2025-02-132024/25:UbU7 · p.5UbUUtbildning
Studiestartsstöd
Studiestartsstödets framtid och villkor
Vad som står på spel: Om stödet avvecklas påverkas möjligheten för personer med kort utbildning att få särskilt riktat ekonomiskt stöd för att börja studera, medan en översyn av villkoren i stället skulle kunna göra stödet tillgängligt för fler utan att det avskaffas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om studiestartsstödet bör avvecklas och ersättas av andra stödformer, eller om regelverket - t.ex. kravet på sex månaders arbetslöshet - i stället bör ses över så att fler med kort utbildning kan ta del av stödet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och delar regeringens bedömning att studiestartsstödet bör avvecklas, med hänvisning till att en hög andel mottagare redan har gymnasieutbildning och att andra stödformer, som aktivitetsstöd, finns tillgängliga för arbetssökande med kort utbildning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (V)
Reservanten vill att studiestartsstödets arbetslöshetsvillkor - krav på sex månaders arbetslöshet under en tolvmånadersperiod - ses över så att fler med kort utbildning och stort utbildningsbehov kan ta del av stödet och nå grundskole- eller gymnasiekompetens.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Avstår 0/0/87/19 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Ja 14/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 54/0/0/14 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:856 av Lorena Delgado Varas m.fl. (V) yrkande 23, 2024/25:3070 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 21 och 2024/25:3219 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 7.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 40 förslag om studiestöd som inkommit under den allmänna motionstiden 2024. Detta med hänvisning till bland annat pågående arbete. Förslagen handlar exempelvis om villkor för studiestöd och avskrivning av studielån.
Motförslag
- Motförslaget vill utöka antalet veckor som studenter kan få studiemedel från CSN. (V) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver att det blir lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett plånbokens tjocklek och att Komvux och folkhögskolor finns i hela landet, med massiva satsningar på omställningsstöd och kompetensutveckling.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att det blir lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett plånbokens tjocklek och att Komvux och folkhögskolor finns i hela landet, med massiva satsningar på omställningsstöd och kompetensutveckling. Partiprogrammet vill goda möjligheter till lärande genom hela livet. Att se över kravet på sex månaders arbetslöshet så att fler med kort utbildning kan använda studiestartsstödet och nå grundskole- eller gymnasiekompetens följer direkt av dessa åtaganden.
- lättare att utbilda sigavgörande»Det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem du är, tjockleken på din plånbok eller var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsningar på omställningsstöd»men för att kunna hantera de nya gröna jobben behövs massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)
- vuxenutbildning i hela landet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»goda möjligheter till lärande genom hela livet.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet kräver att särskild uppmärksamhet ägnas dem med kort grundutbildning och att studiefinansieringssystemet anpassas till ett livslångt lärande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att särskild uppmärksamhet ägnas dem med kort grundutbildning och att studiefinansieringssystemet anpassas till ett livslångt lärande. Att se över kravet på sex månaders arbetslöshet, så att fler kortutbildade kan använda studiestartsstödet för att nå grundskole- eller gymnasiekompetens, följer direkt av detta och av manifestets linje om en aktiv arbetsmarknadspolitik. Planen nämner inte stödets villkor, varför bedömningen är härledd.
- stöd till kortutbildadeavgörande»Särskild uppmärksamhet ska ägnas de med kort grundutbildning.« (partiprogram ↗)
- studiefinansiering för livslångt lärande»Utbildningssektorn och studiefinansieringssystemet måste avpassas för« (partiprogram ↗)
- aktiv arbetsmarknadspolitik»En aktiv arbetsmarknadspolitik för fler jobb är särskilt viktig i ekonomiskt oroliga tider.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning ger jobbchans»Att kunna lära sig ett yrke parallellt med studier i svenska är ytterligare ett sätt att öka chansen att få jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill bygga ut, inte avveckla, det ekonomiska stödet till vuxnas studier och slår fast att alla ska kunna nå gymnasiekompetens även som vuxna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill bygga ut, inte avveckla, det ekonomiska stödet till vuxnas studier och slår fast att alla ska kunna nå gymnasiekompetens även som vuxna. Motförslagets krav – att arbetslöshetsvillkoret ses över så att fler med kort utbildning kan använda studiestartsstödet – ligger i linje med åtagandet att höja studiestödet och främja livslångt lärande. Planen nämner inte just sexmånadersvillkoret, varför ställningstagandet härleds ur dessa åtaganden.
- stärkt studiestödavgörande»höja studiestödet och förbättra studenters a-kassa och sjukförsäkring« (valmanifest 2022 ↗)
- studiestöd för livslångt lärande»Det ska också främja ett livslångt lärande« (partiprogram ↗)
- vuxenutbildning och folkbildning»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (partiprogram ↗)
- starka skyddsnät för utsatta»Vi vill bygga skyddsnäten starka så att alla kan vara trygga och ingen lämnas utanför.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet pekar ut yrkesvux för den som saknar gymnasieexamen som en nyckel mot kompetensbristen och kräver att stödet vid omställning och vidareutbildning blir bättre, med möjlighet för alla att utbilda sig genom hela livet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet pekar ut yrkesvux för den som saknar gymnasieexamen som en nyckel mot kompetensbristen och kräver att stödet vid omställning och vidareutbildning blir bättre, med möjlighet för alla att utbilda sig genom hela livet. Motförslagets krav på en översyn av arbetslöshetsvillkoret så att fler kortutbildade kan nå gymnasiekompetens följer av detta. Planens arbetslinje sätter samtidigt gränser för bidragsberoende.
- utbildning för den utan gymnasieexamenavgörande»Från yrkesvux för den som saknar gymnasieexamen till konkurrenskraftiga universitet och forskning i världsklass.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre omställningsstöd»Svensk arbetsmarknad behöver både mer flexibilitet och mer trygghet. Stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- vägar in för kortutbildade»Vi vill att det ska löna sig mer att gå från bidrag till arbete, och att fler med kortare utbildning och erfarenhet ska ha möjlighet att få enkla jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska kunna komplettera sina kunskaper när som helst, och att arbetslösa särskilt ska ges goda förutsättningar att höja sin kompetens.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska kunna komplettera sina kunskaper när som helst, och att arbetslösa särskilt ska ges goda förutsättningar att höja sin kompetens. Motförslaget vill just vidga tillträdet till studiestartsstödet för korttidsutbildade med stort utbildningsbehov. Planens åtaganden om livslångt lärande och omställning senare i livet talar därför för kravet, även om planen inte uttalar sig om stödets kvalifikationsregler.
- rätt att komplettera grundutbildningavgörande»Den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska ha rätt att när som helst« (partiprogram ↗)
- livslångt lärande»Den enskilde ska alltid ha många möjligheter att lära nytt och utvecklas.« (partiprogram ↗)
- omställning senare i livet»Individen måste ges större möjlighet att senare i livet välja ny inriktning, förnya sina kunskaper« (partiprogram ↗)
- kompetenshöjande motprestation»Vi vill införa en ny dagersättning för arbetsföra personer med ett tydligt krav på motprestation i form av anvisat arbete, språkutbildning eller annan kompetenshöjande verksamhet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens enda uttalade åtagande om studiestödet är att systemet ska vara överblickbart och långsiktigt hållbart, och bidragssystemen ska utformas så att egen kraft uppmuntras och bidragsberoende motverkas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens enda uttalade åtagande om studiestödet är att systemet ska vara överblickbart och långsiktigt hållbart, och bidragssystemen ska utformas så att egen kraft uppmuntras och bidragsberoende motverkas. Att luckra upp arbetslöshetskravet och vidga studiestartsstödet till fler grupper drar i motsatt riktning och gör stödet mindre överblickbart. Planen vill visserligen ha en väl utbyggd vuxenutbildning, men det åtagandet gäller utbildningens tillgänglighet, inte ett särskilt riktat bidrag.
- överblickbart studiestödssystemavgörande»Studiestödssystemet ska vara överblickbart och långsiktigt hållbart.« (partiprogram ↗)
- motverka bidragsberoende»Skatte- och bidragssystemen måste utformas så att människors egen kraft och engagemang uppmuntras, och att bidragsberoende motverkas.« (partiprogram ↗)
- stöd till dem med störst behov»En social marknadsekonomi kräver fördelningspolitiska åtgärder som riktas till den som har störst behov av stöd och hjälp.« (partiprogram ↗)
- väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill vidga tillträdet till studiestartsstödet genom att mjuka upp arbetslöshetskravet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill vidga tillträdet till studiestartsstödet genom att mjuka upp arbetslöshetskravet. Planen går i motsatt riktning: en stor bidragsreform ska bryta utanförskapet, de samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba, och skatte- och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen. Att planen vill göra vuxenutbildningen mer relevant motiverar innehåll och kvalitet, inte ett bredare bidrag.
- arbete ska löna sigavgörande»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (valmanifest 2022 ↗)
- bidragsreform»Genomföra en stor bidragsreform för att bryta utanförskapet« (valmanifest 2022 ↗)
- arbetslinjen styr bidrag»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
- relevant vuxenutbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet vill avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram och kräva tydliga resultat för varje offentlig satsning, samt anpassa arbetsmarknadsåtgärderna så att de effektivt leder till riktiga jobb.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram och kräva tydliga resultat för varje offentlig satsning, samt anpassa arbetsmarknadsåtgärderna så att de effektivt leder till riktiga jobb. Att vidga tillträdet till studiestartsstödet genom att lätta på arbetslöshetskravet utökar i stället ett stöd som inte träffat sin avsedda målgrupp. Planen vill visserligen utöka utbildningsinsatserna, men villkorar dem med resultat.
- avskaffa ineffektiva programavgörande»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- åtgärder ska leda till jobb»Sverigedemokraterna vill anpassa arbetsmarknadsåtgärderna så att de på ett effektivt sätt ska leda till riktiga jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- utökade utbildningsinsatser»Utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och genom att införa lärlingsanställningar där deltagarna kombinerar praktik, arbete och studier.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:UbU7)
- Betänkandets fulltext (HC01UbU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1104 — Avskaffande av fribeloppet av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2024/25:1137 — Ett avskaffande av fribeloppet av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1355 — En stark tandvård med välmående personal av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1363 — En tillgänglig sjukvård i världsklass av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1485 — Fler och billigare studentbostäder av Amalia Rud Stenlöf och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2024/25:15 — Borttagande av fribeloppet för studiemedel av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2024/25:1519 — Förbättrade förutsättningar för gymnasieelever som studerar på annan ort av Anna-Belle Strömberg och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2024/25:2251 — Möjlighet till avskrivning av studielån vid tjänstgöring på landsbygden inom samhällsviktiga verksamheter av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2273 — Utbetalning av studiebidrag direkt till eleverna av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2453 — CSN för gymnasiestudier på folkhögskolor av Laila Naraghi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2517 — Jämlika förutsättningar att studera på högre nivå av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2561 — Studiemedel utifrån avklarade poäng av Ann-Sofie Lifvenhage och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (båda M)
- Motion 2024/25:281 — Elevers rätt till inackorderingstillägg av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:2955 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3052 — Stärkta rättigheter för människor på flykt av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3070 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3089 — Ändrade regler för studiestöd av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2024/25:3167 — En högre utbildning för en stärkt kompetensnation av Anders Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3217 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3219 — Utgiftsområde 15 Studiestöd av Åsa Westlund m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag