2024-04-182023/24:JuU21 · p.1JuURättsväsende
Ökade möjligheter till kamerabevakning
Ökade möjligheter till kamerabevakning för polisen
Vad som står på spel: Utökad kamerabevakning och tillgång till fler kamerakällor, inklusive i realtid, skulle kunna ge polisen bättre verktyg mot grov brottslighet, men berör samtidigt medborgarnas integritet och hur mycket övervakning som ska tillåtas i det offentliga rummet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska uppmana regeringen att utöka polisens möjligheter till kamerabevakning, inklusive tillgång till exempelvis trafikkameror, eller om detta ska avvakta den pågående statliga utredningen om kamerabevakning och ansiktsigenkänning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen om ökade möjligheter till kamerabevakning, eftersom ett omfattande arbete redan pågår, bland annat genom en tillsatt utredning som ska analysera möjligheterna att använda kamerabevakning med automatisk ansiktsigenkänning och möjligheten för Polismyndigheten och Säkerhetspolisen att ta del av kamerabevakningsmaterial från annan verksamhet, till exempel kameror kopplade till statlig transportinfrastruktur.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten vill utreda om det finns hinder för att använda kamerabevakning och ansiktsigenkänning tillräckligt effektivt, och vill ge polisen större tillgång till trafikkameror och kameror kopplade till trängselskatt, även i realtid, med hänvisning till att verktygen mot gängkriminalitet snabbt behöver stärkas; man ser positivt på att en pågående utredning snart ska presentera förslag och vill att frågan sedan bereds vidare effektivt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 19/0/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/90/0/16 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Ja | Ja 14/0/0/4 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 35 och 36.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner om processrättsliga frågor som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om häktning, hemliga tvångsmedel så som telefonavlyssning och kameraövervakning. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill ge polisen större tillgång till kamerabevakning, trafikskameror och trängselskattskameror även i realtid. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår uttryckligen fast att växande övervakning och registrering ska motverkas och att den personliga integriteten är en del av en fördjupad demokrati.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att växande övervakning och registrering ska motverkas och att den personliga integriteten är en del av en fördjupad demokrati. Motförslaget vill tvärtom vidga kamerabevakning, ansiktsigenkänning och polisens realtidsåtkomst till trafik- och trängselskattekameror. Planen betonar också att repression och hårdare tag inte är lösningen och att polisens arbetssätt behöver granskas. Planen avvisar därför kravet.
- motverka ökad övervakningsvagt stöd»Alla människor har rätt till en bred privat sfär som skyddas på praktisk och principiell grund. Växande övervakning och registrering ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- kritik mot repressiva lösningaravgörande»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende granskning av polisen»Det måste finnas effektiva och oberoende system för att granska de yrkesgrupper, till exempel polisen och militären, som har rätt att utöva våld.« (partiprogram ↗)
- risk för rasifierad polisiär kontroll»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Valmanifestet lovar uttryckligen polisen fler verktyg av tvångsmedelskaraktär och att hinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen kan göra sitt jobb.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen polisen fler verktyg av tvångsmedelskaraktär och att hinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen kan göra sitt jobb. Att utreda hinder för kamerabevakning och ge polisen tillgång till trafik- och trängselskattekameror ligger i linje med detta och med den kompromisslösa linjen mot grov brottslighet. Programmets krav på skydd av den personliga integriteten är en avvägning, men hindrar inte en utredning.
- fler verktyg åt polisenavgörande»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (valmanifest 2022 ↗)
- riv hinder mellan myndigheter»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet motsätter sig uttryckligen lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet motsätter sig uttryckligen lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter. Utvidgad kamerabevakning med ansiktsigenkänning och polisiär realtidsåtkomst till trafik- och trängselskattekameror är ett sådant ingrepp. Partiet vill i stället möta grov brottslighet med fler poliser och förebyggande arbete.
- avvisar oproportionerliga integritetsingreppavgörande»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (partiprogram ↗)
- brottsbekämpning inte före rättigheter»viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga« (partiprogram ↗)
- rätt till integritet och privatliv»Vi vill värna människors rätt till integritet och« (partiprogram ↗)
- fler poliser mot organiserad brottslighet»se fler och bättre betalda poliser för att bekämpa den organiserade brottsligheten och för att motverka parallellsamhällen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att all lagstiftning ska prövas mot dess påverkan på den personliga integriteten och räknar uttryckligen upp tvångsmedel som partiet säger nej till, däribland preventiv avlyssning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att all lagstiftning ska prövas mot dess påverkan på den personliga integriteten och räknar uttryckligen upp tvångsmedel som partiet säger nej till, däribland preventiv avlyssning. Utvidgad kamerabevakning med ansiktsigenkänning och polisiär realtidsåtkomst till trafik- och trängselskattekameror är sådan generell övervakning av oskyldiga som den linjen värjer sig mot. Planen vill stärka polisen, men med fler poliser och närvaro i vardagen snarare än utökad massövervakning.
- nej till integritetskränkande tvångsmedelavgörande»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- starkt integritetsskydd»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (partiprogram ↗)
- fler poliser istället»Vi vill öka polistätheten till EU-snittet och öppna nedlagda polisstationer på nytt.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Partiprogrammet kräver att möjligheten till kamerabevakning på offentlig plats förenklas och att polis och kommun som huvudregel alltid ska kunna sätta upp kameror i särskilt utsatta områden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att möjligheten till kamerabevakning på offentlig plats förenklas och att polis och kommun som huvudregel alltid ska kunna sätta upp kameror i särskilt utsatta områden. Valmanifestet vill ge polisen fler verktyg och vidgade hemliga tvångsmedel mot gängkriminalitet. Motförslagets krav på att utreda hinder och ge polisen tillgång till trafik- och trängselskattekameror ligger i linje med detta, med planens krav på att integritetsskyddet samtidigt stärks.
- förenklad kamerabevakningavgörande»Möjligheten till kamerabevakning på offentlig plats ska förenklas.« (partiprogram ↗)
- kamerabevakning i utsatta områden»särskilt utsatta bör polis, kommun och region som huvudregel alltid ha möjlighet att sätta upp« (partiprogram ↗)
- fler verktyg mot gängbrottslighet»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för personlig integritet»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga och klara upp brott, och är berett att införa nya verktyg som anonyma vittnen med hänvisning till erfarenheter i andra länder.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga och klara upp brott, och är berett att införa nya verktyg som anonyma vittnen med hänvisning till erfarenheter i andra länder. Att ge polisen tillgång till befintligt kamera- och trafikkamerematerial ligger i linje med den hållningen. Planen förutsätter samtidigt tydligt avgränsade befogenheter, vilket motförslagets utredningskrav rymmer.
- myndigheter ska dela uppgifteravgörande»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- återupprätta tryggheten»Tryggheten på gator och torg måste återupprättas, brottsförebyggande arbetet måste stärkas, brottslingar dömas och brottsoffer få upprättelse.« (valmanifest 2022 ↗)
- nya verktyg för fler fällande domar»Inför anonyma vittnen. Det finns i flera andra länder och har bidragit till fler fällande domar.« (valmanifest 2022 ↗)
- avgränsade polisbefogenheter»Det europeiska polissamarbetet ska vara väl utvecklat samtidigt som dess befogenheter ska vara tydligt avgränsade« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen att kraftigt öka antalet övervakningskameror och att satsa på polisens utrustning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att kraftigt öka antalet övervakningskameror och att satsa på polisens utrustning. Motförslagets krav på att undanröja hinder för kamerabevakning och ansiktsigenkänning samt ge polisen tillgång till trafikkameror även i realtid ligger direkt i linje med det åtagandet. Planens mål att renodla polisens uppdrag mot att upptäcka och klara upp brott pekar åt samma håll. Integritetsfrågan hanteras i planen som förenlig med ökad trygghet.
- fler övervakningskameroravgörande»Kraftigt öka antalet övervakningskameror« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre polisutrustning»Satsa på polisens utrustning, exempelvis kroppskameror men också vattenkanoner att använda vid exempelvis upplopp« (valmanifest 2022 ↗)
- fler uppklarade brott»Renodla Polisens uppdrag med fokus på att upptäcka, utreda och klara upp brott« (valmanifest 2022 ↗)
- integritet och trygghet förenliga»Frihet och trygghet går hand i hand.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet pekar uttryckligen ut kameraövervakning som ett av de verktyg rättsväsendet ska få för att kartlägga gängaktiva, och kräver att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet pekar uttryckligen ut kameraövervakning som ett av de verktyg rättsväsendet ska få för att kartlägga gängaktiva, och kräver att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs. Motförslagets krav på att utreda hinder och ge polisen bredare och realtidsnära tillgång till kameramaterial ligger direkt i linje med detta åtagande. Planen stöder därför kravet i sak.
- kameraövervakning mot gängenavgörande»Åtgärder ska vidtas för att bättre kunna kartlägga gängaktiva genom t.ex. underrättelsearbete och informationsinhämtning, spaning, kameraövervakning och avlyssning.« (valmanifest 2022 ↗)
- undanröja processuella hinder»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (valmanifest 2022 ↗)
- verktyg mot gängen»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (valmanifest 2022 ↗)
- förbättrad myndighetssamverkan»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:JuU21)
- Betänkandets fulltext (HB01JuU21)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1141 — Störande av ordning i rättssalen av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1145 — Tillsynen över Sveriges advokater av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1151 — Förenklade delgivningsregler av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1165 — Förändringar för att uppnå en mer rättssäker och effektiv rättsprocess av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1210 — Politiskt tillsatta nämndemän av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:1504 — Kortare handläggningstider i hyresnämnderna för att stävja den svarta hyresmarknaden av Ingela Nylund Watz (S)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1701 — Förundersökningssekretess av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2220 — Dold egendomsbevakning av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2233 — Stärkt rättssamhälle och äganderätt genom rättighet till ersättning för enskilds rättegångskostnader vid rätt mot myndighet av Mats Green (M)
- Motion 2023/24:2481 — Familjerätt, hbtqi-frågor och funktionsrätt av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2637 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2709 — Kommuners behov och rätt att övervaka och beivra hastighetsöverträdelser av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2734 — Djurrättsaktivism av Anders W Jonsson och Helena Vilhelmsson (båda C)
Källa: Sveriges riksdag