2023-05-102022/23:UU15 · p.2UUUtrikes
Yttrandefrihet i Ryssland
Yttrandefrihet och mänskliga rättigheter i Ryssland
Vad som står på spel: Press- och yttrandefriheten i Ryssland är hårt kontrollerad, och hur tydligt Sverige prioriterar detta i sitt stöd till demokrati och mänskliga rättigheter kan påverka skyddet för oberoende journalister, forskare och aktivister som riskerar repressalier.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige bör göra mer specifikt för att värna press- och yttrandefrihet samt bevaka rättsprocesser mot forskare och aktivister i Ryssland, eller om den nuvarande hållningen och det pågående engagemanget är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet understryker vikten av att Ryssland upphör med att förfölja oliktänkande och respekterar yttrande-, mötes- och föreningsfriheten, och hänvisar till att frågan redan uppmärksammas genom tidigare tillkännagivanden och pågående utrikespolitiskt arbete, och avstyrker därmed motionsyrkandena om ytterligare specifika åtgärder.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (V, MP)
Reservanten vill att regeringen tydligare prioriterar press- och yttrandefrihet i resultatstrategin för Sveriges stöd till Ryssland, verkar för att stärka internetfriheten där, och ger den svenska ambassaden i Moskva i uppdrag att bevaka och närvara vid politiskt motiverade rättsprocesser mot forskare och aktivister.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 94/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:612 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 6, 8 och 9.
Riksdagens beslut: Riksdagen riktade en uppmaning genom ett så kallat tillkännagivande till regeringen om att Sverige ska verka för att skapa enighet inom EU för att lista det islamiska revolutionsgardet som terroristorganisation. Vidare sa riksdagen nej till cirka 100 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Bland annat med hänvisning till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter i Ryssland. (V, MP) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen gör respekten för de mänskliga rättigheterna grundläggande för all politik och kräver att Sverige för en självständig utrikespolitik där demokrati och mänskliga rättigheter är vägledande.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör respekten för de mänskliga rättigheterna grundläggande för all politik och kräver att Sverige för en självständig utrikespolitik där demokrati och mänskliga rättigheter är vägledande. Yttrande- och tryckfriheten pekas ut som en av demokratins viktigaste byggstenar och partiet stödjer alltid demokratisering som växer underifrån. Att prioritera press- och yttrandefrihet i stödet till Ryssland och att bevaka politiska rättsprocesser följer av dessa åtaganden.
- yttrande- och tryckfrihetavgörande»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (partiprogram ↗)
- mänskliga rättigheter grundläggande»Respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande« (partiprogram ↗)
- självständig utrikespolitik»Sverige ska föra en självständig utrikespolitik« (partiprogram ↗)
- stöd till demokratirörelser»Vi stödjer alltid demokratisering som växer« (partiprogram ↗)
Valmanifestet binder partiet att vara en stark global röst och att fortsätta arbetet för ökad respekt för mänskliga rättigheter och demokrati.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet binder partiet att vara en stark global röst och att fortsätta arbetet för ökad respekt för mänskliga rättigheter och demokrati. Partiprogrammet gör respekten för mänskliga rättigheter till en förutsättning för demokrati och kräver tydligt stöd till de rörelser som kämpar för demokrati. Att prioritera press- och yttrandefrihet i Rysslandsstrategin och låta ambassaden bevaka politiska rättsprocesser är tillämpningar av dessa åtaganden, även om planen inte nämner konkreta instrument.
- aktiv MR- och demokratipolitikavgörande»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till demokratirörelser»demokratier och ge ett tydligt stöd till de rörelser som kämpar för detta.« (partiprogram ↗)
- mänskliga rättigheter grundläggande»Respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati.« (partiprogram ↗)
- stark svensk röst globalt»Sverige ska vara en stark global röst.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill att utvecklingssamarbetet bygger upp demokratiska samhällen, och partiprogrammet ser fri och oövervakad tillgång till internet som ett viktigt medel för människors egenmakt i alla länder samt sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill att utvecklingssamarbetet bygger upp demokratiska samhällen, och partiprogrammet ser fri och oövervakad tillgång till internet som ett viktigt medel för människors egenmakt i alla länder samt sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum. Att prioritera press- och yttrandefrihet i Rysslandsstrategin, stärka internetfriheten och bevaka politiska rättsprocesser följer av dessa åtaganden. Planen nämner inte Ryssland i detta avseende, så ställningstagandet är härlett.
- demokratibyggande biståndavgörande»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
- internetfrihet i alla länder»fri och oövervakad tillgång till internet som ett viktigt medel för att stärka människors egenmakt i alla länder.« (partiprogram ↗)
- folkrätt och MR i centrum»Miljöpartiet de gröna sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum.« (partiprogram ↗)
- stöd till MR-organisationer»Organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och hållbar utveckling bör ges stöd genom svenskt utvecklingssamarbete.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att medborgare i demokratier har ett särskilt ansvar att stå upp för dem som förtrycks.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att medborgare i demokratier har ett särskilt ansvar att stå upp för dem som förtrycks. Den vill dessutom ha ett starkt skydd för yttrande- och informationsfrihet i den digitala sfären och ser med oro på auktoritära regimers kontroll. Prioriterad press- och internetfrihet samt bevakning av politiska rättsprocesser följer av detta.
- mänskliga rättigheter i utrikespolitikenavgörande»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- internet- och yttrandefrihet»Vi bejakar ett digitalt samhälle med ett starkt skydd för yttrande- och informationsfrihet« (partiprogram ↗)
- stå upp för förtryckta»har ett särskilt ansvar att stå upp för dem« (partiprogram ↗)
- skydda pressfriheten»Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att det fria informationsflödet ska försvaras och att Sverige ska verka för att tillgång till hela internet erkänns som en mänsklig rättighet, samt att Sverige ska ge stöd åt dem som verkar för demokratisering av diktaturer.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det fria informationsflödet ska försvaras och att Sverige ska verka för att tillgång till hela internet erkänns som en mänsklig rättighet, samt att Sverige ska ge stöd åt dem som verkar för demokratisering av diktaturer. Motförslagets krav på prioriterad press- och yttrandefrihet i Rysslandsstrategin, stärkt internetfrihet och ambassadbevakning av politiska rättsprocesser är precis den politiken. Valmanifestets värderingsstyrda utrikespolitik pekar i samma riktning.
- internetfrihet som rättighetavgörande»Det fria informationsflödet ska försvaras. Sverige ska verka för att tillgång till hela internet erkänns som en del« (partiprogram ↗)
- mer för fri- och rättigheter»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till demokratikrafter»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering« (partiprogram ↗)
- stå upp mot Ryssland»Sverige ska helhjärtat stödja Ukraina i att Rysslands oprovocerade anfallskrig måste sluta i fullständig rysk militär reträtt.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen gör skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och kräver att även utvecklingssamarbetet baseras på respekt för mänskliga rättigheter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och kräver att även utvecklingssamarbetet baseras på respekt för mänskliga rättigheter. Att press- och yttrandefrihet prioriteras i stödstrategin för Ryssland och att civilsamhället stärks är därmed planens linje. Bevakning av politiskt motiverade rättsprocesser är ett sådant positivt verkningsmedel som planen vill använda i första hand.
- MR som utrikespolitiskt huvudmålavgörande»Människovärdet ska stå i fokus och arbetet för att skydda och värna mänskliga fri- och rättigheter ska vara ett« (partiprogram ↗)
- MR styr stödet»Även utvecklingssamarbetet ska baseras på respekt för mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
- positiva verkningsmedel först»I främjandet av mänskliga rättigheter ska i första« (partiprogram ↗)
- stärkt civilsamhälle»starkare civila samhällen och större spridning av makt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Idéprogrammet slår fast att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter, och valmanifestet gör insatser för demokrati och mänskliga rättigheter till en uttalad prioritering i biståndet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Idéprogrammet slår fast att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter, och valmanifestet gör insatser för demokrati och mänskliga rättigheter till en uttalad prioritering i biståndet. Yttrande- och pressfrihet är kärnan i den frihet planen värnar, även för åsikter som provocerar makten. Att prioritera press- och internetfrihet i stödet till Ryssland och låta ambassaden bevaka politiska rättsprocesser följer av dessa åtaganden.
- stark röst för frihetenavgörande»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)
- prioriterade demokratiinsatser»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- yttrandefrihet som princip»Yttrandefriheten gäller även för åsikter som provocerar och« (partiprogram ↗)
- bistånd för demokrati och rättsstat»Svensk biståndspolitik ska vara inriktad på humanitärt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att Sverige blir en tydligare röst för demokrati och yttrandefrihet i världspolitiken och verkar för tydliga markeringar mot Ryssland.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att Sverige blir en tydligare röst för demokrati och yttrandefrihet i världspolitiken och verkar för tydliga markeringar mot Ryssland. Att prioritera press- och yttrandefrihet i Rysslandsstrategin, stärka internetfriheten och låta ambassaden bevaka politiska rättsprocesser är konkreta uttryck för den linjen. Planen ser yttrande- och informationsfriheten som demokratins grundpelare.
- röst för yttrandefrihetavgörande»Sverige ska bli en tydligare röst för demokrati, yttrandefrihet och grundläggande mänskliga fri och rättigheter i världspolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)
- markera mot Ryssland»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- yttrandefrihet som grundpelare»Yttrande-, åsikts- och informationsfriheterna är tre av demokratins grundpelare.« (valmanifest 2022 ↗)
- västerländsk demokratimodell»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UU15)
- Betänkandets fulltext (HA01UU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1188 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1312 — Rätten till abort av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1381 — Stopp för hädelselagar och dödsstraff för konvertiter av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1392 — Förföljelse av kristna minoriteter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1495 — Återuppbyggnad av Irak och Syrien av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2022/23:162 — Frige Selahattin Demirtas av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:163 — Om utvecklingen i Latinamerika av Mathias Tegnér och Serkan Köse (båda S)
- Motion 2022/23:1745 — Internationellt stöd till utsatta kristna av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1752 — Demokrati och mänskliga rättigheter i utrikespolitiken av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1766 — Stöd för utsatta kvinnor i utrikespolitiken av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1769 — Mellanöstern av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:186 — Främja demokrati i Iran av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2022/23:1879 — En fokuserad utvecklingsagenda bortom 2030 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1965 — Åtgärder mot regimen i Iran av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2040 — Omprövning av Iranpolitiken av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2050 — Förföljelse av kristna av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:2068 — Religiösa minoriteters överlevnad i Mellanöstern av Robert Hannah (L)
- Motion 2022/23:2069 — Iraks etniska och religiösa minoriteters överlevnad av Robert Hannah (L)
Källa: Sveriges riksdag