2025-04-102024/25:JuU16 · p.4JuURättsväsende
Personalförsörjning
Domstolarnas personal- och kompetensförsörjning
Vad som står på spel: Ökande måltillströmning och komplexitet har lett till längre handläggningstider inom flera måltyper; hur domstolarnas personalförsörjning hanteras påverkar hur snabbt enskilda kan få sina mål avgjorda och domstolarnas förmåga att fungera som en oberoende rättsstat.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om ytterligare åtgärder behövs för att stärka domstolarnas möjligheter att rekrytera och utbilda domare och annan personal på lång sikt, eller om de åtgärder som redan vidtagits är tillräckliga för att säkerställa kompetensförsörjningen och hanteringen av mål inom rimlig tid.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att flera åtgärder redan har vidtagits för att säkerställa domstolarnas kompetensförsörjning och stärka förmågan att avgöra mål inom rimlig tid, och ser därför inte skäl att ställa sig bakom motionsförslagen; motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (C, MP)
Reservanterna anser att regeringen måste ta den ökande måltillströmningen och de långa handläggningstiderna på allvar och ge domstolarna goda och långsiktiga möjligheter att rekrytera och utbilda domare, bland annat genom notarieutbildning och rekrytering av jurister med annan erfarenhet, samt se över skyddet för domare och annan personal i deras utsatta arbetssituation.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 234–33Ja 222–45
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/0/17 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1929 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 13 och 2024/25:3164 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 14.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag i motioner om processrättsliga frågor. Bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om lagstiftning om tvångsmedel, domstolsprocessen, Sveriges Domstolar och rättshjälp.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sveriges Domstolar får resurser för att utöka verksamheten och hantera hela ärendebördan på ett långsiktigt hållbart sätt. (C, MP) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet kräver ett väl fungerande rättsväsende med självständiga domstolar och att rättssäkerheten upprätthålls, vilket förutsätter att domstolarna kan rekrytera och utbilda domare och avgöra mål inom rimlig tid.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver ett väl fungerande rättsväsende med självständiga domstolar och att rättssäkerheten upprätthålls, vilket förutsätter att domstolarna kan rekrytera och utbilda domare och avgöra mål inom rimlig tid. Motförslagets krav på långsiktig kompetensförsörjning och översyn av skyddet för domstolspersonal följer av det åtagandet. Planen betonar också goda resurser till rättsväsendets aktörer.
- självständiga domstolaravgörande»Samhället behöver ett väl fungerande rättsväsende, med självständiga« (partiprogram ↗)
- rättssäkerhet ska värnas»Utvecklingen av ett rättsväsende byggt på rättssäkerhet är viktig« (partiprogram ↗)
- resurser till rättsväsendet»Goda resurser till polis,« (partiprogram ↗)
- upprätthållen rättssäkerhet»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet ger staten ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningarna och samhällets personalbehov, vilket direkt bär kravet på långsiktig domarrekrytering och notarieutbildning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet ger staten ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningarna och samhällets personalbehov, vilket direkt bär kravet på långsiktig domarrekrytering och notarieutbildning. Samhällets fulla kraft ska dessutom mobiliseras mot kriminaliteten, vilket förutsätter domstolar som klarar måltillströmningen. Partiprogrammets krav att ingen ska skrämmas till tystnad stödjer översynen av skyddet för personalen.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning efter samhällets behov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- mobilisera mot kriminaliteten»Samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot hot och tystnad»försöker skrämma enskilda personer, journalister och politiker till tystnad.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver ett effektivt och välfungerande rättsväsen som har allmänhetens förtroende och vill se en mångfald av bakgrunder representerad inom domstolarna, vilket talar för både bred domarrekrytering och långsiktig utbildning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver ett effektivt och välfungerande rättsväsen som har allmänhetens förtroende och vill se en mångfald av bakgrunder representerad inom domstolarna, vilket talar för både bred domarrekrytering och långsiktig utbildning. Valmanifestet visar också vilja att tillföra rättsväsendet resurser. Långsiktiga rekryteringsmöjligheter och en översyn av skyddet för domstolspersonal ligger därför i linje med planen.
- effektivt rättsväsenavgörande»ett effektivt och välfungerande rättsväsen som har allmänhetens förtroende.« (partiprogram ↗)
- bred rekrytering till rättsväsendet»det är viktigt att en mångfald av bakgrunder och« (partiprogram ↗)
- resurser till rättsväsendet»se fler och bättre betalda poliser för att bekämpa den organiserade brottsligheten och för att motverka parallellsamhällen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen lovar mer resurser till domstolarna, kortare ledtider för handläggning och ett stärkt skydd för personer verksamma i offentlig förvaltning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar mer resurser till domstolarna, kortare ledtider för handläggning och ett stärkt skydd för personer verksamma i offentlig förvaltning. Motförslagets krav på långsiktig rekrytering och utbildning av domare samt en översyn av skyddet för domstolspersonal är samma åtaganden. Planen stöder därför kravet.
- resurser till domstolarnaavgörande»mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för offentliganställda»Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende domstolar»stärka domstolarnas oberoende« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att vi behöver fler domare och fler åklagare, och partiprogrammet att rättsväsendets förmåga ska förbättras så att handläggningstiderna kortas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att vi behöver fler domare och fler åklagare, och partiprogrammet att rättsväsendets förmåga ska förbättras så att handläggningstiderna kortas. Motförslagets krav på långsiktig rekrytering och utbildning av domare bär samma åtagande. Att se över skyddet för utsatt personal följer av planens linje om skydd för offentliganställda och domstolarnas oberoende.
- fler domare och åklagareavgörande»Samtidigt behöver vi fler domare och fler åklagare, och fler häkten och fängelser med fler kriminalvårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Rättsväsendets förmåga och effektivitet behöver förbättras« (partiprogram ↗)
- domstolarnas oberoende»öka domstolarnas oberoende« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för offentliganställda»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att hela rättsväsendet behöver byggas ut och att fler poliser kräver fler åklagare och domstolar på fler platser i landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att hela rättsväsendet behöver byggas ut och att fler poliser kräver fler åklagare och domstolar på fler platser i landet. Partiprogrammet kräver att domstolsväsendet är organiserat så att domar kan ges inom rimlig tid och att domstolarnas ställning är stark och självständig. Långsiktig rekrytering och utbildning av domare samt skydd för domstolspersonal följer direkt av detta.
- utbyggt rättsväsendeavgörande»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- avgöranden inom rimlig tid»vara organiserat så att domar och beslut kan ges inom« (partiprogram ↗)
- starka självständiga domstolar»Domstolarnas ställning ska vara stark och självständig.« (partiprogram ↗)
- domstolarnas oberoende»Domstolarna ska stå fria och oberoende från« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver långsiktiga möjligheter för domstolarna att rekrytera och utbilda domare samt en översyn av skyddet för domstolspersonal.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget kräver långsiktiga möjligheter för domstolarna att rekrytera och utbilda domare samt en översyn av skyddet för domstolspersonal. Planen slår fast att rättsväsendet är uppenbart underdimensionerat, satsar på fler åklagare för att fler brott ska leda till dom och vill stärka domstolarnas oberoende och ett domstolsväsende med förmåga att döma rättssäkert. Planen stöder därför kravet.
- underdimensionerat rättsväsendeavgörande»Svenskt rättsväsende är uppenbart underdimensionerat i förhållande till den kriminalitet som samhället drabbas av idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- rusta rättskedjan»Satsa på fler åklagare så att fler brott kan leda till fällande dom« (valmanifest 2022 ↗)
- starka oberoende domstolar»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- rättssäker dömande verksamhet»domstolsväsende som har förmågan att döma rättssäkert.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att säkerställa satsningar för ett kraftigt upprustat rättsväsende och kraftiga satsningar på hela rättskedjan, och vill stärka domstolarnas oberoende.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att säkerställa satsningar för ett kraftigt upprustat rättsväsende och kraftiga satsningar på hela rättskedjan, och vill stärka domstolarnas oberoende. Den vill också stärka skyddet mot hot, trakasserier och våld för dem som arbetar i rättsväsendet. Långsiktig rekrytering och utbildning av domare samt en översyn av deras skydd ligger i linje med dessa åtaganden.
- upprustat rättsväsendeavgörande»Säkerställa satsningar för ett kraftigt upprustat rättsväsende« (valmanifest 2022 ↗)
- satsningar på rättskedjan»Sverigedemokraterna vill kraftigt skärpa straffen och genomföra kraftiga satsningar på polis, åklagare och anstalter.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende domstolar»Stärka domstolarnas oberoende« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot hot i rättsväsendet»Polisers trygghet måste också förbättras genom stärkt skydd mot hot, trakasserier och våld.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:JuU16)
- Betänkandets fulltext (HC01JuU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:100 — Införande av ämbetsdräkt för domare av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2024/25:1309 — Ett reformerat system med nämndemän av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1490 — Ett rättssystem som sätter brottsoffret i fokus av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2024/25:1657 — Kriminalisering av det ekonomiska våldet av Karin Sundin (S)
- Motion 2024/25:1904 — Åtgärder mot organiserad brottslighet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1929 — Rättsväsendet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1997 — Märkning av åtelkameror och fällor med jägar-id av Erik Ottoson (M)
- Motion 2024/25:2022 — Ökad transparens i tillståndsprocesser av Ulrik Nilsson (M)
- Motion 2024/25:2036 — Stärkt rättssamhälle och äganderätt av Mats Green (M)
- Motion 2024/25:2056 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:2058 — Indexering av nämndemäns arvoden av Mats Wiking och Jonathan Svensson (båda S)
- Motion 2024/25:2069 — Politiskt tillsatta nämndemän av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2024/25:2177 — Förundersökningssekretessen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2508 — Handläggningstiderna för olovlig andrahandsuthyrning av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2601 — Tillsynen över Sveriges advokater av Boriana Åberg (M)
- Motion 2024/25:2605 — Störande av ordning i rättssalen av Boriana Åberg (M)
- Motion 2024/25:2618 — Åtgärder för att bekämpa mäns våld mot kvinnor av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:276 — Grundlagsförhör enligt dansk modell av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2024/25:278 — Höjd inkomstgräns för rättshjälp av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2024/25:2794 — Dold egendomsbevakning av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Källa: Sveriges riksdag