2024-04-032023/24:SoU9 · p.4SoUHälsa och socialtjänst
Information och hälsovarningar
Hälsovarningar på upphettade tobaksvaror som inte är avsedda för rökning
Vad som står på spel: En utvidgning skulle ge konsumenter hälsoinformation även vid rökfria upphettade tobaksvaror, medan en begränsning till rökprodukter håller kraven i linje med vad EU-direktivet minst kräver och undviker att reglera produkter som inte förbränns.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om kraven på informationstexter och hälsovarningar ska utvidgas till att även omfatta upphettade tobaksvaror som inte är avsedda för rökning (rökfria tobaksvaror), eller om kraven ska begränsas till upphettade tobaksvaror som utifrån sina egenskaper räknas som tobaksvaror för rökning, i linje med EU-direktivet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet instämmer i bedömningen att kravet på informationstexter och hälsovarningar enligt det delegerade direktivet ska gälla upphettade tobaksvaror som utifrån sina egenskaper är en tobaksvara för rökning, och avstyrker motionen om att utvidga kravet till rökfria upphettade tobaksvaror.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (V, MP)
Reservanten vill att Sverige inför krav på information och hälsovarningar även på upphettade tobaksvaror som inte är avsedda för rökning, eftersom en remissinstans föreslagit att kravet ska utvidgas till alla upphettade tobaksvaror oavsett om de är rökfria.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SNej✕
MPNej✓
CNej✕
LNej✕
KDNej✕
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Riksdagens beslut: Det blir förbjudet med upphettade tobaksvaror med karakteristisk smak. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Upphettade tobaksvaror är något som hettas upp för att producera ett utsläpp som innehåller nikotin och andra kemikalier och som sedan inandas av användarna. Beroende på dess egenskaper, så kan det vara en rökfri tobaksvara eller en sådan man röker. Vidare ska regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, få meddela föreskrifter om vilka upphettade tobaksvaror som ska anses ha karakteristisk smak.
Lagändringen bygger på ett EU-direktiv och föreslås börja gälla den 1 maj 2024.
Motförslag
Motförslaget vill att en tydligare formulering av tobakslagstiftningen används. (V, MP) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likaberörs ej
Planen behandlar inte tobaksmärkning, men slår fast att produktion styrd av vinstmaximering inte får gå före sociala konsekvenser och att företagens marknadsföring tar sig in på allt fler arenor och måste hållas tillbaka.
Planen behandlar inte tobaksmärkning, men slår fast att produktion styrd av vinstmaximering inte får gå före sociala konsekvenser och att företagens marknadsföring tar sig in på allt fler arenor och måste hållas tillbaka. Att kräva information och hälsovarningar även på rökfria upphettade tobaksvaror följer av den principen om konsumentupplysning framför kommersiella intressen. Slutsatsen är härledd ur allmänna principer.
vinstmaximering före hälsaavgörande»orienterad gentemot vinstmaximering oavsett dess sociala och ekologiska konsekvenser«(partiprogram ↗)
hålla tillbaka marknadsmakten»Marknadsföring och andra marknadsaktiviteter tar former som gör«(partiprogram ↗)
folkhälsan före marknaden»Många år av privatiseringar och ständig jakt på effektiviseringar i arbetslivet, skolan, vården och omsorgen har påverkat både hälsa, vårdbehov och tillgången till vård negativt.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen behandlar inte märkning av tobaksvaror. Närmast liggande princip är barns och ungas rätt till en uppväxt fri från droger, och planens varning för att samhälleliga mål hamnar i andra hand när vinsten är det överordnade intresset. Utifrån dessa principer talar planen för att hälsovarningar omfattar alla upphettade tobaksvaror, även rökfria.
uppväxt fri från drogeravgörande»trygg uppväxt fri från droger och våld«(partiprogram ↗)
vinstintresset åsidosätter samhällsmål»överordnade intresset kommer samhälleliga mål i andra hand«(partiprogram ↗)
barnkonventionen styr besluten»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MPMiljöpartietNej→Nej✓likahärlett
Partiprogrammet kräver ett starkt konsumentskydd med tydlig märkning av varor och att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val.
Partiprogrammet kräver ett starkt konsumentskydd med tydlig märkning av varor och att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val. Försiktighetsprincipen ska gälla när negativa hälsoeffekter kan dröja innan de blir tydliga. Att kräva information och hälsovarningar även på rökfria upphettade tobaksvaror följer direkt av dessa åtaganden.
tydlig märkning av varoravgörande»Vi vill ha ett starkt skydd
för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och«(partiprogram ↗)
upplysta konsumentval»Konsumenter ska ha möjligheter att göra fria och
upplysta val.«(partiprogram ↗)
försiktighetsprincipen vid hälsorisker»det kan ta tid innan negativa effekter blir tydliga.«(partiprogram ↗)
långsiktig folkhälsosatsning»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa«(partiprogram ↗)
CCenterpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen säger inget om hälsovarningar på upphettade tobaksvaror.
Planen säger inget om hälsovarningar på upphettade tobaksvaror. Närmast liggande princip är att god folkhälsa är en grundsten i en hållbar välfärd och att samhället ska ge individer förutsättningar att ta ansvar för sin hälsa och livsstil, vilket förutsätter korrekt produktinformation. Utvidgade informationskrav är därför förenliga med planen, även om den inte tar ställning till just rökfria produkter.
informerat eget ansvaravgörande»individer ska kunna ta ansvar för sitt välbefinnande, sin hälsa och livsstil«(partiprogram ↗)
folkhälsa som grundsten»God folkhälsa är en grundsten i en hållbar välfärd.«(partiprogram ↗)
förebyggande förhållningssätt»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
LLiberalernaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen slår fast att det tobakspreventiva arbetet ska bedrivas målmedvetet och att nyrekryteringen till tobak ska hållas tillbaka bland annat genom information.
Planen slår fast att det tobakspreventiva arbetet ska bedrivas målmedvetet och att nyrekryteringen till tobak ska hållas tillbaka bland annat genom information. Hälsovarningar även på rökfria upphettade tobaksvaror är just en sådan informationsåtgärd. Planen vill dessutom att kunskap om hur levnadsvanor påverkar hälsan sprids brett, vilket talar i samma riktning.
målmedveten tobakspreventionavgörande»Det tobakspreventiva arbetet ska bedrivas målmedvetet«(partiprogram ↗)
information som styrmedel»information, punktskatter och förbud mot tobaksreklam.«(partiprogram ↗)
kunskap om levnadsvanor»levnadsvanorna påverkar hälsan ska förmedlas från skolåldern och uppåt.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Partiprogrammets tobakslinje är restriktiv med åldersgränser och krav på att hälsofrämjande arbete stimuleras, och förvaltarskapet förutsätter att agerandet grundas på försiktighetsprincipen när risker misstänks.
Partiprogrammets tobakslinje är restriktiv med åldersgränser och krav på att hälsofrämjande arbete stimuleras, och förvaltarskapet förutsätter att agerandet grundas på försiktighetsprincipen när risker misstänks. Att kräva information och hälsovarningar även på rökfria upphettade tobaksvaror följer av detta och av att konsumenter ska vara välinformerade. Motförslagets krav ligger därmed i planens riktning.
hälsofrämjande arbeteavgörande»Hälsofrämjande arbete ska stimuleras.«(partiprogram ↗)
restriktiv tobakspolitik»Det ska finnas åldersgränser för«(partiprogram ↗)
försiktighetsprincipen»agerandet grundas på försiktighetsprincipen.«(partiprogram ↗)
välinformerade konsumenter»och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaJa→Ja✓likahärlett
Motförslaget vill sträcka ut kravet på informationstexter och hälsovarningar längre än vad EU-direktivet kräver, till rökfria upphettade tobaksvaror.
Motförslaget vill sträcka ut kravet på informationstexter och hälsovarningar längre än vad EU-direktivet kräver, till rökfria upphettade tobaksvaror. Planen slår fast att överimplementering av EU-beslut ska motverkas och att direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå. Planen vill dessutom ta bort en tredjedel av regelkrånglet och ser byråkrati som ett hinder för näringslivet.
EU-direktiv på miniminivåavgörande»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå«(valmanifest 2022 ↗)
minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet«(valmanifest 2022 ↗)
byråkrati hämmar näringslivet»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.«(valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
SDSverigedemokraternaJa→Ja✓likaberörs ej
Planen behandlar inte tobaksmärkning, men dess regelpolitiska åtagande är att nya regler ska vara kostnadseffektiva och att den administrativa bördan ska minska.
Planen behandlar inte tobaksmärkning, men dess regelpolitiska åtagande är att nya regler ska vara kostnadseffektiva och att den administrativa bördan ska minska. Motförslaget vill utvidga varningskraven bortom vad direktivet fordrar, till rökfria produkter, vilket är just en sådan utvidgad regelbörda utan visad nytta. Planen vill dessutom stoppa symbolpolitik som går ut över näringsverksamhet.
kostnadseffektiva regleravgörande»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.«(valmanifest 2022 ↗)
regelförenkling»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda«(valmanifest 2022 ↗)
stoppa symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring«(valmanifest 2022 ↗)
resultatkrav på åtgärder»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning«(valmanifest 2022 ↗)