2025-01-222024/25:NU4 · p.6NUNäringsliv och energi
Lernia AB
Lernia AB:s bemyndigande att sälja och samhällsuppdrag
Vad som står på spel: Om bemyndigandet återkallas skulle Lernia kunna få en tydligare roll i kompetensförsörjning och omställning i regioner med stora rekryteringsbehov, medan ett bibehållet bemyndigande innebär att en försäljning av bolaget fortsatt är möjlig.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagens bemyndigande att avyttra statens aktier i Lernia ska återkallas och bolaget i stället få ett samhällsuppdrag inom bristyrken, eller om nuvarande bemyndigande att sälja bolaget ska stå kvar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om att återkalla bemyndigandet att sälja Lernia och att ge bolaget ett samhällsuppdrag inom bristyrken, och vill inte ändra det nuvarande bemyndigandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 10 (S)
Reservanten anser att Lernia inte bör avyttras eftersom bolaget kan bli en viktig aktör i den gröna omställningen, och vill att bolaget i stället får ett samhällsuppdrag inriktat på bristyrken som kräver yrkesutbildning, särskilt i regioner med stora kompetensbehov; riksdagen bör därför återkalla bemyndigandet att sälja Lernia.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:509 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 3 och 2024/25:1453 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat regeringens skrivelse om 2024 års redogörelse för företag med statligt ägande. Skrivelsen innehåller verksamhetsberättelsen för de företag som finns i statens bolagsportfölj. Det är viktigt att regeringen årligen lämnar sin skrivelse för att riksdagen ska kunna följa utvecklingen i bolagsportföljen. Riksdagen vill också att regeringen fortsätter att utveckla innehållet i skrivelsen så att man får en god bild av utvecklingen i de statliga bolagen. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutats. Riksdagen beslutade också att säga nej till cirka 60 förslag i motioner som handlar om statens ägande och förvaltning av företag. Av dessa har cirka 40 förslag inkommit under den allmänna motionstiden 2024.
Motförslag
- Motförslaget vill kräva att statligt ägda bolags medlemsavgifter till näringslivets organisationer tydligt redovisas. (S) — Reservation 10
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver att samhällsviktig verksamhet tas tillbaka i gemensam ägo och att massiva satsningar görs på omställningsstöd och kompetensutveckling så att arbetare inte drabbas av arbetslöshet när industrin ställer om.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att samhällsviktig verksamhet tas tillbaka i gemensam ägo och att massiva satsningar görs på omställningsstöd och kompetensutveckling så att arbetare inte drabbas av arbetslöshet när industrin ställer om. Att återkalla bemyndigandet att sälja bolaget och i stället ge det ett samhällsuppdrag inom bristyrken svarar direkt mot båda dessa åtaganden.
- satsningar på omställningsutbildningavgörande»men för att kunna hantera de nya gröna jobben behövs massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen försäljning av samhällsnyttig verksamhet»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet i omställningen»Arbetare, som idag är anställda i privata företag och offentlig verksamhet ska inte drabbas av arbetslöshet när samhället ställer om från fossilberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ägande som verktyg»Gemensamt ägda verksamheter kan användas för att driva förändring« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet ger staten ett uttalat ansvar för kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningarnas utbud och samhällets personalbehov.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet ger staten ett uttalat ansvar för kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningarnas utbud och samhällets personalbehov. Att återkalla säljbemyndigandet och i stället ge bolaget ett samhällsuppdrag inom bristyrken, i regioner där industrins omställning skapar kompetensbrist, ligger i linje med detta och med manifestets löfte om jobb i hela landet genom omställningen. Planen nämner inte bolaget, varför bedömningen är härledd.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- jobb genom industrins omställning»Det skapar tusentals jobb över hela landet här och nu – jobb med svenska löner och kollektivavtal.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsning på utbildning»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill behålla bolaget i statlig ägo och ge det ett samhällsuppdrag för bristyrken i regioner som påverkas av industrins omställning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill behålla bolaget i statlig ägo och ge det ett samhällsuppdrag för bristyrken i regioner som påverkas av industrins omställning. Planen ser statligt ägande som motiverat i vissa fall, vill att yrkesutbildning riktas mot områden med stor arbetskraftsbrist och betonar att den gröna omställningen ställer nya kompetenskrav. Kravet ligger därmed i planens riktning, men planen nämner inget enskilt bolag.
- yrkesutbildning mot bristyrkenavgörande»Yrkeshögskolan ska ge möjlighet till kvalificerade utbildningar inom områden där behovet av arbetskraft är stort.« (partiprogram ↗)
- kompetens för grön omställning»En viktig del av framtiden för svenskt näringsliv ligger i den gröna omställningen, som ställer nya krav på kompetens och arbetssätt.« (partiprogram ↗)
- arbetsmarknad i hela landet»Arbetsmarknadspolitiken ska verka för en väl fungerande arbetsmarknad i hela landet.« (partiprogram ↗)
- statligt ägande motiverat»I vissa fall kan det dock finnas skäl för staten eller en kommun att äga och driva affärsverksamheter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen delar målet att möta kompetensbristen och vill att utbildningssystemet utgår från arbetsmarknadens behov, men medlet i motförslaget — att behålla bolaget i statlig ägo och ge det ett särskilt samhällsuppdrag — går emot åtagandet om en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och om att offentlig verksamhet kan konkurrensutsättas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen delar målet att möta kompetensbristen och vill att utbildningssystemet utgår från arbetsmarknadens behov, men medlet i motförslaget — att behålla bolaget i statlig ägo och ge det ett särskilt samhällsuppdrag — går emot åtagandet om en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och om att offentlig verksamhet kan konkurrensutsättas. Planen talar därför emot kravet.
- konkurrensutsatt offentlig verksamhetavgörande»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas för att ge det privata näringslivet möjlighet att skapa« (partiprogram ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Matchningen måste förbättras. Alla ska ha rätt till en effektiv matchningstjänst och det ska bli lättare att hitta medarbetare inom alla yrken. Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
- yrkesutbildning via företagen»Gör det enklare att anställa elever i yrkesprogram som lärlingar genom att stärka ersättningen för företagens kostnader förknippade med utbildningen.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Partiprogrammet slår fast att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet vid starkt samhällsintresse och inte verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet vid starkt samhällsintresse och inte verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ. Att återkalla försäljningsbemyndigandet och i stället ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag går i motsatt riktning. Planen vill däremot bygga ut yrkesutbildning i bristyrken, men genom yrkeshögskola och vuxenutbildning snarare än genom ett statligt bolag.
- endast vid starkt samhällsintresseavgörande»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (partiprogram ↗)
- inte tränga ut privata alternativ»inte driva verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ« (partiprogram ↗)
- utbildning i bristyrken»kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet.« (partiprogram ↗)
- statligt ägande ska begränsas»Staten ska inte äga flygbolag, banker och telebolag.« (partiprogram ↗)
Planen vill att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella och att näringspolitiken bedrivs med generella medel, samtidigt som direkta företagssubventioner avvisas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella och att näringspolitiken bedrivs med generella medel, samtidigt som direkta företagssubventioner avvisas. Att återkalla försäljningsbemyndigandet och ge ett statligt bolag ett riktat samhällsuppdrag går emot båda dessa åtaganden. Att planen vill se ett utvecklat lärlingssystem och en mångfald av aktörer talar för yrkesutbildning men inte för statligt ägande.
- personligt ägande före institutionelltavgörande»Det är också angeläget att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella ägandet.« (partiprogram ↗)
- generell näringspolitik»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
- inga riktade subventioner»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- mångfald av aktörer»bör finnas en mångfald av aktörer som agerar arbetsförmedlare.« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill dra tillbaka ett försäljningsbemyndigande och i stället ge ett statligt bolag ett nytt samhällsuppdrag.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill dra tillbaka ett försäljningsbemyndigande och i stället ge ett statligt bolag ett nytt samhällsuppdrag. Det går emot planens linje att staten ska äga och driva mindre – det som andra kan göra lika bra eller bättre ska inte utföras av det offentliga – och att statligt ägande snarare ska avyttras. Planens verktyg för kompetensförsörjning är i stället nationell samordning av utbildningsplatser, inte utvidgade statliga bolagsuppdrag.
- staten ska inte driva verksamhetavgörande»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (partiprogram ↗)
- avyttra statligt ägande»Sälja av en större andel av statliga Sveaskogs innehav till personer med regional anknytning« (valmanifest 2022 ↗)
- samordning för kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsad statlig sfär»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet vill att utbildning sker efter arbetsmarknadens behov och att arbetskraftsutbudet bättre svarar mot företagens kompetensbehov, med inhemsk arbetskraft före arbetskraftsinvandring.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill att utbildning sker efter arbetsmarknadens behov och att arbetskraftsutbudet bättre svarar mot företagens kompetensbehov, med inhemsk arbetskraft före arbetskraftsinvandring. Ett samhällsuppdrag riktat mot bristyrken som kräver yrkesutbildning ligger i linje med det åtagandet, särskilt i regioner där industrins omställning skapar kompetensbrist. Planens invändning mot ineffektiva arbetsmarknadsprogram gäller åtgärder som döljer arbetslöshet, inte yrkesutbildning mot faktiska brister.
- arbetskraftsutbud efter behovavgörande»Verka för ett arbetskraftsutbud som bättre svarar mot behoven på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- inhemsk arbetskraft först»Stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft« (valmanifest 2022 ↗)
- inga ineffektiva program»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:NU4)
- Betänkandets fulltext (HC01NU4)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1098 — Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1393 — Post och it i hela landet av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1399 — Bevarande och utveckling av torvbruket av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1450 — Turism och besöksnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1453 — Statligt ägande av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:149 — Statliga bolags medlemskap i Svenskt Näringsliv av Ola Möller (S)
- Motion 2024/25:193 — En järnväg för framtiden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2010 — De statliga bolagens medlemskap i Svenskt Näringsliv av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2024/25:221 — Propagandaförbud från myndigheter och statliga bolag av Josef Fransson (SD)
- Motion 2024/25:2248 — Lämnande av Postnord och återupprätta Posten AB av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2380 — Översyn av statligt ägande av Jesper Skalberg Karlsson och Louise Meijer (båda M)
- Motion 2024/25:2467 — En näringspolitik för tillväxt i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2613 — En grön klimathandlingsplan för Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2615 — Statliga bolag med ansvar för hållbar utveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2630 — För en framtidssäkrad och hållbar svensk järnväg av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2643 — En rättvis framtid: strategier för att bekämpa rasism och främja social rättvisa av Leila Ali Elmi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:269 — med anledning av skr. 2023/24:140 2024 års redogörelse för företag med statligt ägande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2872 — Staten bör sälja SJ av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:2875 — Stärkt landsbygd genom ökad försäljning av Sveaskogs skogar av Sten Bergheden (M)
Källa: Sveriges riksdag