2025-01-292024/25:SfU11 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Avslag på propositionen
Avslag på propositionen om asylsökandes boende
Vad som står på spel: Beslutet avgör om regeringens reform av asylsökandes boende genomförs eller om fokus i stället läggs på att åtgärda brister som trångboddhet och otrygghet på Migrationsverkets befintliga anläggningsboenden.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringens proposition om ett nytt system för asylsökandes boende bör avslås i sin helhet till förmån för satsningar på bättre kvalitet i Migrationsverkets anläggningsboenden, eller om propositionen bör antas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att systemet med eget boende inte gett de avsedda fördelarna och blivit betydligt vanligare än förutsett, med negativa följder för både enskilda och samhället, och tillstyrker därför regeringens proposition om ett nytt system för asylsökandes boende.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V)
Reservanten (V) anser att det inte är klarlagt hur skärpta sanktioner mot asylsökande som väljer eget boende skulle förbättra situationen, och menar att fokus i stället bör ligga på ett mottagande av hög kvalitet, bland annat genom att åtgärda brister som trångboddhet och otrygghet på Migrationsverkets anläggningsboenden, varför propositionen bör avslås.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Ja | Ja 93/0/0/13 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 13/0/2/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 59/0/0/13 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
Avvek från partilinjen
| MPAnnika Hirvonen (MP, Stockholms län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| MPKatarina Luhr (MP, Stockholms kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3263 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Asylsökande ska som huvudregel endast ha rätt till ekonomiskt bistånd om de uteslutande bor på det asylboende som de har tilldelats. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. De nya reglerna innebär att Migrationsverket får möjlighet att undersöka utrymmen på asylboendena i syfte att kontrollera att asylsökanden bor på den tilldelade boendeplatsen. Syftet är att säkerställa att de asylsökande inte lever i utanförskap eller ekonomisk och social utsatthet, och är en förutsättning för att asylprocessen och återvändandearbetet ska fungera effektivt. Vidare ska en ansökan om uppehållstillstånd betraktas som återkallad för asylsökande som inte bor på ett asylboende och inte har underrättat Migrationsverket om sin bostadsadress. Dessutom införs en lagreglerad skyldighet för asylsökande att delta i samhällsintroduktion. De nya reglerna börjar gälla den 1 mars 2025.
Motförslag
- Motförslaget vill fokusera på mottagning av hög kvalitet och förbättring av boendebetingelser för asylsökande. (V) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kallar den flyktingpolitik som bygger på villkorade och otrygga villkor en form av psykologiskt våld mot en redan utsatt grupp, och partiprogrammet kräver ett mottagande under värdiga omständigheter med solidariska kriterier.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kallar den flyktingpolitik som bygger på villkorade och otrygga villkor en form av psykologiskt våld mot en redan utsatt grupp, och partiprogrammet kräver ett mottagande under värdiga omständigheter med solidariska kriterier. Motförslagets krav på att i stället höja kvaliteten i mottagandet och åtgärda trångboddhet och otrygghet, i stället för nya sanktioner, ligger därför i planens riktning.
- emot inhuman flyktingpolitikavgörande»Vänsterpartiet anser att den inhumana flyktingpolitik som råder, med tillfälliga och villkorade uppehållstillstånd, är en form av psykologiskt våld mot en redan utsatt grupp.« (valmanifest 2022 ↗)
- värdigt mottagande»sin rätt till en individuell och rättssäker prövning under värdiga« (partiprogram ↗)
- solidariska asylkriterier»Kriterierna för asyl i Sverige ska vara solidariska och« (partiprogram ↗)
- trygga villkor för nyanlända»och leva på samma trygga villkor som andra.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att asylsökande inte längre ska ha möjlighet att själva välja var de ska bo, och att den åtstramade migrationspolitiken ligger fast.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att asylsökande inte längre ska ha möjlighet att själva välja var de ska bo, och att den åtstramade migrationspolitiken ligger fast. Motförslaget vill avstå från lagstiftning i den riktningen och i stället nöja sig med kvalitetsförbättringar i mottagandet, vilket planen inte ger stöd för. Att trångboddheten ska bekämpas talar för delar av motförslagets kritik, men rubbar inte huvudkravet.
- avskaffat eget boendeavgörande»Asylsökande ska inte längre ha möjlighet att själva välja var de ska bo.« (valmanifest 2022 ↗)
- stramare migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
- bryta boendesegregationen»Gå till botten med orsakerna till boendesegrega tionen.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpad trångboddhet»Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Motförslaget vill lägga fokus på ett mottagande av hög kvalitet och åtgärda trångboddhet och otrygghet i stället för att skärpa sanktioner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill lägga fokus på ett mottagande av hög kvalitet och åtgärda trångboddhet och otrygghet i stället för att skärpa sanktioner. Planen kräver att den som har rätt till asyl välkomnas och ges möjlighet att etablera sig, att rättssäkerheten i asylprocessen stärks och att alla kommuner har ett generöst och likvärdigt mottagande. Skärpt lagstiftning i sanktionsriktning saknar stöd i planen.
- välkomnande och etableringavgörande»Den som har rätt till asyl ska välkomnas och ges möjlighet att etablera sig i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- generöst mottagande»Alla kommuner ska ha ett generöst och likvärdigt flyktingmottagande.« (partiprogram ↗)
- rättssäkerhet och stöd»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqi-flyktingar och andra sårbara grupper.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet i etableringen»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering, så att fler kommer i arbete snabbare.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att det inte är gränserna som ska stängas utan arbetsmarknaden som ska öppnas, och att flykting- och invandringspolitiken ska vara generös och human.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det inte är gränserna som ska stängas utan arbetsmarknaden som ska öppnas, och att flykting- och invandringspolitiken ska vara generös och human. Valmanifestets integrationslinje bygger på intensiva insatser med språk, praktik och jobb, inte på sanktioner mot boendevalet. Motförslagets krav på ett mottagande av hög kvalitet i stället för ny sanktionslagstiftning ligger i linje med detta.
- öppna arbetsmarknaden inte stängaavgörande»är inte gränserna som ska stängas, utan arbetsmarknaden som ska öppnas.« (partiprogram ↗)
- kvalitativa integrationsinsatser»Skapa ett intensivår för snabbare integration. Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (valmanifest 2022 ↗)
- generös och human flyktingpolitik»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
- öppnare bostadsmarknad»Även bostadsmarknaden måste bli öppnare.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att asylsökandes möjlighet till eget boende ska avskaffas för att motverka trångboddhet och segregation, vilket är precis den lagstiftningsriktning motförslaget vänder sig mot.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att asylsökandes möjlighet till eget boende ska avskaffas för att motverka trångboddhet och segregation, vilket är precis den lagstiftningsriktning motförslaget vänder sig mot. Planen bygger dessutom på tydliga krav på den som kommer till Sverige och på målet att inga utsatta områden ska finnas 2030. Att i stället nöja sig med kvalitetsåtgärder i anläggningsboenden räcker inte enligt planens linje.
- EBO ska avskaffasavgörande»För att motverka trångboddhet och segregation ska asylsökandes möjlighet till eget boende (EBO)« (partiprogram ↗)
- inga utsatta områden 2030»Vårt viktigaste mål är detta: Sverige ska år 2030 inte ha ett enda utsatt område.« (valmanifest 2022 ↗)
- krav och egen försörjning»Nu måste människors egen kraft tas till vara genom att fler som kommit till Sverige jobbar, lär sig svenska och bidrar i stället för att gå på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämnare kommunmottagande»Alla kommuner ska kunna ta emot nyanlända.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik just för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap och lyfter stram migration som ett eget åtagande.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik just för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap och lyfter stram migration som ett eget åtagande. Motförslaget vill avstå från den nya lagstiftningen och i stället enbart förbättra mottagandets kvalitet, vilket går emot planens krav på stramare regler. Att mottagningsresurserna ska vara tillräckliga talar för kvalitetskraven men bär inte ett avslag.
- stram migration mot utanförskapavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- stram migration»EN STRAM MIGRATION« (valmanifest 2022 ↗)
- tillräckliga mottagningsresurser»Resurser för mottagande av flyktingar och för« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill stoppa den nya ordningen för asylsökandes boende och i stället satsa på kvaliteten i mottagandet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill stoppa den nya ordningen för asylsökandes boende och i stället satsa på kvaliteten i mottagandet. Planen kräver tvärtom en målstyrd och stram migrationspolitik, asyllagstiftning på EU-rättens miniminivå och ordnade processer i mottagandet, med uttalad oro för ett växande skuggsamhälle. Att avvisa skärpningen går därför emot planens linje, även om dokumenten inte nämner just ebo-systemet.
- stram migrationspolitikavgörande»En målstyrd, stram och hållbar migrationspolitik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- miniminivå i asylrätten»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka skuggsamhälle»Vi riskerar annars ett växande skuggsamhälle, med social utsatthet, illegalt arbete och brottslighet – där särskilt barn drabbas hårt.« (valmanifest 2022 ↗)
- ordnade processer»Vår öppenhet mot omvärlden ska alltid bygga på ordnade« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Valmanifestet vill skärpa utlänningslagen till striktast möjliga nivå och begränsa icke-medborgares rätt till välfärden genom att se över sociala attraktionsfaktorer som bidragssystem.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill skärpa utlänningslagen till striktast möjliga nivå och begränsa icke-medborgares rätt till välfärden genom att se över sociala attraktionsfaktorer som bidragssystem. Motförslaget vill avslå just en sådan skärpning och i stället inrikta politiken på höjd kvalitet i mottagandet, vilket går emot planens linje. Planen slår dessutom fast att det direkta asylmottagandet ska minskas till nära noll och att kraven på invandrare ska skärpas.
- striktast möjliga utlänningslagavgörande»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- minska attraktionsfaktorer»Sociala attraktionsfaktorer som exempelvis bidragssystem behöver ses över för att begränsa icke-medborgares rätt till välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- minimalt asylmottagande»Det direkta asylmottagandet från länder som inte utgör vårt närområde ska minskas till nära noll.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpta krav på invandrare»Kraven på invandrare att integreras i den svenska kulturen och samhället ska skärpas och medborgarskapet ska knytas till strikta villkor.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SfU11)
- Betänkandets fulltext (HC01SfU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1589 — Ett slutligt avskaffande av EBO av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:2176 — Avskaffande av EBO-lagen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2504 — Avskaffande av EBO-lagen och etablering av nya asylboenden av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2514 — Stockholm som hållbar tillväxtmotor av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2949 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3025 — Utgiftsområde 8 Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3072 — Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3263 — med anledning av prop. 2024/25:49 En ny ordning för asylsökandes boende av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2024/25:3266 — med anledning av prop. 2024/25:49 En ny ordning för asylsökandes boende av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3269 — med anledning av prop. 2024/25:49 En ny ordning för asylsökandes boende av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Proposition 2024/25:49 — En ny ordning för asylsökandes boende
Källa: Sveriges riksdag