Regeringens lagförslag

Partiprogrammet kräver en asylprövning som är individuell och rättssäker under värdiga omständigheter och kriterier som minskar den juridiska utsattheten, vilket är kärnan i motförslagets invändning att strängare preskriptionsregler driver fler in i skuggsamhället. Valmanifestet kräver permanenta uppehållstillstånd och avvisar tidsbegränsade tillstånd som integrationsväg, vilket talar för att behålla spårbytet. Planen kräver också att barnets bästa vägs in, vilket träffar risken att barn drabbas indirekt av föräldrars återreseförbud.

• rättssäker och individuell prövningavgörande»sin rätt till en individuell och rättssäker prövning under värdiga« (partiprogram ↗)
• asylrätt och permanenta tillstånd»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
• permanent tillvaro ger rotning»det är genom en trygg och permanent tillvaro i samhället som vi människor rotar oss« (valmanifest 2022 ↗)
• barnets bästa i varje läge»barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att migrationspolitiken har stramats åt och att linjen ligger fast, och att arbetskraftsinvandringen ska begränsas. Motförslaget vill behålla dagens preskriptionsregler och spårbytet och begränsa återreseförbuden, vilket går emot den linjen. Partiprogrammets krav på en generös men reglerad invandring och på att barnets bästa beaktas vid alla beslut motiverar individuella bedömningar, som lagförslaget medger, snarare än avslag.

• åtstramad migrationspolitikavgörande»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
• begränsad arbetskraftsinvandring»Arbetskraftsinvandringen ska begränsas.« (valmanifest 2022 ↗)
• generös men reglerad invandring»Vi vill ha en generös och reglerad invandring.« (partiprogram ↗)
• barnets bästa i alla beslut»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)

Planen kräver stärkt rättssäkerhet i asylprocessen, restriktiv användning av tvångsavvisningar och att inga asylsökande barn skiljs från sina föräldrar. Skärpta preskriptionsregler och långa återreseförbud som slår mot anknytning och indirekt mot barn går emot dessa åtaganden, och planen vill dessutom göra det enklare att söka uppehållstillstånd inifrån Sverige, vilket talar för att spårbytet behålls. Planen stöder därför motförslagets invändningar.

• rättssäker asylprocessavgörande»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqi-flyktingar och andra sårbara grupper.« (valmanifest 2022 ↗)
• barn skiljs inte från föräldrar»Inga asylsökande barn ska kunna skiljas från sina föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
• tillstånd sökas inifrån Sverige»Det behöver bli enklare att söka uppehållstillstånd direkt ifrån Sverige, i stället för att människor ska tvingas åka tillbaka till det gamla hemlandet« (partiprogram ↗)
• restriktiva tvångsavvisningar»Tvångsavvisningar ska användas oerhört restriktivt.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

Partiprogrammet gör asylmöjligheten till ett skydd för grundläggande fri- och rättigheter och binder partiet till en generös och human migrationspolitik, med barnens rättigheter som utgångspunkt i beslut. Skärpta preskriptionsregler, långa återreseförbud och ett avskaffat spårbyte skär mot detta och mot valmanifestets krav att alla ska kunna få sin sak prövad. Planen stöder därför motförslagets invändningar.

• asyl som skydd för rättigheteravgörande»Så länge det finns regimer som kränker fundamentala medmänskliga principer är möjligheten till asyl ett sätt« (partiprogram ↗)
• generös och human migrationspolitik»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
• rätt att få sin sak prövad»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
• barnens rättigheter»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet kräver att den utan asylskäl lämnar landet, att fler i väntan på avvisning hålls i förvar och att svensk migrationslagstiftning ligger i linje med andra EU-länders; skärpta preskriptionsregler och återreseförbud ligger i den riktningen. Motförslagets invändningar om proportionalitet och barns situation har visst stöd i programmets asylrättsavsnitt, vilket gör underlaget svagt. Sammantaget talar den färskaste planen mot motförslagets krav.

• utan asylskäl lämnar landetavgörande»Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektivt återvändande»Fler som väntar på både utvisning och avvisning ska hållas i förvar.« (valmanifest 2022 ↗)
• EU-anpassad migrationslagstiftning»Ska integrationen lyckas måste Sverige få en migrationspolitik med en lagstiftning i linje med andra EU-länder.« (valmanifest 2022 ↗)
• barns asylskäl beaktas»Särskild hänsyn ska tas till barns egna asylskäl, och ensamkommande barn ska särskilt värnas.« (partiprogram ↗)

Motförslaget kräver att skärpta preskriptionsregler, längre återreseförbud och avskaffat spårbyte stoppas. Valmanifestets åtagande om en stram migrationspolitik bär ställningstagandet och talar mot en sådan uppmjukning. Partiprogrammets skydd mot familjesplittring ger visst stöd för invändningen om barn som drabbas indirekt, men valmanifestet är det färskaste och mest bindande uttrycket för partiets linje.

• stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
• stram migration prioriterad»EN STRAM MIGRATION« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd mot familjesplittring»Utvisnings- och avvisningsbeslut som leder till familjesplittring ska inte fattas eller verkställas, såvida inte synnerliga skäl finns.« (partiprogram ↗)
• beslut ska verkställas»Respekten för lagarna ska därför upprätthållas« (partiprogram ↗)

Planen vill avskaffa spårbytet och kräver att den som fått nej lämnar landet snabbt, just för att motverka ett växande skuggsamhälle. Motförslaget vill behålla spårbytet och mildra preskriptions- och återreseregler med hänvisning till skuggsamhället, vilket är motsatt slutsats av samma problembeskrivning. Planen anger dessutom att asyllagstiftningen ska ligga på EU-rättens miniminivå. Kravet avvisas.

• avskaffa spårbyteavgörande»Avskaffa möjligheten till spårbyte, det vill säga möjligheten för en person som fått avslag på sin asylansökan att i stället få ett arbetstillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
• motverka skuggsamhället»Vi riskerar annars ett växande skuggsamhälle, med social utsatthet, illegalt arbete och brottslighet« (valmanifest 2022 ↗)
• avvisade ska lämna landet»Av största vikt är att den som fått ett nej på asylansökan så fort som möjligt lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
• asylrätt på EU:s miniminivå»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet kräver sänkta trösklar för förvar och verkställda utvisningar, striktast möjliga utlänningslagstiftning och att skuggsamhället bekämpas med fler kontroller och utvisningar. Motförslaget vänder sig mot skärpta preskriptionsregler och längre återreseförbud och vill behålla spårbytet, alltså motsatsen till planens linje. Att avvisade personer stannat kvar och byggt skuggsamhället är just den utveckling planen vill bryta.

• striktast möjliga utlänningslagavgörande»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
• fler verkställda utvisningar»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• bekämpa skuggsamhället»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)
• avvisade som stannar»Många har dessutom fått avslag på sin asylansökan men ändå valt att stannat, kunnat ta del av välfärden och bidragit till framväxten av det så kallade skuggsamhället.« (valmanifest 2022 ↗)