktur»Vi ser el och värme som en del av Sveriges infrastruktur, där« (partiprogram ↗)
- statlig prispress»Staten kan också spela viktiga roller för att hålla företagens« (partiprogram ↗)
- privatiseringar har höjt elpriset»Privatiseringar har lett till dyrare elpris« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att kostnaderna för elnätet ska vara rimliga för elkunderna oavsett var i landet man bor, och vill använda kapacitetsavgifter för att sänka kostnaderna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att kostnaderna för elnätet ska vara rimliga för elkunderna oavsett var i landet man bor, och vill använda kapacitetsavgifter för att sänka kostnaderna. Motförslagets krav att elanvändare inte ska drabbas av direkta eller indirekta merkostnader när gemensamma abonnemang införs följer av det. Planen uttalar sig inte om den valda avgiftsmodellen.
- rimliga elnätskostnaderavgörande»Samtidigt är det viktigt att kostnaderna för utbyggnaden av elnätet är rimliga för elkunderna, oavsett var i landet man bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta nätkostnader»Vi vill se till att intäkterna från kapacitetsavgifter som inte används för nätinvesteringar används både för att minska prisskillnaderna och sänka kostnaderna.« (valmanifest 2022 ↗)
- elkostnader slår mot hushållen»De höga elpriserna slår mot människors plånböcker och skapar svårigheter för industrin.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill främja energigemenskaper och egen elproduktion, bland annat genom slopad energiskatt för den som producerar el för eget bruk, storsatsning på solceller och stöd till smarta elnät.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill främja energigemenskaper och egen elproduktion, bland annat genom slopad energiskatt för den som producerar el för eget bruk, storsatsning på solceller och stöd till smarta elnät. Den vill också ha ett starkt konsumentskydd. Att säkerställa att elanvändare inte drabbas av direkta eller indirekta merkostnader när gemensamma abonnemang och energigemenskaper införs stöder därför planen.
- gynna egen elproduktionavgörande»helt ta bort energiskatten för företag som producerar el för eget bruk.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till förnybart och egen el»ekonomiskt stöd för att främja de förnybara energislagen, utveckla smarta elnät och stimulera fler« (partiprogram ↗)
- storsatsning på solel»storsatsa på solceller och solvärme.« (valmanifest 2022 ↗)
- starkt konsumentskydd»produkter och tjänster. Vi vill ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget stödjer gemensamma elabonnemang och energigemenskaper men vill säkra att elanvändarna inte får bära direkta eller indirekta merkostnader.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget stödjer gemensamma elabonnemang och energigemenskaper men vill säkra att elanvändarna inte får bära direkta eller indirekta merkostnader. Planens åtagande är att det ska vara enkelt och billigt att producera egen el och minska energianvändningen hemma, och att hushållens elkostnader ska sänkas. Kravet ligger därmed i linje med planen, som dock inte uttalar sig om nätavgifternas fördelning.
- billigt att producera egen elavgörande»Det ska vara enkelt och billigt att installera solpaneler, bygga laddning till elbilar och minska energianvändningen hemma — vare sig man bor i hus eller lägenhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta elkostnader för hushåll»Och med ett grönt avdrag för energieffektiviseringar i hemmet kan vi sänka hushållens elkostnader.« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare egen elproduktion»Det ska bli enklare att producera mer av sin egen el, med bland annat solpaneler och bättre elförsörjning inne i tätorter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestets energilinje är billig och pålitlig el i hela landet, och partiet vill aktivt sänka skatter på el för att lindra kostnaderna för hushållen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets energilinje är billig och pålitlig el i hela landet, och partiet vill aktivt sänka skatter på el för att lindra kostnaderna för hushållen. Att säkerställa att elanvändare inte drabbas av direkta eller indirekta merkostnader när gemensamma abonnemang och energigemenskaper införs följer av det åtagandet, liksom av kravet på konsumentskydd och korrekt information. Planen behandlar inte nätavgifternas konstruktion, varför täckningen är härledd.
- billig el till hushållenavgörande»Billig el och pålitlig el i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre elkostnader»Vi vill både sänka elmomsen och den särskilda extraskatten på el för att mildra elprischocken här och nu.« (valmanifest 2022 ↗)
- starkt konsumentskydd»Därför behövs en stark konkurrenslagstiftning och konsumentlagar som ger rätt till korrekt« (partiprogram ↗)
- enskildas ställning i avtal»Den enskildes inflytande över de avtal som ingås i« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Elpriset i SE3 har stigit till 0,58 kr/kWh i november från cirka 0,15 kr/kWh i september — planens åtagande om billig el väger tyngre mot nya nätavgifter för kundkollektivet
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet sätter hushållens elkostnader i centrum, med en stötdämpare i elskatten när elpriserna stiger och med uttrycklig omsorg om dem som drabbats av elfattigdom.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet sätter hushållens elkostnader i centrum, med en stötdämpare i elskatten när elpriserna stiger och med uttrycklig omsorg om dem som drabbats av elfattigdom. Partiprogrammet vill ha ett energisystem som säkerställer tillgång till billig energi. Att säkerställa att elanvändare inte drabbas av direkta eller indirekta merkostnader när de nya reglerna införs ligger därför i planens linje.
- skydda hushållen mot elpriseravgörande»i elskatten så att den sänks om elpriserna ökar.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka elfattigdom»Vi ser den som drabbats av elfattigdom och som tvingades ha ytterjackan på sig hemma i vintras för att uppvärmningen blivit för dyr.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillgång till billig energi»Strävan ska vara att åstadkomma ett system som minimerar miljöbelastningen och säkerställer tillgången« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens genomgående åtagande på elområdet är att hushållen inte ska drabbas av höga elkostnader: högkostnadsskydd ska skydda mot elräkningarna, intäkterna från de höga priserna ska tillbaka till hushållen och ingen ska få ångest av att öppna elräkningen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens genomgående åtagande på elområdet är att hushållen inte ska drabbas av höga elkostnader: högkostnadsskydd ska skydda mot elräkningarna, intäkterna från de höga priserna ska tillbaka till hushållen och ingen ska få ångest av att öppna elräkningen. Motförslagets krav att elanvändare inte ska bära vare sig direkta eller indirekta merkostnader när gemensamma abonnemang och energigemenskaper införs ligger i den linjen. Nätföretagens avgiftskonstruktion behandlas inte i planen, därav härledd täckning.
- skydda hushållen mot elkostnaderavgörande»Skydda hushållen mot vinterns elräkningar genom ett högkostnadsskydd« (valmanifest 2022 ↗)
- pengarna tillbaka till hushållen»Dessutom vill vi se till att de höga elpriserna som drivits fram av nedlagd kärnkraft går tillbaka till hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)
- överkomliga elräkningar»Det är ett Sverige där ingen får ångest av att öppna elräkningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- billigare att spara el»Göra det billigare för privatpersoner att minska sin elkonsumtion genom att förstärka och utvidga det gröna skatteavdraget« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver billig och pålitlig el till rimliga priser och vill sänka skatten på elenergi permanent, med uttalad oro för att hushållen tvingas bära konsekvenserna av energipolitiken.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver billig och pålitlig el till rimliga priser och vill sänka skatten på elenergi permanent, med uttalad oro för att hushållen tvingas bära konsekvenserna av energipolitiken. Att säkerställa att elanvändare inte drabbas av direkta eller indirekta merkostnader när de nya reglerna genomförs ligger i linje med det åtagandet. Planen stöder därför kravet, även om den inte behandlar elnätsavgifternas konstruktion.
- lägre elskattavgörande»Sänka skatten på elenergi permanent för att underlätta elektrifieringen« (valmanifest 2022 ↗)
- rimliga elpriser»El behövs året runt till rimliga priser.« (valmanifest 2022 ↗)
- pålitlig och billig el»Säkra tillgången till pålitlig och billig el genom satsningar på framtidens kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- hushållen bär elkostnaderna»Något som gör att människor runt om i landet nu tvingas leva med konsekvenserna av den förda energipolitiken och där elpriserna under det senaste året varit de högsta någonsin.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:NU9)
- Betänkandets fulltext (HC01NU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3243 — med anledning av prop. 2024/25:32 Tillgång till mät- och förbrukningsuppgifter på elmarknaden av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2024/25:3258 — med anledning av prop. 2024/25:32 Tillgång till mät- och förbrukningsuppgifter på elmarknaden av Linus Lakso och Emma Nohrén (båda MP)
- Proposition 2024/25:32 — Tillgång till mät- och förbrukningsuppgifter på elmarknaden
Källa: Sveriges riksdag