2025-02-192024/25:CU10 · p.22CUCivilrätt och bostäder
Avlägsnande av otillåtna bosättningar
Vad som står på spel: Frågan gäller vem som ska bära kostnaden när mark används för en otillåten bosättning och hur snabbt sådana ärenden ska hanteras. Det berör markägare som drabbas av kostnader och intrång, och barn som lever i bosättningarna.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tar ställning till om markägare som drabbas av otillåtna bosättningar bör garanteras full ersättning för kostnader och inkomstbortfall och särskilt skyndsam handläggning när barn är inblandade, eller om nuvarande ordning ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandena. Man ser, liksom för näraliggande utmätningsfrågor i betänkandet, ingen anledning att nu ta något nytt lagstiftningsinitiativ, med hänvisning till att verktygen i utsökningsförfarandet redan förstärkts genom 2022 års reform.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 22 (SD)
SD anser att en markägare aldrig ska drabbas av kostnader till följd av en otillåten bosättning, varken avgifter till myndigheter eller kostnader för bortforsling och sanering, samt att markägaren även ska ha rätt till ersättning för utebliven inkomst. Om barn är inblandade i en bosättning bör handläggningen vara särskilt skyndsam.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 19/0/0/5 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Ja | Ja 90/0/0/16 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Ja | Ja 13/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:1385 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 8 och 9.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om ersättningsrättsliga frågor, som till exempel frågor om försäkringar och skadestånd. Andra handlar om insolvens- och utsökningsrättsliga frågor, det vill säga vad som ska gälla för personer och företag som inte kan betala sina skulder. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om.
Motförslag
- Motförslaget vill utöka föräldrarnas skadeståndsansvar för barn som begår brott, bland annat genom högre ersättningsnivåer. (SD) — Reservation 22
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Dokumenten behandlar inte otillåtna bosättningar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Dokumenten behandlar inte otillåtna bosättningar. Närmast liggande princip är att varje människas rätt att ha någonstans att bo ska bli verklighet och att det är ägarintressen som vinner på bostadsbristen. Att ge markägaren en ovillkorlig rätt till full kostnadstäckning och ersättning för utebliven inkomst sätter ägarintresset främst i en situation som planen i stället läser som fattigdom och rättslöshet. Slutsatsen är härledd, inte uttryckt.
- rätt till bostadavgörande»Vi vill bygga ett samhälle där varje människas rätt att ha någonstans att bo« (partiprogram ↗)
- ägarintressen bakom bostadsbrist»Mot det står de ägarintressen som vinner på bostadsbristen« (partiprogram ↗)
- barnets bästa»barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
Planens genomgående princip är att ta parti för den som har minst makt och att bekämpa den ojämlikhet som drabbar utsatta grupper.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens genomgående princip är att ta parti för den som har minst makt och att bekämpa den ojämlikhet som drabbar utsatta grupper. Ett krav på att markägaren aldrig ska bära någon kostnad och därtill ersättas för utebliven inkomst flyttar hela börden till de mest utsatta i bosättningarna. Planen är tyst om otillåtna bosättningar, så ställningstagandet är härlett; kravet på skyndsam handläggning när barn är inblandade har däremot stöd i barnkonventionen.
- ta parti för den svagareavgörande»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.« (partiprogram ↗)
- antirasism och lika värde»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti« (partiprogram ↗)
- barnets bästa i beslut»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att ingen människa är illegal, att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra och pekar särskilt på den tilltagande diskrimineringen av romer och andra minoriteter i EU.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att ingen människa är illegal, att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra och pekar särskilt på den tilltagande diskrimineringen av romer och andra minoriteter i EU. Ett krav om att markägaren aldrig ska bära några kostnader för en otillåten bosättning och därtill ska ha rätt till ersättning för utebliven inkomst gör avlägsnanden snabbare och billigare på de mest utsattas bekostnad. Det går emot planens hållning att livet som papperslös aldrig får vara ett liv som rättslös.
- ingen människa är illegalavgörande»Ingen människa är illegal.« (partiprogram ↗)
- motverka diskriminering av romer»minoriteter inom EU, inte minst mot judar, muslimer och romer« (partiprogram ↗)
- strukturell diskriminering ska upphöra»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (partiprogram ↗)
- papperslösa ska inte vara rättslösa»Livet som papperslös i Sverige får aldrig vara ett liv« (partiprogram ↗)
Planen sätter äganderätten främst och kräver att ersättning för mark som tas i anspråk ska vara avsevärt större än idag, samt att markägare ska ha mer självbestämmande över sin egen mark.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen sätter äganderätten främst och kräver att ersättning för mark som tas i anspråk ska vara avsevärt större än idag, samt att markägare ska ha mer självbestämmande över sin egen mark. Att en markägare inte ska bära kostnader och inkomstförluster för en otillåten bosättning på egen mark följer direkt av den principen. Kravet på skyndsam handläggning när barn är inblandade stöds av barnperspektivet i partiprogrammet.
- stark äganderättavgörande»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (partiprogram ↗)
- ersättning till markägare»Likaså ska ersättning för ianspråktagen mark ersättas till avsevärt större belopp än idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- självbestämmande över egen mark»Det är dags att ge landsbygdsborna mer självbestämmande över sin egen mark, och genom regelförenklingar göra det enklare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnens perspektiv»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet bygger på ett starkt skydd för äganderätten och att lagar och regler ska slå vakt om äganderätt och rättstrygghet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet bygger på ett starkt skydd för äganderätten och att lagar och regler ska slå vakt om äganderätt och rättstrygghet. Att markägaren själv får bära avgifter, bortforsling och sanering efter en otillåten bosättning är svårt att förena med det, och motförslagets krav att kostnaderna inte ska falla på markägaren följer av äganderättsprincipen. Att handläggningen ska vara särskilt skyndsam när barn är inblandade stöds av att barnkonventionen är svensk lag.
- lagskydd för äganderättenavgörande»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet« (partiprogram ↗)
- starkt äganderättsskydd»En marknadsekonomi grundad på starkt skydd för äganderätt och goda« (partiprogram ↗)
- rättstrygghet för enskilda»Alla har rätt att leva i ett samhälle präglat av rättstrygghet.« (partiprogram ↗)
- barnets rättigheter beaktas»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet betraktar rätten till egendom som en mänsklig rättighet och kräver att inskränkningar i äganderätten ersätts fullgott, samtidigt som kränkningar av annans egendom aldrig får tolereras och alla brott ska beivras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet betraktar rätten till egendom som en mänsklig rättighet och kräver att inskränkningar i äganderätten ersätts fullgott, samtidigt som kränkningar av annans egendom aldrig får tolereras och alla brott ska beivras. Valmanifestet försvarar uttryckligen den hotade äganderätten. Att markägaren inte ska bära kostnaderna för en otillåten bosättning följer av detta, och barnperspektivet stöder skyndsam handläggning.
- äganderätten som rättighetavgörande»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet« (partiprogram ↗)
- alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
- försvar av markägares rätt»äganderätten över skogen hotas« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa först»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill uttryckligen förhindra missbruk av allemansrätten och stärka ägande- och brukanderätten, och partiprogrammet ger äganderätten ett starkt skydd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen förhindra missbruk av allemansrätten och stärka ägande- och brukanderätten, och partiprogrammet ger äganderätten ett starkt skydd. Att en markägare inte ska bära avgifter, saneringskostnader eller inkomstförluster för en otillåten bosättning på egen mark följer direkt av den linjen. Planen behandlar inte utsökningsförfarandet i detalj, därav inferred.
- förhindra missbruk av allemansrättenavgörande»Förhindra missbruk av och värna allemansrätten« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt äganderätt»Stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare« (valmanifest 2022 ↗)
- äganderätten ska tillämpas»Stärka kunskapen om och tillämpningen av allemansrätten och äganderätten genom utökad information« (valmanifest 2022 ↗)
- grundlagsskydd för äganderätten»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande åtagande här är stärkt äganderätt och stärkt rättssäkerhet för markägare, med myndigheter som verkar i intressegemenskap med den som äger och brukar marken.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande åtagande här är stärkt äganderätt och stärkt rättssäkerhet för markägare, med myndigheter som verkar i intressegemenskap med den som äger och brukar marken. Planen pekar också ut att lantbrukare utsätts för brott av individer och organisationer som ställer sig över lagen, och vill bekämpa skuggsamhället med fler kontroller och utvisningar. Motförslagets krav att markägaren inte ska bära kostnaderna för en otillåten bosättning följer av detta.
- rättssäkerhet för markägareavgörande»Rättssäkerheten behöver stärkas för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt äganderätt»Stärka äganderätten« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot laglöshet på mark»Ett ökande problem är dessutom att jägare och lantbrukare utsätts för brott av individer och organisationer som ställer sig över lagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa skuggsamhället»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU10)
- Betänkandets fulltext (HC01CU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:130 — Inkassolagen och inkassobolagen av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2024/25:1324 — Försäkringsbolagens bedömning av ärenden som gäller långvariga symtom från olycksfall av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1368 — Skadestånd av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1381 — Överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1385 — Insolvensrätt, bilmålvakter, olagliga bosättningar och övrigt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1496 — Utredning av det solidariska betalningsansvaret för skadestånd av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1893 — Utökad kontroll vid ansökan om personlig konkurs av Jonny Cato (C)
- Motion 2024/25:195 — Konsumenträtt av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2199 — Skärpta straff för sexualbrott av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2024/25:2548 — Absolut skuldpreskription av Boriana Åberg (M)
- Motion 2024/25:2957 — Konsumentpolitik av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3074 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3096 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2024/25:3108 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2024/25:488 — Utbetalning av skadestånd till drabbade av Mikael Larsson (C)
- Motion 2024/25:57 — Bättre ersättningsmöjligheter vid jaktskador av Kjell-Arne Ottosson (KD)
Källa: Sveriges riksdag