2024-06-122023/24:TU17 · p.6TUTransport och infrastruktur
Främjande av inlands- och kustsjöfarten
En grön strategi för inlands- och kustsjöfarten
Vad som står på spel: En grön kustsjöfart kan minska utsläpp, skapa gröna arbetstillfällen och avlasta vägnätet genom att flytta gods till sjöfart, men kräver samordning mellan rederier, kommuner, myndigheter och transportköpare samt finansiering för gröna investeringar.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige, i likhet med Norge, bör ta fram en särskild grön strategi för inlands- och kustsjöfarten för att minska utsläpp och flytta gods från väg till sjöfart, eller om detta även fortsättningsvis ska hanteras inom befintliga satsningar och uppdrag för sjöfartens konkurrenskraft.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet framhåller vikten av en stark och konkurrenskraftig sjöfartsnäring och pekar på satsningar och uppdrag som redan genomförts för att stärka sjöfartens konkurrenskraft och flytta godstransporter från väg till sjöfart, bland annat den nationella godstransportstrategin och den nationella samordnaren för inrikes sjöfart och närsjöfart. Utskottet ser därför inte skäl att nu ta något ytterligare initiativ och avstyrker motionen om en särskild grön kustfartsstrategi.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (C)
Reservationen (C) vill att regeringen tar fram en grön svensk kustfartsstrategi som förenar den svenska maritima strategin med den nationella godshandlingsplanen, med hänvisning till att Norge nyligen antagit en liknande grön kuststrategi med rederinäring, kommuner, myndigheter och transportköpare samlade, kopplad till en budget för gröna investeringar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 90/0/1/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Nej 1/20/0/3 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SJoakim Sandell (S, Malmö kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| CAlireza Akhondi (C, Stockholms län) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:401 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkandena 8 och 16, 2023/24:646 av Linda W Snecker m.fl. (V) yrkande 2 och 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 84.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag om sjöfartsfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i de frågor förslagen tar upp. Förslagen handlar bland annat om svensk sjöfarts konkurrenskraft, Sjöfartsverkets miljöfrågor samt fritidsbåtsfrågor.
Motförslag
- Motförslaget vill genomföra en översyn av möjligheterna för stärkt konkurrenskraft och effektivare miljöstyrning inom sjöfarten, samt omfatta intermodala transportlösningar. (C) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet slår fast att tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart, och att omställningen kräver ett massivt investeringsprogram.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart, och att omställningen kräver ett massivt investeringsprogram. Motförslagets krav på en grön kustfartsstrategi kopplad till en budget för gröna investeringar är just ett sådant styrande instrument. Partiprogrammet vill dessutom se en omfattande och långsiktig investeringsplan samt klimatmål som knyts till konkreta, siffersatta förslag, vilket talar emot att pågående insatser räcker.
- gods till järnväg och sjöfartavgörande»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
- massivt grönt investeringsprogram»Vänsterpartiet föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig investeringsplan för transporter»Det behövs en omfattande och långsiktig investeringsplan för det,« (partiprogram ↗)
- konkreta siffersatta klimatförslag»klimatmålen med konkreta, siffersatta förslag.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att transportsystemen läggs om så att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att transportsystemen läggs om så att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik. En grön kustfartsstrategi som knyter den maritima strategin till en godshandlingsplan är ett medel för precis den överflyttningen. Valmanifestet vill dessutom öka de gröna statliga investeringarna och göra Sverige till världens första fossilfria välfärdsnation. Planen stöder därmed motförslagets krav.
- gods från väg till sjöfartavgörande»vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (partiprogram ↗)
- omlagt transportsystem»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik« (partiprogram ↗)
- fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (valmanifest 2022 ↗)
- gröna statliga investeringar»Genom att staten tar en del av risken kan de gröna investeringarna öka.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporterna på väg kan minska, och framhåller kustens hamnar som en möjlighet att förbättra energieffektiviteten genom att kombinera land- och sjötransporter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporterna på väg kan minska, och framhåller kustens hamnar som en möjlighet att förbättra energieffektiviteten genom att kombinera land- och sjötransporter. En grön kustfartsstrategi kopplad till en godshandlingsplan är just det verktyg som behövs för den överflyttningen. Planen stöder därför kravet.
- gods från väg till sjöfartavgörande»Vi vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska.« (partiprogram ↗)
- kustsjöfartens potential»Sverige har en lång kust med väl fungerande hamnar som ger goda förutsättningar att förbättra energieffektiviteten genom att kombinera land och sjötransporter.« (partiprogram ↗)
- miljöanpassade godstransporter»Godstransporter ska så långt som möjligt utföras med miljöanpassade och energieffektiva transportmedel.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Manifestet säger uttryckligen att mer behöver göras för att sjöfarten ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft, och att transporternas utsläpp ska bort.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Manifestet säger uttryckligen att mer behöver göras för att sjöfarten ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft, och att transporternas utsläpp ska bort. En grön kustfartsstrategi som samlar näring, kommuner och myndigheter är ett sätt att genomföra just det åtagandet. Planen vill dessutom göra det smidigt att välja båt framför bil, vilket stöder överflyttning av gods till sjöss.
- omställning av sjöfartenavgörande»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- utsläppsfria transporter»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (valmanifest 2022 ↗)
- överflyttning till sjö och järnväg»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen och att stora godsvolymer kan flyttas till sjöss med låga klimatutsläpp samtidigt som vägar och järnvägar avlastas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen och att stora godsvolymer kan flyttas till sjöss med låga klimatutsläpp samtidigt som vägar och järnvägar avlastas. Den kräver också att beroendet av fossila bränslen bryts och att fossilutsläppen från transportsektorn bort. En grön kustfartsstrategi som förenar sjöfartsfrämjande med klimatomställning ligger i linje med detta, även om planen inte nämner något strategidokument.
- sjöfart som del av infrastrukturenavgörande»Goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen.« (partiprogram ↗)
- gods till sjöss avlastar vägnätet»transporteras med låga klimatutsläpp per tonkilometer, samtidigt som vägar och järnvägar« (partiprogram ↗)
- fossilfria transporter»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla transportslag bär klimatkostnaden»Beroendet av fossila bränslen måste brytas och alla transportslag måste stå för sina« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att mer av godstransporterna sker med miljövänliga och energieffektiva transportslag och att styrmedel utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva systemen stimuleras, med en stark svensk sjöfartsnation.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att mer av godstransporterna sker med miljövänliga och energieffektiva transportslag och att styrmedel utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva systemen stimuleras, med en stark svensk sjöfartsnation. En grön kustfartsstrategi som knyter ihop maritim strategi och godsplanering är ett medel för detta. Därför stöds kravet.
- gods till miljövänliga transportslagavgörande»Det bör dock eftersträvas att mer av godstransporterna i första hand sker med miljövänliga« (partiprogram ↗)
- styrmedel för effektiva transporter»ska utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva kommunikationssystemen stimuleras.« (partiprogram ↗)
- stark sjöfartsnation»Sveriges ställning som sjöfartsnation bör« (partiprogram ↗)
- vägar före dyra projekt»Miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet - istället för att bygga dyra höghastighetståg.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte kust- och inlandssjöfart eller någon grön kustfartsstrategi.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte kust- och inlandssjöfart eller någon grön kustfartsstrategi. Dess transportpolitik prioriterar att rusta upp befintlig infrastruktur och att förnya isbrytarflottan, och programmet varnar för dyrbar symbolpolitik på klimatområdet. Utifrån dessa närmast liggande principer talar planen emot att ett nytt strategidokument tas fram.
- prioritera befintlig infrastrukturavgörande»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (valmanifest 2022 ↗)
- inga symbolstrategier»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
- konkreta sjöfartsåtgärder»Förnya flottan av isbrytare för att underlätta för industrin i norra Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera och välja bort»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (partiprogram ↗)
Planen vill stärka svensk sjöfart, bland annat därför att den är en del av totalförsvaret, och kräver en omläggning av transportinfrastrukturpolitiken.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stärka svensk sjöfart, bland annat därför att den är en del av totalförsvaret, och kräver en omläggning av transportinfrastrukturpolitiken. En kustfartsstrategi som samlar rederinäring, kommuner, myndigheter och transportköpare tjänar det syftet och flyttar gods till sjöss. Planen villkorar dock klimatinriktade satsningar med att de ska ge mest effekt per satsad krona.
- sjöfart som totalförsvarsresursavgörande»Vi behöver även stärka den svenska sjöfarten för att säkra arbets- och utbildningstillfällen men inte minst för att sjöfarten är en del av totalförsvaret.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt svensk sjöfart»Stärka svensk sjöfart« (valmanifest 2022 ↗)
- omlagd transportpolitik»För att näringslivet ska fungera väl krävs också en omläggning av transportinfrastrukturpolitiken vad gäller vägar, järnväg och flyg.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektiv klimatnytta»Satsa på åtgärder som minskar utsläppen mest per satsad krona som t ex internationella klimatinvesteringar« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU17)
- Betänkandets fulltext (HB01TU17)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1301 — Reformering av Gotlandstillägget av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1398 — Stärkt infrastruktur i Blekinge för väg, hamnar och flyg av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:174 — Kunskaps- och säkerhetskrav för framförandet av vissa fritidsbåtar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1784 — Fritidsbåtar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1951 — Omledning av kommersiell båttrafik från känsliga områden i Östersjön av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1965 — Gotlandstrafiken av Hanna Westerén och Laila Naraghi (båda S)
- Motion 2023/24:198 — Ett tydligare statligt ansvar för de viktigaste hamnarna av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1983 — Obligatoriskt båtregister för fritidsbåtar av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2206 — En stärkt svensk sjöfartsnäring av Mats Green (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:401 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:646 — En hållbar sjöfart för Sverige av Linda W Snecker m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag