2025-04-022024/25:SkU12 · p.2SkUSkatter
F-skatt och näringsverksamhet
Skärpt kontroll och godkännande av F-skatt
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur svårt det är att missbruka F-skattesystemet för skattefusk och som brottsverktyg, vilket har betydelse för både seriösa egenföretagare och för statens skatteintäkter.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om reglerna för att godkännas för och behålla F-skatt ska skärpas genom tidsbegränsning och utökad återkallelserätt, eller om pågående och redan genomförda förändringar är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser positivt på de förändringar av F-skattereglerna som redan gjorts och som aviserats, anser att de minskar risken för missbruk, och vill inte föregå regeringens pågående arbete i frågan. Utskottet avstyrker även motionerna om ändrad preliminärskatt och om att skilja hobbyverksamhet tydligare från näringsverksamhet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S, MP)
Reservanterna vill att Skatteverket får bättre rättsliga förutsättningar att följa upp godkända F-skattinnehavare, att godkännandet i vissa fall ska kunna tidsbegränsas, att högre krav på skötsamhet ställs och att Skatteverket får utökade möjligheter att återkalla godkännandet vid brister och missbruk.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/20/4 | avviker från planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Avstår 0/0/20/4 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:62 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 7 och 33, 2024/25:1127 av Alexandra Anstrell (M), 2024/25:1787 av Johanna Haraldsson m.fl. (S), 2024/25:2123 av Mattias Ottosson m.fl. (S), 2024/25:2468 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 1 och 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 18.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag i motioner om skatteförfarande, folkbokföring och tull. Bland annat med hänvisning till att arbete pågår i flera frågor. Motionerna lämnades in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om synliga skatter och avgifter, F-skatt, skatte- och avgiftskontroll, folkbokföring, skyddade personuppgifter, Tullverkets befogenheter och verksamhet samt tull och importskatter.
Motförslag
- Motförslaget vill ge Skatteverket bättre möjligheter att följa upp F-skatteapprover och återkalla godkännanden vid missbruk. (S, MP) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill ha en större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk med skatter och anställningar, och konstaterar att risken för upptäckt spelar stor roll för den ekonomiska brottsligheten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill ha en större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk med skatter och anställningar, och konstaterar att risken för upptäckt spelar stor roll för den ekonomiska brottsligheten. Bättre uppföljning av F-skattinnehavare, tidsbegränsade godkännanden och utökade återkallelsemöjligheter är precis den sortens skärpt kontroll. Planen vill samtidigt värna villkoren för sunda företag som slås ut av fusket.
- insyn för att stävja fuskavgörande»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn i företag där det behövs för att stävja fusk med till exempel skatter och anställningar.« (partiprogram ↗)
- upptäcktsrisken avgör»Det handlar i hög utsträckning om överlagda beslut, där risken för upptäckt kan spela stor roll.« (partiprogram ↗)
- skydda seriösa företag»Det fifflet leder till att seriösa företag slås ut och skatteintäkter uteblir.« (partiprogram ↗)
- ekonomisk brottslighet som hot»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas och att man ska slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas och att man ska slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering. Missbrukade F-skattgodkännanden är ett centralt verktyg i just sådan brottslighet, och skarpare uppföljning, tidsbegränsning och utökad återkallelse följer direkt av åtagandet. Planen nämner dock inte F-skatten som sådan.
- stoppa skattefuskavgörande»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- slå mot brottslighetens finansiering»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (valmanifest 2022 ↗)
- krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
- skatten finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga« (partiprogram ↗)
Planen vill stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag, bland annat skattebrott, och kräver att företags skatteflykt stoppas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag, bland annat skattebrott, och kräver att företags skatteflykt stoppas. Bättre rättsliga förutsättningar för Skatteverket att följa upp och återkalla F-skattegodkännanden är ett direkt verktyg för det. F-skatten nämns inte i planen, därför härledning.
- myndighetssamverkan mot brottsföretagavgörande»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa skatteflykt»Företags skatteflykt ska stoppas.« (partiprogram ↗)
- sunda villkor på marknaden»Staten ska genom lagstiftning och övervakning se« (partiprogram ↗)
- motverka korruption»Alla former av korruption« (partiprogram ↗)
Planens åtagande är att det ska vara lätt att starta och driva företag och att regelträsket för entreprenörer ska rensas upp, inte byggas ut.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens åtagande är att det ska vara lätt att starta och driva företag och att regelträsket för entreprenörer ska rensas upp, inte byggas ut. Motförslaget vill tidsbegränsa F-skattegodkännanden, ställa högre skötsamhetskrav och utöka återkallelsemöjligheterna, vilket ger egenföretagare mer osäkra och kringgärdade villkor. Planen betonar tvärtom givna och förutsägbara spelregler och att byråkrati slår hårdast mot små företag. Därför avvisar planen kravet.
- lätt att driva företagavgörande»Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- förenklade regler för mikroföretag»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (partiprogram ↗)
- byråkrati tynger småföretag»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver spelregler som säkerställer konkurrens på rättvisa villkor och konstaterar att marknadsekonomin måste regleras för att upprätthålla sund konkurrens; missbruk av F-skatt snedvrider just konkurrensen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver spelregler som säkerställer konkurrens på rättvisa villkor och konstaterar att marknadsekonomin måste regleras för att upprätthålla sund konkurrens; missbruk av F-skatt snedvrider just konkurrensen. Vid tillståndsgivning ska rättssäkerheten alltid upprätthållas. Skärpt uppföljning och utökad återkallelse ligger därför i linje med planen, även om tidsbegränsade godkännanden drar mot ökad regelbörda.
- regler för sund konkurrensavgörande»upprätthålla en sund konkurrens.« (partiprogram ↗)
- lätt att göra rätt»rätt och säkerställer konkurrens på rättvisa villkor även i digitaliseringens och delningsekonomins« (partiprogram ↗)
- rättssäker tillståndsprövning»förutsättning att rättssäkerheten alltid upprätthålls.« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver ett skattesystem som stimulerar hederlighet och företagande och vill motverka illojal konkurrens; missbruk av godkännande för F-skatt underminerar båda.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver ett skattesystem som stimulerar hederlighet och företagande och vill motverka illojal konkurrens; missbruk av godkännande för F-skatt underminerar båda. Skarpare uppföljning och möjlighet att återkalla godkännandet följer av detta. Samtidigt vill planen att skattereglerna hålls så enkla som möjligt för småföretagen, vilket manar till försiktighet med nya krav.
- skattesystem som främjar hederlighetavgörande»Det bör också utformas så att det stimulerar arbete, hederlighet, sparande och företagande.« (partiprogram ↗)
- mot illojal konkurrens»effektiv konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens« (partiprogram ↗)
- hederlighet som fundament»Hederlighet och personligt ansvarstagande är« (partiprogram ↗)
- enkla regler för småföretag»skattereglerna utformas så enkelt som möjligt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver bättre uppföljning, tidsbegränsning och utökad återkallelse av F-skattegodkännanden för att stoppa missbruk.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver bättre uppföljning, tidsbegränsning och utökad återkallelse av F-skattegodkännanden för att stoppa missbruk. Planen har ett starkt åtagande om att stoppa fusk med skattemedel och att kriminella inte ska kunna utnyttja systemen, med folkräkning och skärpta straff som verktyg. Det talar för kravet, även om planen samtidigt vill minska företagens regelbörda kraftigt. Sammantaget stöder planen kravet, men svagt.
- stoppa fusk med skattemedelavgörande(valmanifest 2022)
- kontroll över registren»Ett viktigt första steg är att fastställa vilka som lever i Sverige och att stoppa fusket med tillfälliga personnummer – samordningsnummer.« (valmanifest 2022 ↗)
- hårdare mot bidragsbrott»Skärpa straffen för bidragsbrott« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre regelbörda för företag»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_ej_verifierat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att både fusk och sådana system som lockar till fusk och korruption motverkas och att straffen för fusk i välfärdssystemen skärps.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att både fusk och sådana system som lockar till fusk och korruption motverkas och att straffen för fusk i välfärdssystemen skärps. Planen konstaterar dessutom att fusk och handel med tillstånd blivit vanligt i anslutning till arbetskraftsinvandringen, vilket är samma missbruksbild som motförslaget angriper. Bättre uppföljning och utökad återkallelse av F-skattegodkännanden ligger därför i linje med planen, även om planen samtidigt vill avlasta småföretagens administrativa börda.
- motverka fusk och korruptionavgörande»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- missbruk av tillstånd»Reglerna för arbetskraftsinvandring har dessutom i praktiken slutat fungera. Korruption, fusk och handel med både uppehållstillstånd och människor är vanligt förekommande.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpta sanktioner mot fusk»Skärpa straffen för fusk inom välfärdssystemen« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling för småföretag»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SkU12)
- Betänkandets fulltext (HC01SkU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1099 — Ett legitimt skattesystem av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2024/25:1125 — Benämning av Republiken Kina (Taiwan) av Lars Püss (M)
- Motion 2024/25:1127 — Hästnäringens betydelse för Sverige av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2024/25:1148 — Översyn av kravet på personalliggare av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2024/25:1191 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2024/25:1194 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1200 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1350 — Skatteförfarande och folkbokföring av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1354 — Handel av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1450 — Turism och besöksnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1454 — Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1469 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1483 — Delårsskatt vid säsongsboende av Camilla Mårtensen m.fl. (L)
- Motion 2024/25:1498 — Mer effektiv bekämpning av stöldligor i Värmland av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1503 — Anonymitet för fler yrkesgrupper än polisen av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1659 — Höjd ersättning till familjedaghem av Camilla Rinaldo Miller (KD)
- Motion 2024/25:1686 — Tullens verksamhet i Skåne av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1741 — Synliggörande av arbetsgivaravgiften för den anställde av Cecilia Rönn (L)
- Motion 2024/25:1787 — Reformering av F-skatten av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1833 — Stärkt kontroll för brott mot byggföretag av Jennie Wernäng och Marléne Lund Kopparklint (båda M)
Källa: Sveriges riksdag