2024-04-242023/24:CU9 · p.6CUCivilrätt och bostäder

Barnets hörande i vårdnadsmål

Domares personliga möte med barnet i vårdnadsmål

Vad som står på spel: Hur barnets åsikter fångas upp i vårdnadstvister påverkar hur väl beslut om vårdnad, boende och umgänge speglar barnets bästa, och berör framför allt barn som är parter i sådana mål samt de domare och socialnämnder som utreder dem.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om domare i vårdnadsmål ska bli skyldiga att träffa barnet personligen, eller om barnets möjlighet att komma till tals genom socialnämnden och domstolens nuvarande bedömning är tillräcklig.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till att socialnämnden vanligen ansvarar för att barnet får möjlighet att framföra sina åsikter i mål om vårdnad, boende och umgänge, och att domstolen har det yttersta ansvaret för att kraven på delaktighet uppfylls. Utskottet noterar också att riksdagen redan tidigare riktat uppmaningar till regeringen om att stärka kompetensen hos yrkesverksamma i vårdnadsmål, och avstyrker därför motionen om att göra det obligatoriskt för domare att träffa barnet personligen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (SD)

Reservationen (SD) vill att regeringen tar initiativ till en lagändring som gör det obligatoriskt för domare i vårdnadsmål att träffa barnet personligen, med hänvisning till forskning som visar att direkt kontakt med barnet kan öka domarens förståelse för barnets situation och bidra till beslut som bättre tar hänsyn till barnets önskemål och intressen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 16/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 22/0/0/2avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 15/0/0/1avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDegen reservationNejNej 0/63/0/9följer planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2023/24:2073 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 11.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 130 förslag i motioner om familjerätt från den allmänna motionstiden 2023. Bland annat hänvisar riksdagen till att arbete redan pågår i de frågor som förslagen tar upp. Förslagen handlar bland annat om en könsneutral föräldrabalk, antalet vårdnadshavare för ett barn, juridiskt biträde för barn och vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge vid våld i familjen.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister och att barnens bästa kommer i första rummet, med barnkonventionen som grund.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister och att barnens bästa kommer i första rummet, med barnkonventionen som grund. En skyldighet för domaren att träffa barnet personligen stärker barnets möjlighet att komma till tals i just dessa mål. Planen anger inte formen för barnets hörande, varför stödet är härlett.

  • stärkt barnperspektiv i vårdnadstvisteravgörande»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnets bästa främst»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (partiprogram ↗)
  • barnkonventionen som grund»Därför fastslås barns rättigheter i särskild ordning i Barnkonventionen.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Programmet binder partiet vid barnkonventionen och vid att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut samt att alla barn har rätt till likvärdiga villkor.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Programmet binder partiet vid barnkonventionen och vid att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut samt att alla barn har rätt till likvärdiga villkor. En skyldighet för domaren att träffa barnet personligen stärker barnets delaktighet i just de beslut som rör barnet självt. Frågan behandlas dock inte direkt i dokumenten, varför slutsatsen är härledd.

  • barnkonventionen och barnets bästaavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens« (partiprogram ↗)
  • likvärdiga villkor för barn»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor« (partiprogram ↗)
  • respekt för mänskliga rättigheter»Respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet vill göra barnkonventionen till svensk lag och ser barn som aktiva medskapare, inte passiva mottagare, samt kräver stärkt rättstrygghet för barn vid misstankar om våld.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet vill göra barnkonventionen till svensk lag och ser barn som aktiva medskapare, inte passiva mottagare, samt kräver stärkt rättstrygghet för barn vid misstankar om våld. Valmanifestet sätter barns rätt till trygghet före våldsamma föräldrars rätt. Att domaren är skyldig att träffa barnet personligen stärker barnets delaktighet och ligger därmed i linje med planen.

  • barnkonventionen som lagavgörande»barnkonvention ska bli svensk lag och politiska« (partiprogram ↗)
  • barn som aktiva medskapare»vara en rättighet för alla. Barn är aktiva medskapare« (partiprogram ↗)
  • barnets bästa i umgängesfrågor»skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt rättstrygghet för barn»ohälsa. Barnets rättstrygghet måste stärkas om det« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att varje barns rätt att bli sedd ska värnas och att barnens rättigheter och perspektiv är av största betydelse när samhällets aktörer fattar beslut.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att varje barns rätt att bli sedd ska värnas och att barnens rättigheter och perspektiv är av största betydelse när samhällets aktörer fattar beslut. En skyldighet för domaren att träffa barnet personligen i vårdnadsmål stärker just barnets delaktighet. Planen säger inget om domstolarnas arbetsformer, varför ställningstagandet är härlett och osäkert.

  • barnets rätt att bli seddavgörande»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
  • barnperspektiv i beslut»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
  • rätt till prövning»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att barn har rätt att respekteras som individer och att barnkonventionen som lag tydliggör barns rättigheter, och vill att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen är föremål för socialtjänstens insatser.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att barn har rätt att respekteras som individer och att barnkonventionen som lag tydliggör barns rättigheter, och vill att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen är föremål för socialtjänstens insatser. Att domaren själv möter barnet stärker samma delaktighet. Planen kräver samtidigt särskild utbildning hos den som medverkar i förhör med barn, vilket är ett villkor snarare än en invändning.

  • barn som egna rättssubjektavgörande»Barn och ungdomar har rätt att respekteras som individer och i takt med åldern få ta ett ökande« (partiprogram ↗)
  • barnets egen röst»När en hel familj behöver socialtjänstens stöd ska barn ha rätt« (partiprogram ↗)
  • barnkonventionen som lag»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs« (partiprogram ↗)
  • kompetens vid barnförhör»De som medverkar i förhör av eller med barn ska ha särskild utbildning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att barnets bästa ska komma i främsta rummet och att socialpolitiska insatser ska ge förutsättningar för inflytande och delaktighet från den enskilde, för såväl vuxna som barn.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att barnets bästa ska komma i främsta rummet och att socialpolitiska insatser ska ge förutsättningar för inflytande och delaktighet från den enskilde, för såväl vuxna som barn. Barn och unga ska komma till tals när beslut som rör dem fattas. Att domaren träffar barnet personligen stärker just den delaktigheten och stöds därför av planen.

  • barnets bästa främstavgörande»barnets bästa ska komma i främsta rummet« (partiprogram ↗)
  • barns delaktighet i beslut»ge förutsättningar för inflytande och delaktighet från den enskilde, för såväl vuxna som barn« (partiprogram ↗)
  • lyssna på barn och unga»beakta ungdomars synpunkter när beslut fattas« (partiprogram ↗)
  • trygg uppväxt»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om hur barn ska höras i vårdnadsmål.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om hur barn ska höras i vårdnadsmål. Närmast liggande princip är att barns utveckling är samhällets viktigaste investering och att samhället ska ingripa när barn far illa, vilket planen driver hårt på andra områden. Utifrån den principen ger planen ett svagt stöd för att domaren personligen ska träffa barnet, samtidigt som domstolarnas oberoende ska värnas.

  • barns utveckling förstavgörande»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)
  • starkt barnperspektiv»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU« (valmanifest 2022 ↗)
  • domstolarnas oberoende»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen gör barnets bästa till familjepolitikens centrala utgångspunkt och kräver att utredningar som rör barn är kvalitetssäkrade och rättssäkra.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen gör barnets bästa till familjepolitikens centrala utgångspunkt och kräver att utredningar som rör barn är kvalitetssäkrade och rättssäkra. Att domaren personligen träffar barnet i vårdnadsmål stärker just barnets delaktighet och beslutsunderlagets kvalitet. Planen anger inte hur barnet ska höras, varför täckningen är härledd.

  • barnets bästaavgörande»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättssäkra barnutredningar»Utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnets bästa i alla situationer»Sverigedemokraternas familjepolitik är att barnens bästa skall beaktas i alla situationer« (partiprogram ↗)
  • höjd kvalitet i utredningar»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag