2024-06-182023/24:SoU16 · p.3SoUHälsa och socialtjänst
Assisterad befruktning
Assisterad befruktning: nationellt register för könscellsdonatorer
Vad som står på spel: Beslutet rör hur assisterad befruktning med donerade könsceller regleras och samordnas i Sverige, inklusive risken att ett barn kan få fler donatorsyskon än avsett när kliniker i olika länder saknar ett gemensamt register över donatorer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta krav om att inrätta ett nationellt register över könscellsdonatorer och agera mot surrogatmoderskap internationellt, eller om utskottet - som hänvisar till gällande lagstiftning och ett pågående myndighetsuppdrag om ett sådant register - ska avslå motionerna.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att lagen om genetisk integritet redan reglerar användningen av bioteknik vid assisterad befruktning, att Socialstyrelsen har i uppdrag att analysera behovet av ett nationellt register över könscellsdonatorer, och att frågan om internationellt arbete mot surrogatmoderskap inte kräver ett särskilt riksdagsuttalande.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (MP)
Reservanten (MP) vill att regeringen ser över möjligheten att inrätta ett nationellt register över könscellsdonatorer, eftersom en svensk klinik som importerar donerade könsceller i dag inte kan se om en annan klinik redan använt samma donator, vilket riskerar att fler barn än tillåtet får samma donator som biologisk förälder.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:211 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) och 2023/24:407 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 6 och 7.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 140 förslag i motioner om prioriteringar inom hälso- och sjukvården från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar till exempel om prioriteringar, assisterad befruktning, donation och oskuldskontroll. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen intensifierar arbetet för att utrota livmoderhalscancer genom vaccination och screening. (MP) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen säger ingenting om register över könscellsdonatorer, men den bygger på att barns rättigheter ska stärkas och att familjerätten ska utgå från hur människor faktiskt lever.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger ingenting om register över könscellsdonatorer, men den bygger på att barns rättigheter ska stärkas och att familjerätten ska utgå från hur människor faktiskt lever. Att en klinik inte kan se om en donator redan använts av en annan klinik riskerar just barnets rätt och en vård av hög kvalitet, vilket planen kräver. Stödet för att utreda ett register är därför härlett och osäkert.
- starkare rättigheter för barnavgörande»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
- modern familjerätt»från hur människor faktiskt lever, med en modern familjerätt.« (partiprogram ↗)
- hög kvalitet i hela vården»investera brett i vården så att den håller hög kvalitet i alla delar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte könscellsdonation, men partiprogrammet slår fast att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut och att rätten till familjeplanering ska säkras, och valmanifestet att tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte könscellsdonation, men partiprogrammet slår fast att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut och att rätten till familjeplanering ska säkras, och valmanifestet att tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten. Ett nationellt donatorregister som hindrar att fler barn än tillåtet får samma donator följer av dessa principer. Ställningstagandet är härlett och osäkert.
- barnets bästa i alla beslutavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
- skärpt tillsyn av vården»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt till familjeplanering»Det kräver rätt och möjlighet till familjeplanering.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte assisterad befruktning eller donationsregister.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte assisterad befruktning eller donationsregister. Närmast liggande principer är att ingen patient ska komma till skada och att barnkonventionen ska bli svensk lag med barnkonsekvensanalys av politiska beslut, vilket talar för att utreda ett register som hindrar att fler barn än tillåtet får samma donator. Planens värn om integritet och privatliv utgör samtidigt en motvikt när personuppgifter ska registreras.
- patientsäkerhetavgörande»En av grundprinciperna i vården är att ingen patient ska komma till skada.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa i beslut»FN:s barnkonvention ska bli svensk lag och politiska beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys.« (partiprogram ↗)
- integritet vid registrering»Vi vill värna människors rätt till integritet och privatliv.« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte assisterad befruktning eller donationsregister.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte assisterad befruktning eller donationsregister. Närmast liggande principer är att samhällets aktörer ska inta individens perspektiv med barnens rättigheter som det mest betydelsefulla, och att vården ska vila på vetenskap och beprövad erfarenhet. Att utreda ett nationellt register som hindrar att fler barn än tillåtet får samma donator följer av dessa principer, samtidigt som planens krav på integritetsprövning av all lagstiftning måste vägas in.
- barnrättsperspektivavgörande»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- vård på vetenskaplig grund»God vård och omsorg i hela landet, baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet« (partiprogram ↗)
- barnets rätt värnas»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen är öppen för assisterad befruktning och värdmödraskap men vill att vården ges på vetenskaplig grund och att barns rättigheter enligt barnkonventionen är tydliga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen är öppen för assisterad befruktning och värdmödraskap men vill att vården ges på vetenskaplig grund och att barns rättigheter enligt barnkonventionen är tydliga. Ett register som hindrar att fler barn än tillåtet får samma donator skyddar just barnets rätt att veta sitt ursprung och håller regelverket verksamt. Planen tar dock inte ställning till något donatorregister, varför slutsatsen är härledd.
- barnkonventionen som lagavgörande»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs« (partiprogram ↗)
- reglerat värdmödraskap»Vi vill möjliggöra altruistiskt värdmödraskap här i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- vård på vetenskaplig grund»Vård, behandling och rehabilitering av fysiska och psykiska sjukdomar ska ges på vetenskaplig« (partiprogram ↗)
- barns rätt som individer»Barn och ungdomar har rätt att respekteras som individer och i takt med åldern få ta ett ökande« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet slår fast att varje barn har rätt till kännedom om sitt ursprung och att det naturliga förloppet ska eftersträvas vid hjälp mot barnlöshet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet slår fast att varje barn har rätt till kännedom om sitt ursprung och att det naturliga förloppet ska eftersträvas vid hjälp mot barnlöshet. Ett nationellt register över könscellsdonatorer gör just detta möjligt att kontrollera och hindrar att fler barn än tillåtet får samma donator. Planen stöder därför att frågan om ett register utreds, med kravet att uppgifterna behandlas som genetiska personregister med sekretesskydd.
- barnets rätt till ursprungavgörande»Varje barn har rätt till kännedom om sitt ursprung« (partiprogram ↗)
- naturligt förlopp vid barnlöshet»Vid hjälp mot barnlöshet bör det naturliga förloppet eftersträvas så långt möjligt.« (partiprogram ↗)
- barn är gåva inte rättighet»gåva att kunna få barn – inte en rättighet« (partiprogram ↗)
- sekretess för genetiska register»genetiska personregister och ska behandlas med sekretesskydd« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om ett register över könscellsdonatorer, men den lyfter barns utveckling som samhällets viktigaste investering och vill modernisera familjepolitiken efter hur människor faktiskt bildar familj.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger inget om ett register över könscellsdonatorer, men den lyfter barns utveckling som samhällets viktigaste investering och vill modernisera familjepolitiken efter hur människor faktiskt bildar familj. Ett register som hindrar att fler barn än tillåtet får samma donator svarar mot ansvaret att säkra barnens intressen. Ställningstagandet är därför härlett ur närliggande principer.
- barnens bästa i fokusavgörande»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)
- modern familjelagstiftning»Se till att all familjelagstiftning är könsneutral« (valmanifest 2022 ↗)
- öppenhet i fertilitetsfrågor»Verka för att altruistiskt surrogatmoderskap ska vara möjligt i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att barnet, när det inte kan växa upp med sina biologiska föräldrar, i alla fall har rätt att få information om vilka de är, och att barnets bästa ska beaktas i alla situationer.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att barnet, när det inte kan växa upp med sina biologiska föräldrar, i alla fall har rätt att få information om vilka de är, och att barnets bästa ska beaktas i alla situationer. Ett nationellt register över könscellsdonatorer motverkar att fler barn än tillåtet får samma donator och stärker möjligheten att veta sitt ursprung, vilket följer av dessa åtaganden.
- barnets rätt till sitt ursprungavgörande»möjligt skall barnet i alla fall ha rätt att få information om vilka de biologiska föräldrarna« (partiprogram ↗)
- barnets bästa som utgångspunkt»Sverigedemokraternas familjepolitik är att barnens bästa skall beaktas i alla situationer« (partiprogram ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet och rättssäkerhet»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU16)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1122 — Organdonationer av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2023/24:1179 — Vård och stöd under graviditet och förlossning av Jim Svensk Larm (S)
- Motion 2023/24:1192 — Assisterad dödshjälp av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1273 — Utredning om dödshjälp - rätten att själv bestämma när och hur man vill avsluta sitt liv av Kristina Axén Olin (M)
- Motion 2023/24:1424 — Rutinmässig kontroll av diabetes typ 2 av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:1440 — Obligatoriskt ställningstagande till organdonation av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1449 — Ökad möjlighet till blodgivning av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1468 — Organstöld av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1482 — Stärkt vård för kvinnor i klimakteriet av Louise Thunström och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2023/24:1514 — Säkrad förlossningsvård av Jessica Rodén och Louise Thunström (båda S)
- Motion 2023/24:1614 — Tillsättning av en utredning om gråzoner i livets slutskede inklusive dödshjälp av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1627 — Lika villkor för alla blodgivare av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1659 — Sällsynta diagnoser av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:1881 — En ny könstillhörighetslag, ett tredje juridiskt kön och könsmarkören X i pass av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1898 — Sjukdomen noma av Mats Wiking (S)
- Motion 2023/24:1990 — Bättre vård efter förlossning av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2063 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2064 — En jämlik diabetesvård i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2066 — Astma- och allergivården i Sverige av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2074 — Sällsynta sjukdomar och särläkemedel av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag