2023-04-132022/23:NU15 · p.4NUBusiness & energy
Other matters concerning simplification of regulations for companies
Authorities' processing times and treatment of businesses
What's at stake: Shorter processing times and simpler rules could speed up investment and the establishment of new businesses and prevent jobs from being lost, while rejection means the pace of change is determined by agency mandates and legislation already under way.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should direct further requests to the government for shorter processing times, faster permit processes and less red tape for businesses, or whether the efforts already under way are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on shorter processing times and less red tape for businesses, citing that the government has already given a renewed simplification mandate to a selection of agencies and that the Administrative Procedure Act's requirements for smooth and swift processing, along with a proposed processing-time guarantee for agencies, are already under way.
No No — the reservations
Reservation 6 (V, MP)
The reservation wants the Riksdag to call on the government to reduce red tape for businesses and improve conditions for entrepreneurship, in order to make use of more people's desire to start and run their own businesses and create jobs.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 242–33Nej 93–182
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | No 0/20/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:1085 by Ida Drougge (M) proposal 8, 2022/23:1121 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) proposal 6 in this part, 2022/23:1122 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) proposals 4, 5, 16, 18 and 19, 2022/23:1637 by Martina Johansson (C) proposal 2, 2022/23:1643 by Niels Paarup-Petersen et al. (C) proposal 30, 2022/23:1821 by Sten Bergheden (M), 2022/23:2026 by Mattias Vepsä et al. (S) proposal 7.1 and 2022/23:2170 by Elin Söderberg et al. (MP) proposal 8.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1085 av Ida Drougge (M) yrkande 8, 2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 6 i denna del, 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 4, 5, 16, 18 och 19, 2022/23:1637 av Martina Johansson (C) yrkande 2, 2022/23:1643 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 30, 2022/23:1821 av Sten Bergheden (M), 2022/23:2026 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 7.1 och 2022/23:2170 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 8.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 60 proposals in motions from the ordinary motion period in 2022 that concerned simplification of regulations for companies. For example, it was proposed that regulations for small companies be simplified and the regulatory burden reduced. Other proposals concerned, among other things, shortening processing times and permit processes. Parliament refers to the government already preparing several proposals on these matters and authorities working on this.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to reduce regulatory burden and improve conditions for entrepreneurs. (V, MP) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan treats the deregulation agenda as a problem: it describes how social security, environmental protection and labour rights are regarded as obstacles because they limit capital's freedom.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan treats the deregulation agenda as a problem: it describes how social security, environmental protection and labour rights are regarded as obstacles because they limit capital's freedom. It also points out that companies account for the vast majority of environmental crimes and that wage dumping and exploitation are central threats, which requires more and not less regulation. The plan's sympathy for small entrepreneurs is directed against large corporations' dominance, not against the regulatory framework as such.
Original (Swedish)
Planen behandlar avregleringsagendan som ett problem: den beskriver hur social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som hinder eftersom de begränsar kapitalets frihet. Den pekar också på att företagen står för merparten av ekobrotten och att lönedumpning och utnyttjande är centrala hot, vilket kräver mer och inte mindre reglering. Planens sympati för småföretagare riktas mot storbolagens övermakt, inte mot regelverket som sådant.
- deregulation threatens security and labour rightsdecisive»medan social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som problem eftersom de kan minska kapitalets frihet.« (party programme ↗)“while social security, environmental protection and labour rights are regarded as problems because they can reduce capital's freedom.”
- companies account for environmental crimes»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (party programme ↗)“It is companies that by far account for the most environmental crimes, not individuals who cheat our security systems.”
- regulation against wage dumping»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)“Wage dumping, economic crime and exploitation are central threats today.”
- small entrepreneurs' conditions resemble wage earners'»Egenföretagare och småföretagare tillhör varken borgarklassen eller arbetarklassen, men lever ofta under förhållanden som liknar arbetarklassens.« (party programme ↗)“Self-employed and small entrepreneurs belong to neither the bourgeoisie nor the working class, but live often under conditions resembling the working class's.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme requires that rules for enterprise be clear and comprehensible and that new enterprise and entrepreneurship be stimulated, with growth policy directed at good conditions for work and enterprise throughout the country.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme requires that rules for enterprise be clear and comprehensible and that new enterprise and entrepreneurship be stimulated, with growth policy directed at good conditions for work and enterprise throughout the country. The election manifesto wants to strengthen the long-term conditions for enterprise. Reduced regulatory red tape so that more can start businesses and create jobs thereby lies in the plan, which however does not comment on processing times specifically.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande och entreprenörskap stimuleras, med tillväxtpolitiken inriktad på goda förutsättningar för arbete och företagande i hela landet. Valmanifestet vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Minskat regelkrångel för att fler ska kunna starta företag och skapa jobb ligger därmed i planen, som dock inte uttalar sig om just handläggningstider.
- clear rules for businessdecisive»Reglerna för företagsamheten ska vara« (party programme ↗)“Rules for enterprise shall be”
- stimulated new enterprise»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (party programme ↗)“entrepreneurship and cooperatives and social enterprise shall be stimulated.”
- strengthened business conditions»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the long-term conditions for enterprise and innovation.”
- full employment»Arbete är grunden för den ekonomiska politiken. Full sysselsättning är vårt övergripande mål.« (2022 manifesto ↗)“Work is the foundation of economic policy. Full employment is our overarching goal.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan establishes that unnecessary bureaucracy should be avoided through active work on regulatory simplification and wants to strengthen opportunities for people with good ideas to start and run businesses, including through lower employer contributions and reduced sick pay liability for small businesses.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that unnecessary bureaucracy should be avoided through active work on regulatory simplification and wants to strengthen opportunities for people with good ideas to start and run businesses, including through lower employer contributions and reduced sick pay liability for small businesses. The counter-proposal's demand for reduced regulatory burden and better conditions for entrepreneurship thus aligns with the plan.
Original (Swedish)
Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag, bland annat genom lägre arbetsgivaravgifter och minskat sjuklöneansvar för småföretag. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande ligger därmed i linje med planen.
- active regulatory simplification workdecisive»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (party programme ↗)“Unnecessary bureaucracy should be avoided through active work on regulatory simplification.”
- more should be able to run businesses»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (party programme ↗)“We want to strengthen opportunities for people with good ideas to start and run businesses.”
- reforms for increased entrepreneurship»Hjälp med rådgivning och kapitalförsörjning i tidigt skede i företagandet är jämte lägre arbetsgivaravgifter och slopat eller minskat sjuklöneansvar viktiga reformer för ökat företagande.« (party programme ↗)“Help with advice and capital supply in the early stages of entrepreneurship, along with lower employer contributions and abolished or reduced sick pay liability, are important reforms for increased entrepreneurship.”
- relief for small businesses»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (party programme ↗)“Small businesses should have lower employer contributions and less sick pay liability than larger businesses.”
The election manifesto makes reduced regulatory complications and better conditions for business a core commitment: the regulatory maze shall be cleared for entrepreneurs, large and small, and a new simplified business form introduced.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto makes reduced regulatory complications and better conditions for business a core commitment: the regulatory maze shall be cleared for entrepreneurs, large and small, and a new simplified business form introduced. The party programme also promises the administrative burden for small and newly started businesses shall be reduced. The counter-proposal's requirements therefore coincide with the plan.
Original (Swedish)
Valmanifestet gör minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande till ett kärnåtagande: regelträsket ska rensas för entreprenörer, stora som små, och en ny förenklad företagsform införas. Partiprogrammet lovar dessutom att den administrativa bördan för små och nystartade företag ska minska. Motförslagets krav sammanfaller därmed med planen.
- clear the regulatory mazedecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)“Clear away the regulatory maze for entrepreneurs, large and small. We want to introduce a new and simplified business form for microenterprises, so that more people will dare to try starting a business.”
- reduced administrative burden»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (party programme ↗)“reduce the administrative burden for small and newly started businesses.”
- better conditions for business»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (2022 manifesto ↗)“Lower tax on work and business, especially for small businesses and the self-employed.”
- fewer unnecessary rules»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)“We shall clear away unnecessary rules and bureaucracy.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly requires that regulatory burden for small businesses decrease and that policy quickly remove obstacles for business.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires that regulatory burden for small businesses decrease and that policy quickly remove obstacles for business. The counter-proposal's demand for less red tape and better conditions for business is thus the same thing as the plan's commitment. The plan also directly links more business owners to more jobs and more wealth.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande. Motförslagets krav på mindre regelkrångel och bättre villkor för företagande är därmed samma sak som planens åtagande. Planen kopplar också fler företagare direkt till fler jobb och mer välstånd.
- reduced regulatory burdendecisive»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)“Regulatory burden for small businesses shall decrease”
- remove obstacles for business»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (party programme ↗)“Policy's task must be to quickly remove obstacles to make it easier for businesses”
- business creates jobs»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (2022 manifesto ↗)“More business owners and entrepreneurs create more jobs and more wealth.”
- easier to hire»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (2022 manifesto ↗)“Therefore we want it to become easier and cheaper to hire by lowering employer contributions for both small business owners and for those who want to hire young people.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan requires that bureaucracy and complicated rules be countered, that new laws be tested from a small business perspective and that business policy be conducted with general means for good conditions for enterprise across the country.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that bureaucracy and complicated rules be countered, that new laws be tested from a small business perspective and that business policy be conducted with general means for good conditions for enterprise across the country. Tax rules should be as simple as possible to facilitate small business. To reduce regulatory red tape and improve conditions for enterprise is therefore what the plan requires.
Original (Swedish)
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet. Skattereglerna ska vara så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten. Att minska regelkrånglet och förbättra villkoren för företagande är därmed vad planen kräver.
- rules from a small business perspectivedecisive»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“New laws should be tested from a small business perspective.”
- general business policy»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (party programme ↗)“Business policy should be conducted with general means,”
- simple tax rules»skattereglerna utformas så enkelt som möjligt« (party programme ↗)“tax rules are designed as simply as possible”
- small businesses at the centre»De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag« (party programme ↗)“Small and medium-sized businesses, which are often family businesses”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan has as a stated goal to remove one-third of red tape and companies' administrative costs and to shorten the authorities' processing times with a maximum time limit, because red tape and bureaucracy put obstacles in the way of innovation and growth.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan has as a stated goal to remove one-third of red tape and companies' administrative costs and to shorten the authorities' processing times with a maximum time limit, because red tape and bureaucracy put obstacles in the way of innovation and growth. The counter-proposal's demands for reduced red tape and better conditions for business are the same thing in substance.
Original (Swedish)
Planen har som uttalat mål att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och företagens administrationskostnader och att korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns, eftersom krångel och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande är samma sak i sak.
- one-third of red tape removeddecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove one-third of companies' administrative costs and one-third of red tape”
- shorter processing times»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)“Shorten the authorities' processing times through a maximum time limit”
- regulatory burden hinders business»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (2022 manifesto ↗)“But high taxes, complicated licensing processes and bureaucracy put obstacles in the way of innovation and growth.”
- better conditions for business»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the incentives for investment, research and entrepreneurship, through lower taxes on business”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly commits to working for regulatory simplification and relieving small enterprises' administrative burden, and states that unnecessary rules should be removed where the costs to businesses do not match the benefit.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly commits to working for regulatory simplification and relieving small enterprises' administrative burden, and states that unnecessary rules should be removed where the costs to businesses do not match the benefit. The counter-proposal's demands for reduced red tape and better conditions for enterprise correspond with this. The plan also explicitly wants to create conditions for new enterprise.
Original (Swedish)
Planen åtar sig uttryckligen att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och slår fast att onödiga regler ska bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan. Motförslagets krav på minskat regelkrångel och bättre villkor för företagande sammanfaller med detta. Planen vill dessutom uttryckligen skapa förutsättningar för nyföretagande.
- regulatory simplification for small businessdecisive»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)“Work for regulatory simplification and relieve small enterprises' administrative burden”
- remove unnecessary rules»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (2022 manifesto ↗)“To get more and growing enterprises it is important to remove unnecessary rules where the costs to businesses do not match the benefit to society.”
- strengthened entrepreneurship»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (2022 manifesto ↗)“Create conditions for new enterprise and entrepreneurship”
- insufficient simplification efforts»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (2022 manifesto ↗)“Despite long-standing ambitions to reduce red tape, research shows that the burden over time has remained at high levels or increased.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU15)
- Committee report full text (HA01NU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1010 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1085 — En effektiv offentlig förvaltning av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1637 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1821 — Förenklade regler och fler dispenser vid uppstart av mindre företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1874 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1876 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1913 — Kravet på uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1914 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2025 — Om att förenkla för företagande av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:222 — Beslut inom sex månader för småföretagare av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:325 — Förenklingar för företagare av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:665 — Minska regelbördan för företag av David Josefsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:74 — Minskad administration med en uppgift - en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:928 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament