2024-05-152023/24:MJU14 · p.9MJUMiljö och jordbruk
Blyammunition
Ett generellt förbud mot bly i jaktammunition
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt blyförgiftning av rovfåglar som kungsörn och andra asätare kan minskas, men också vilka konsekvenser jägare och sportskyttar får leva med i väntan på fullgod blyfri ammunition.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige ska verka för ett generellt förbud mot bly i jaktammunition, både nationellt och inom EU, eller om ytterligare begränsningar ska införas mer restriktivt och stegvis.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att ytterligare begränsningar av blyammunition måste ske restriktivt, med hänsyn till utvecklingen av fullgod blyfri hagelammunition, och välkomnar att regeringen undersöker hur negativa konsekvenser för jägare och sportskyttar kan minimeras, men ställer sig inte bakom ett totalförbud mot blyammunition vare sig nationellt eller inom EU och avstyrker därför motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (V)
Reservanten pekar på att kungsörnar och andra asätare förgiftas av bly från jaktammunition i inälvor och skadskjutna djur, att problemet gäller all jakt och inte bara älgjakt, och vill att regeringen återkommer med förslag om ett generellt förbud mot bly i jaktammunition samt verkar för motsvarande förbud inom EU.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| C | Ja | Ja 18/0/1/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| SD | Ja | Ja 60/0/0/12 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| CHelena Lindahl (C, Västerbottens län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:991 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkandena 28 och 29.
Riksdagens beslut: Riksdagen uppmanar regeringen, genom ett tillkännagivande, att skapa en samlad förvaltning för klövvilt – till exempel älg och kronhjort – som tar hänsyn till ekosystemet. Syftet med en samlad klövviltsförvaltning ska bland annat vara att vårda viltstammarna, minska skador på skogar och grödor samt minimera antalet trafikolyckor med klövvilt. Riksdagen beslutade också att säga nej till 110 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2023 om jakt och viltvård. Motionerna handlar bland annat om förvaltning av varg och älg, översyn av jaktlagen, åtgärder mot illegal jakt, blyammunition och ersättning för rovdjursavvisande stängsel. Riksdagen anser att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill utveckla en ekosystembaserad viltförvaltning som omfattar flerartsförvaltning. (V) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och ett heltäckande arbete för rika ekosystem.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och ett heltäckande arbete för rika ekosystem. Skyddet av den biologiska mångfalden lyfts som akut och underordnas inte enskilda näringsintressen. Ett generellt förbud mot bly i jaktammunition, som förgiftar rovfåglar och asätare, är en sådan skarp åtgärd och stöds därför av planen.
- skarp lagstiftning för miljömålavgörande»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden – omställningen går alldeles för sakta.« (valmanifest 2022 ↗)
- rika ekosystem»skapa goda villkor för rika ekosystem« (partiprogram ↗)
- helhetssyn före enskilda intressen»reglering av skogsbruket, som utgår från en helhetssyn och inte« (partiprogram ↗)
Valmanifestet konstaterar att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, och partiprogrammet kräver att mångfalden skyddas och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter minimeras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet konstaterar att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, och partiprogrammet kräver att mångfalden skyddas och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter minimeras. Blyrester som förgiftar rovfåglar är just sådan miljöpåverkan. Planen tar dock inte upp jaktammunition, varför säkerheten är låg.
- minimera miljögifteravgörande»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (partiprogram ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)
- artdöden ska hejdas»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill fasa ut giftiga ämnen omgående och ställa skarpa krav på att miljöskadliga ämnen fasas ut, och slår fast att miljögifter är ett allvarligt hot mot både människor och natur.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill fasa ut giftiga ämnen omgående och ställa skarpa krav på att miljöskadliga ämnen fasas ut, och slår fast att miljögifter är ett allvarligt hot mot både människor och natur. Att rovfåglar och asätare förgiftas av blyammunition är precis ett sådant hot, och försiktighetsprincipen ska tillämpas när skada hotar. Planen slår dessutom fast att naturvårdsintressen ska ha företräde vid jakt, vilket bär motförslagets krav på ett generellt blyförbud.
- naturvård före jaktintressenavgörande»Det är viktigt att det ekologiska perspektivet sätts i fokus vid jakt och att naturvårdsintressen får företräde.« (partiprogram ↗)
- utfasning av gifter»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (valmanifest 2022 ↗)
- utfasning av miljöskadliga ämnen»Vi vill se skarpa krav på producenterna att kretsloppsanpassa nya produkter och fasa ut miljöskadliga ämnen.« (partiprogram ↗)
- miljögifter som hot»Miljögifter är i dag ett allvarligt hot mot såväl människor som natur.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens naturvårdslinje bygger uttryckligen på att frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård och på aktiv förvaltning av vilt tillsammans med markägare och jägare, inte på generella förbud.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens naturvårdslinje bygger uttryckligen på att frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård och på aktiv förvaltning av vilt tillsammans med markägare och jägare, inte på generella förbud. Ett totalförbud mot bly i all jaktammunition är just ett sådant generellt ingrepp, och planen vill dessutom rensa bland överflödiga regler. Planens krav på en giftfri miljö talar åt andra hållet, men bär inte ett generellt förbud.
- frivillighet före förbudavgörande»då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv viltförvaltning»en aktiv förvaltning av rovdjur och klövvilt« (partiprogram ↗)
- färre regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- giftfri miljö»Tillgång till rent vatten, ren luft och giftfri miljö är en fundamental rätt för alla människor« (partiprogram ↗)
Planen kräver att avfallspolitiken förebygger och förhindrar att tungmetaller och andra farliga ämnen sprids i naturen, vilket är precis vad blyammunition i kvarlämnade slaktrester orsakar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att avfallspolitiken förebygger och förhindrar att tungmetaller och andra farliga ämnen sprids i naturen, vilket är precis vad blyammunition i kvarlämnade slaktrester orsakar. Kemikaliepolitiken ska dessutom utgå från försiktighetsprincipen och hotade arter skyddas, vilket stöder ett generellt förbud både nationellt och internationellt. Jaktammunition nämns dock inte uttryckligen.
- stoppa spridning av tungmetalleravgörande»Avfallspolitiken måste förebygga och förhindra att tungmetaller, läkemedelsrester och andra farliga ämnen sprids i naturen.« (partiprogram ↗)
- försiktighetsprincipen»Kemikalielagstiftningen ska utgå från försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)
- skydda hotade arter»Hotade växter och djur ska skyddas genom fridlysning, information och biotopskydd.« (partiprogram ↗)
- globalt utfasningssamarbete»Det behövs ett globalt samarbete inom FN för att få bort användningen av de farligaste kemikalierna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Substitutionsprincipen är i planen ett uttalat verktyg: mindre farliga ämnen ska så långt möjligt ersätta farliga.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Substitutionsprincipen är i planen ett uttalat verktyg: mindre farliga ämnen ska så långt möjligt ersätta farliga. Tillsammans med försiktighetsprincipen vid risk för oåterkallelig miljöskada och ansvaret för de vilda djuren talar det för att bly i jaktammunition ska bort. Kvalifikationen så långt möjligt och planens syn på jakt och viltvård som en del av förvaltarskapet gör dock stödet för ett generellt förbud osäkert.
- substitutionsprincipen ersätter farliga ämnenavgörande»Substitutionsprincipen, som innebär att mindre farliga ämnen så långt möjligt ska ersätta farliga, är också ett viktigt verktyg.« (partiprogram ↗)
- försiktighetsprincipen vid miljöhot»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen. Med detta menas att om misstanke finns om hot eller oåterkallelig skada på miljön, måste extra försiktighet tillämpas.« (partiprogram ↗)
- ansvar för vilda djur»Människans ansvar omfattar också de vilda djuren. De ska alltid behandlas med hänsyn till sitt behov av ett naturligt liv.« (partiprogram ↗)
- jakten som förvaltarskap»Jakt, fiske och viltvård är en del i bevarandet av den biologiska mångfalden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens uttryckliga åtagande är att jägare, sportskyttar och vapensamlare inte ska drabbas negativt av regleringar, och att jakten är en viktig del av kulturen och av livskraftiga viltstammar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens uttryckliga åtagande är att jägare, sportskyttar och vapensamlare inte ska drabbas negativt av regleringar, och att jakten är en viktig del av kulturen och av livskraftiga viltstammar. Ett generellt förbud mot bly i jaktammunition träffar all jakt och står därmed i direkt strid med det åtagandet. Planen vill dessutom att EU-regler genomförs på miniminivå, inte överimplementeras.
- skydda jägare från regleringaravgörande»Det är viktigt att EU:s vapendirektiv inte genomförs i svensk lagstiftning så att du som är jägare, sportskytt eller vapensamlare drabbas negativt.« (valmanifest 2022 ↗)
- jakten som kulturarv»Den svenska jakten är också en viktig del av vår kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
- jägarnas roll i viltvården»Jägarnas insatser är en starkt bidragande orsak till att vi har livskraftiga viltstammar i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- EU-regler på miniminivå»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
Planen pekar uttryckligen ut förbud mot bly i ammunition som ett exempel på åtgärder som görs för att försvåra legalt vapenägande, och vill stoppa hetsjakten på jägare och legala vapeninnehavare.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen pekar uttryckligen ut förbud mot bly i ammunition som ett exempel på åtgärder som görs för att försvåra legalt vapenägande, och vill stoppa hetsjakten på jägare och legala vapeninnehavare. Ett generellt förbud mot bly i jaktammunition är precis den åtgärd planen avvisar; planen vill i stället underlätta jakten.
- nej till blyförbud i ammunitionavgörande»Magasinsreglering och förbud mot bly i ammunition är exempel på åtgärder som görs för att försvåra legalt vapenägande.« (valmanifest 2022 ↗)
- värnat legalt vapenägande»Stoppa hetsjakten på jägare och legala vapeninnehavare« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot vapenregleringar»Sverigedemokraterna är mycket kritiska till implementeringen av EU:s vapendirektiv.« (valmanifest 2022 ↗)
- underlättad jakt»Underlätta jakt i områden med mycket vilt« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:MJU14)
- Betänkandets fulltext (HB01MJU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1012 — Vargföryngringar inom renskötselområdet av Helén Pettersson (S)
- Motion 2023/24:1015 — Acceptansen för den svenska älgförvaltningen av Helén Pettersson (S)
- Motion 2023/24:1063 — En hållbar småviltsjakt i de svenska fjällen av Helén Pettersson (S)
- Motion 2023/24:1181 — Minskat bestånd av skarv av Jim Svensk Larm och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:1201 — Vargjakt av Jim Svensk Larm och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:121 — Lättnader i reglerna för skyddsjakt av gäss av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1221 — Ökad möjlighet till licensjakt på varg i tamdjurstäta län av Anders Karlsson (C)
- Motion 2023/24:1245 — Förändrad lagstiftning för jakt av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1261 — Begränsning av förekomsten av vildsvin av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1275 — Ett Skåne fritt från varg av Lars Johnsson och Emma Ahlström Köster (båda M)
- Motion 2023/24:1397 — Vargens påverkan på landsbygden och svensk livsmedelsproduktion av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1414 — Straffändring för olovlig jakt på varg av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:145 — Ersättning för skyddsjakt av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:147 — Minskning av vargstammen i Dalarna av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:149 — Skyddsjakt vid fäbodar av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:1497 — Skarvens utbredning och påverkan i Blekinge av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:152 — Bockjakt av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1545 — Skarvar och sälar av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:157 — Skottpengar på vildsvin av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2023/24:1582 — Råbock av Emma Ahlström Köster och Lars Johnsson (båda M)
Källa: Sveriges riksdag