2023-04-132022/23:NU15 · p.4NUNäringsliv och energi

Övrigt om regelförenklingar för företag

Myndigheters handläggningstider och bemötande av företag

Vad som står på spel: Kortare handläggningstider och enklare regler kan påskynda investeringar och nyetableringar av företag och förhindra att arbetstillfällen uteblir, medan avslag innebär att förändringstakten avgörs av redan pågående myndighetsuppdrag och lagstiftning.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta ytterligare tillkännagivanden till regeringen om kortare handläggningstider, snabbare tillståndsprocesser och minskat regelkrångel för företag, eller om de insatser som redan pågår är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna om kortare handläggningstider och minskat regelkrångel för företag, med hänvisning till att regeringen redan gett ett förnyat förenklingsuppdrag till ett urval myndigheter och att förvaltningslagens krav på smidig och snabb handläggning samt ett förslag om handläggningsgaranti för myndigheter redan är på väg.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (V, MP)

Reservanten vill att riksdagen tillkännager för regeringen att regelkrånglet för företag ska minskas och villkoren för företagande förbättras, för att ta till vara fler människors vilja att starta och driva egna företag och skapa arbetstillfällen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 242–33Nej 93–182

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationJaNej 0/20/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 93/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/13/0/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 12/0/0/4avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 59/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 64/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1085 av Ida Drougge (M) yrkande 8, 2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 6 i denna del, 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 4, 5, 16, 18 och 19, 2022/23:1637 av Martina Johansson (C) yrkande 2, 2022/23:1643 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 30, 2022/23:1821 av Sten Bergheden (M), 2022/23:2026 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 7.1 och 2022/23:2170 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 8.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022, som handlade om regelförenkling för företag. Exempelvis föreslogs att regelverken för små företag ska förenklas, och regelbördan minskas. Andra förslag handlade bland annat om att korta handläggningstider och tillståndsprocesser. Riksdagen hänvisar till att regeringen redan bereder flera förslag gällande dessa frågor, och att myndigheter arbetar med detta.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaNejavviker från planenberörs ej

Planen behandlar avregleringsagendan som ett problem: den beskriver hur social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som hinder eftersom de begränsar kapitalets frihet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar avregleringsagendan som ett problem: den beskriver hur social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som hinder eftersom de begränsar kapitalets frihet. Den pekar också på att företagen står för merparten av ekobrotten och att lönedumpning och utnyttjande är centrala hot, vilket kräver mer och inte mindre reglering. Planens sympati för småföretagare riktas mot storbolagens övermakt, inte mot regelverket som sådant.

  • avreglering hotar trygghet och arbetsrättavgörande»medan social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som problem eftersom de kan minska kapitalets frihet.« (partiprogram ↗)
  • företagen står för ekobrotten»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (partiprogram ↗)
  • reglering mot lönedumpning»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • småföretagares villkor liknar löntagares»Egenföretagare och småföretagare tillhör varken borgarklassen eller arbetarklassen, men lever ofta under förhållanden som liknar arbetarklassens.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande och entreprenörskap stimuleras, med tillväxtpolitiken inriktad på goda förutsättningar för arbete och företagande i hela landet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande och entreprenörskap stimuleras, med tillväxtpolitiken inriktad på goda förutsättningar för arbete och företagande i hela landet. Valmanifestet vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Minskat regelkrångel för att fler ska kunna starta företag och skapa jobb ligger därmed i planen, som dock inte uttalar sig om just handläggningstider.

  • tydliga regler för företagavgörande»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
  • stimulerat nyföretagande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
  • stärkta företagsvillkor»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
  • full sysselsättning»Arbete är grunden för den ekonomiska politiken. Full sysselsättning är vårt övergripande mål.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag, bland annat genom lägre arbetsgivaravgifter och minskat sjuklöneansvar för småföretag.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag, bland annat genom lägre arbetsgivaravgifter och minskat sjuklöneansvar för småföretag. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande ligger därmed i linje med planen.

  • aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
  • fler ska kunna driva företag»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (partiprogram ↗)
  • reformer för ökat företagande»Hjälp med rådgivning och kapitalförsörjning i tidigt skede i företagandet är jämte lägre arbetsgivaravgifter och slopat eller minskat sjuklöneansvar viktiga reformer för ökat företagande.« (partiprogram ↗)
  • lättnader för småföretag»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet gör minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande till ett kärnåtagande: regelträsket ska rensas för entreprenörer, stora som små, och en ny förenklad företagsform införas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande till ett kärnåtagande: regelträsket ska rensas för entreprenörer, stora som små, och en ny förenklad företagsform införas. Partiprogrammet lovar dessutom att den administrativa bördan för små och nystartade företag ska minska. Motförslagets krav sammanfaller därmed med planen.

  • rensa regelträsketavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
  • bättre villkor för företagande»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • färre överflödiga regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande. Motförslagets krav på mindre regelkrångel och bättre villkor för företagande är därmed samma sak som planens åtagande. Planen kopplar också fler företagare direkt till fler jobb och mer välstånd.

  • minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
  • undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (partiprogram ↗)
  • företagande skapar jobb»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enklare att anställa»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet. Skattereglerna ska vara så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten. Att minska regelkrånglet och förbättra villkoren för företagande är därmed vad planen kräver.

  • regler ur småföretagsperspektivavgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • generell näringspolitik»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
  • enkla skatteregler»skattereglerna utformas så enkelt som möjligt« (partiprogram ↗)
  • småföretagen i centrum»De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen har som uttalat mål att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och företagens administrationskostnader och att korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns, eftersom krångel och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen har som uttalat mål att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och företagens administrationskostnader och att korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns, eftersom krångel och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande är samma sak i sak.

  • en tredjedel av regelkrånglet bortavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
  • regelbörda hämmar företagande»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre villkor för företagande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen åtar sig uttryckligen att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och slår fast att onödiga regler ska bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig uttryckligen att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och slår fast att onödiga regler ska bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande sammanfaller med detta. Planen vill dessutom uttryckligen skapa förutsättningar för nyföretagande.

  • regelförenkling för småföretagavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
  • ta bort onödiga regler»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt entreprenörskap»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (valmanifest 2022 ↗)
  • otillräckligt förenklingsarbete»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag