2023-03-092022/23:KrU6 · p.5KrUKultur
Museifrågor
Museernas oberoende och verksamhet
Vad som står på spel: Utfallet påverkar museernas självständighet, hur samlingar och kulturarv förvaltas, och för vilka grupper museibesök blir tillgängliga, till exempel genom fri entré, vilket har betydelse för både kulturpolitik och social delaktighet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya krav på regeringen om museernas oberoende, verksamhet och hantering av samlingar, till exempel utökad fri entré, eller om utskottet väljer att avvakta och följa frågorna utan nya tillkännagivanden.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandena. Utskottet lyfter fram att museilagen redan formulerar allmänna utgångspunkter för museernas arbete med samlingsförvaltning, kunskapsuppbyggnad och publik verksamhet, tillsammans med Riksantikvarieämbetets arbete, och finner i dagsläget inte skäl till tillkännagivanden men kommer att följa frågorna noga.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S)
S pekar på att reformen med fri entré på statliga museer gjort det möjligt för fler grupper, bland annat låginkomstfamiljer med barn, att ta del av kulturarvet och att fri entré också är en viktig integrationsskapande åtgärd, och vill att regeringen på sikt verkar för att införa fri entré även på fler museer.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Avstår 0/0/64/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:986 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1-5 och 7, 2022/23:995 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1904 av Sten Bergheden (M), 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 19 och 2022/23:2282 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 1 och 6.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022, främst med hänvisning till pågående arbete och genomförda insatser. Förslagen handlar bland annat om fornminnen och fornminnesvård, förvaltning av värdefulla kulturmiljöer, museifrågor, det immateriella kulturarvet, digitalisering av kulturarvet, arkiv samt nationella minoriteters kulturarv.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen värnar, främjar och utvecklar Sveriges kulturmiljöer. (S) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att alla ska ha samma rätt och möjlighet att ta del av kulturlivet och att kulturen kan motverka segregation och klasskillnader.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla ska ha samma rätt och möjlighet att ta del av kulturlivet och att kulturen kan motverka segregation och klasskillnader. Den kritiserar uttryckligen att kulturen utarmas när avgifter stiger och utbudet krymper. Fri entré på fler museer, som gör att låginkomstfamiljer kan ta del av kulturarvet, är därför en åtgärd i planens riktning.
- lika tillgång till kulturenavgörande»Alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och att ta del« (partiprogram ↗)
- kultur mot klasskillnader»Kulturen kan spegla samhället, motverka segregation och klasskillnader« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturen som välfärd»Kulturen spelar en viktig roll och är en del av välfärden« (valmanifest 2022 ↗)
- avgifter stänger ut»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen bygger kulturpolitiken på att göra konstens uttrycksformer tillgängliga för alla i hela landet och att avgifter inte ska stänga ut dem med små resurser; biblioteken ska vara avgiftsfria.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger kulturpolitiken på att göra konstens uttrycksformer tillgängliga för alla i hela landet och att avgifter inte ska stänga ut dem med små resurser; biblioteken ska vara avgiftsfria. Den vill dessutom göra särskilda satsningar i resurssvaga områden och slår fast att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra tillgången till kultur. Fri entré på fler museer följer av dessa åtaganden.
- kultur tillgänglig för allaavgörande»konstens olika uttrycksformer tillgängliga för alla, barn och vuxna, i hela landet.« (partiprogram ↗)
- avgiftsfri kulturtillgång»Biblioteken ska vara avgiftsfria. Musikskolor och kulturskolor« (partiprogram ↗)
- plånboken ska inte avgöra»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsningar i resurssvaga områden»Vi vill stärka kulturskolan för att säkra alla barns möjligheter till kulturella aktiviteter, och genomföra särskilda satsningar i resurssvaga områden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att kulturen ska vara tillgänglig för alla och att alla ska kunna ta del av kultur på jämlika villkor, och den använder avgiftsfrihet som verktyg när den kräver gratis boklån.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att kulturen ska vara tillgänglig för alla och att alla ska kunna ta del av kultur på jämlika villkor, och den använder avgiftsfrihet som verktyg när den kräver gratis boklån. De statliga kulturinstitutionerna ska dessutom tillgängliggöra sin verksamhet i hela landet. Fri entré på fler museer följer av dessa åtaganden, även om åtgärden inte nämns.
- kultur tillgänglig för allaavgörande»Kulturen ska vara tillgänglig för alla« (partiprogram ↗)
- jämlika villkor för kultur»utöva och ta del av kultur på jämlika villkor« (partiprogram ↗)
- avgiftsfri tillgång till kultur»och andra medier ska vara avgiftsfria« (partiprogram ↗)
- statliga institutioner i hela landet»ha ett tydligt uppdrag att tillgängliggöra sin« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att politikens uppgift är att skapa förutsättningar för alla att delta i kulturlivet och att alla, oberoende av social bakgrund och bostadsort, ska få tillgång till kulturvärden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att politikens uppgift är att skapa förutsättningar för alla att delta i kulturlivet och att alla, oberoende av social bakgrund och bostadsort, ska få tillgång till kulturvärden. Fri entré sänker just den ekonomiska tröskeln för låginkomstfamiljer och stödjer därmed planens syfte. Planen tar dock inte ställning till entréavgifter och betonar i stället spridning av statlig kulturverksamhet, varför slutsatsen är osäker.
- allas deltagande i kulturlivetavgörande»Politiken ska fokusera på att skapa förutsättningar för alla att delta i kulturlivet.« (partiprogram ↗)
- tillgång oberoende av bakgrund»en chans att få tillgång till kulturvärden och skapande« (partiprogram ↗)
- kultur som delaktighet»Kulturupplevelser är en grundläggande del av människors självförverkligande och delaktighet i samhället« (partiprogram ↗)
- spridning framför fri entré»Statliga kulturinstitutioner ska sprida sin verksamhet i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår uttryckligen fast att statliga museer ska ha fri entré och att museernas roll som bildningsinstitutioner ska stärkas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att statliga museer ska ha fri entré och att museernas roll som bildningsinstitutioner ska stärkas. Den ser också kostnadsfri tillgång till litteratur och kultur som central och vill att det offentliga ökar kulturens tillgänglighet för hela befolkningen. Motförslagets krav på fri entré på fler museer är därmed planens egen linje.
- fri entré på statliga museeravgörande»Museernas roll som bildningsinstitutioner och deras forskningsanknytning ska stärkas. Statliga museer ska ha« (partiprogram ↗)
- kostnadsfri tillgång till kultur»Biblioteken har en central roll för att alla ska ha kostnadsfri tillgång till litteratur och annan kultur« (partiprogram ↗)
- ökad tillgänglighet till kultur»Det offentliga ska på alla nivåer gynna mångfalden av kulturuttryck« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver att det offentliga aktivt bidrar till att kulturen kommer medborgarna till del och att det värdefulla kulturarvet tas tillvara, med staten ansvarig för en kulturell infrastruktur i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att det offentliga aktivt bidrar till att kulturen kommer medborgarna till del och att det värdefulla kulturarvet tas tillvara, med staten ansvarig för en kulturell infrastruktur i hela landet. Fri entré som gör att fler grupper kan ta del av det gemensamma kulturarvet ligger i linje med detta. Planen nämner inte entréavgifter, och kravet på återhållsamhet i de offentliga utgifterna gör stödet svagt.
- kulturen ska nå medborgarnaavgörande»Det offentliga ska inte bara garantera kulturell frihet, utan också aktivt bidra till att kulturen kommer medborgarna till del.« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap om kulturarvet»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv som tidigare gene rationer har lämnat efter sig.« (partiprogram ↗)
- statlig kulturell infrastruktur»Staten ska an svara för det som brukar benämnas en kulturell infrastruktur, i hela landet.« (partiprogram ↗)
- återhållsamhet i utgifterna»Sparandet i den svenska ekonomin måste hållas högt genom hushållssparande och genom återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen har inget åtagande om fri entré på museer, och alla nya reformer måste finansieras eller rymmas inom överskottsmålet med tydliga prioriteringar till rättsväsende, försvar och välfärd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen har inget åtagande om fri entré på museer, och alla nya reformer måste finansieras eller rymmas inom överskottsmålet med tydliga prioriteringar till rättsväsende, försvar och välfärd. Planens integrationsverktyg är dessutom svenska språket, undervisningens kvalitet och arbete, inte subventionerade museibesök. Därför bär planen inte kravet på fri entré på fler museer.
- finansierade reformeravgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
- språk och skola bryter segregation»De enskilt viktigaste åtgärderna för att bryta segregationen handlar om kvaliteten i undervisningen och det svenska språket.« (valmanifest 2022 ↗)
- politisk prioritering»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
- reformer får vänta»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget motiverar fri entré främst som en integrationsskapande åtgärd, och planen är uttryckligt kritisk till mångmiljardsatsningar på integrationsprojekt utan evidensbaserade resultat och kräver tydlig medborgarnytta för varje offentlig satsning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget motiverar fri entré främst som en integrationsskapande åtgärd, och planen är uttryckligt kritisk till mångmiljardsatsningar på integrationsprojekt utan evidensbaserade resultat och kräver tydlig medborgarnytta för varje offentlig satsning. Planen vill värna och visa svensk kultur, men utan att bygga ut generella subventioner, varför den inte stöder utvidgad fri entré. Planen säger inget om utskottets skäl att museilagen och myndighetsvägledning redan räcker.
- integrationssatsningar utan evidensavgörande»Subventioner av anställningar, elcyklar och lyxbilar sker precis som mångmiljardsatsningar i integrationsprojekt helt utan evidensbaserade resultat.« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- utgifter till välfärdens hjärta»Sverigedemokraterna vill koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta och begära tydlig medborgarnytta för alla satsningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna och visa svensk kultur»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KrU6)
- Betänkandets fulltext (HA01KrU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1019 — Svenskt kulturarvsår av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1021 — Uppåkra Arkeologiska Center av Björn Söder m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1140 — Konservering av fornminnen för framtida generationer av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1181 — Den kyrkoantikvariska ersättningen av Inga-Lill Sjöblom och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2022/23:1219 — Förvaltning av fäbodmiljöer av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1419 — Tillgängliggörande av bortglömda byggnader av historisk betydelse av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:1496 — Syrisk-ortodoxa kloster och kyrkor i Turkiet av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2022/23:1527 — Finnskogen som världsarv av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2022/23:1549 — En översyn av kulturhistoriska platser med större allmänt intresse av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2022/23:1583 — Ett Raoul Wallenbergcentrum/-museum av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1664 — Regelverket för användandet av metallsökare av Mattias Bäckström Johansson och Eric Palmqvist (båda SD)
- Motion 2022/23:1737 — Minnesmonument över folkmordet i Srebrenica av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:1811 — Bekämpning av terrorism av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1819 — Kostnaden för arkeologiska undersökningar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1904 — Samhällets stöd och uppmuntran till landets samlare av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2098 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag