2023-04-132022/23:NU15 · p.4NUNäringsliv och energi
Övrigt om regelförenklingar för företag
Myndigheters handläggningstider och bemötande av företag
Vad som står på spel: Kortare handläggningstider och enklare regler kan påskynda investeringar och nyetableringar av företag och förhindra att arbetstillfällen uteblir, medan avslag innebär att förändringstakten avgörs av redan pågående myndighetsuppdrag och lagstiftning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta ytterligare tillkännagivanden till regeringen om kortare handläggningstider, snabbare tillståndsprocesser och minskat regelkrångel för företag, eller om de insatser som redan pågår är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om kortare handläggningstider och minskat regelkrångel för företag, med hänvisning till att regeringen redan gett ett förnyat förenklingsuppdrag till ett urval myndigheter och att förvaltningslagens krav på smidig och snabb handläggning samt ett förslag om handläggningsgaranti för myndigheter redan är på väg.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (V, MP)
Reservanten vill att riksdagen tillkännager för regeringen att regelkrånglet för företag ska minskas och villkoren för företagande förbättras, för att ta till vara fler människors vilja att starta och driva egna företag och skapa arbetstillfällen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Nej 0/20/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1085 av Ida Drougge (M) yrkande 8, 2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 6 i denna del, 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 4, 5, 16, 18 och 19, 2022/23:1637 av Martina Johansson (C) yrkande 2, 2022/23:1643 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 30, 2022/23:1821 av Sten Bergheden (M), 2022/23:2026 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 7.1 och 2022/23:2170 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 8.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022, som handlade om regelförenkling för företag. Exempelvis föreslogs att regelverken för små företag ska förenklas, och regelbördan minskas. Andra förslag handlade bland annat om att korta handläggningstider och tillståndsprocesser. Riksdagen hänvisar till att regeringen redan bereder flera förslag gällande dessa frågor, och att myndigheter arbetar med detta.
Motförslag
- Motförslaget vill minska regelkrånglet och förbättra förutsättningarna för företagare. (V, MP) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen behandlar avregleringsagendan som ett problem: den beskriver hur social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som hinder eftersom de begränsar kapitalets frihet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar avregleringsagendan som ett problem: den beskriver hur social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som hinder eftersom de begränsar kapitalets frihet. Den pekar också på att företagen står för merparten av ekobrotten och att lönedumpning och utnyttjande är centrala hot, vilket kräver mer och inte mindre reglering. Planens sympati för småföretagare riktas mot storbolagens övermakt, inte mot regelverket som sådant.
- avreglering hotar trygghet och arbetsrättavgörande»medan social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som problem eftersom de kan minska kapitalets frihet.« (partiprogram ↗)
- företagen står för ekobrotten»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (partiprogram ↗)
- reglering mot lönedumpning»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- småföretagares villkor liknar löntagares»Egenföretagare och småföretagare tillhör varken borgarklassen eller arbetarklassen, men lever ofta under förhållanden som liknar arbetarklassens.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande och entreprenörskap stimuleras, med tillväxtpolitiken inriktad på goda förutsättningar för arbete och företagande i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande och entreprenörskap stimuleras, med tillväxtpolitiken inriktad på goda förutsättningar för arbete och företagande i hela landet. Valmanifestet vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Minskat regelkrångel för att fler ska kunna starta företag och skapa jobb ligger därmed i planen, som dock inte uttalar sig om just handläggningstider.
- tydliga regler för företagavgörande»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
- stimulerat nyföretagande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
- stärkta företagsvillkor»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
- full sysselsättning»Arbete är grunden för den ekonomiska politiken. Full sysselsättning är vårt övergripande mål.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag, bland annat genom lägre arbetsgivaravgifter och minskat sjuklöneansvar för småföretag.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag, bland annat genom lägre arbetsgivaravgifter och minskat sjuklöneansvar för småföretag. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande ligger därmed i linje med planen.
- aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
- fler ska kunna driva företag»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (partiprogram ↗)
- reformer för ökat företagande»Hjälp med rådgivning och kapitalförsörjning i tidigt skede i företagandet är jämte lägre arbetsgivaravgifter och slopat eller minskat sjuklöneansvar viktiga reformer för ökat företagande.« (partiprogram ↗)
- lättnader för småföretag»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet gör minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande till ett kärnåtagande: regelträsket ska rensas för entreprenörer, stora som små, och en ny förenklad företagsform införas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande till ett kärnåtagande: regelträsket ska rensas för entreprenörer, stora som små, och en ny förenklad företagsform införas. Partiprogrammet lovar dessutom att den administrativa bördan för små och nystartade företag ska minska. Motförslagets krav sammanfaller därmed med planen.
- rensa regelträsketavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
- bättre villkor för företagande»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (valmanifest 2022 ↗)
- färre överflödiga regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande. Motförslagets krav på mindre regelkrångel och bättre villkor för företagande är därmed samma sak som planens åtagande. Planen kopplar också fler företagare direkt till fler jobb och mer välstånd.
- minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
- undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (partiprogram ↗)
- företagande skapar jobb»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare att anställa»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet. Skattereglerna ska vara så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten. Att minska regelkrånglet och förbättra villkoren för företagande är därmed vad planen kräver.
- regler ur småföretagsperspektivavgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
- generell näringspolitik»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
- enkla skatteregler»skattereglerna utformas så enkelt som möjligt« (partiprogram ↗)
- småföretagen i centrum»De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen har som uttalat mål att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och företagens administrationskostnader och att korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns, eftersom krångel och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har som uttalat mål att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och företagens administrationskostnader och att korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns, eftersom krångel och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande är samma sak i sak.
- en tredjedel av regelkrånglet bortavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
- regelbörda hämmar företagande»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre villkor för företagande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen åtar sig uttryckligen att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och slår fast att onödiga regler ska bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig uttryckligen att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och slår fast att onödiga regler ska bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande sammanfaller med detta. Planen vill dessutom uttryckligen skapa förutsättningar för nyföretagande.
- regelförenkling för småföretagavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- ta bort onödiga regler»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt entreprenörskap»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (valmanifest 2022 ↗)
- otillräckligt förenklingsarbete»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:NU15)
- Betänkandets fulltext (HA01NU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1010 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1085 — En effektiv offentlig förvaltning av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1637 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1821 — Förenklade regler och fler dispenser vid uppstart av mindre företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1874 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1876 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1913 — Kravet på uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1914 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2025 — Om att förenkla för företagande av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:222 — Beslut inom sex månader för småföretagare av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:325 — Förenklingar för företagare av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:665 — Minska regelbördan för företag av David Josefsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:74 — Minskad administration med en uppgift - en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:928 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag