2023-05-242022/23:TU10 · p.8TUTransport och infrastruktur
Bilpooler
Att aktivt gynna bilpooler och kombinerad mobilitet
Vad som står på spel: Ett aktivt gynnande skulle kunna påskynda övergången från privat bilägande till delade mobilitetslösningar, vilket särskilt berör boende i städer med begränsat parkeringsutrymme och den fortsatta klimatomställningen av transportsektorn.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen redan nu aktivt ska gynna bilpooler och andra delningslösningar för mobilitet, eller om man ska avvakta pågående utredning och myndighetsuppdrag på området innan ytterligare åtgärder vidtas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser positivt på de möjligheter till mobilitet som bilpooler erbjuder men vill inte föregripa det pågående berednings- och utredningsarbetet om bilpoolstjänster och kombinerad mobilitet, och avstyrker därför motionerna om att gynna bilpooler och delningsfordon.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 21 (MP)
Reservanten pekar på att en svensk bil i genomsnitt står oanvänd 97 procent av tiden och vill därför gynna en övergång från ägande till nyttjande av bilar, bl.a. genom att aktivt främja bilpooler och mobilitet som tjänst samt revidera regelverk och ta fram en strategi för kombinerad mobilitet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 21 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 58, 2022/23:1014 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 25 i denna del, 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 31 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 81.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 104 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om en fossilfri fordonsflotta, laddning och fossilfri tankning, självkörande fordon, tyngre och längre lastbilar, parkeringsfrågor, vägtrafikregistret och fordonsmålvakter.
Motförslag
- Motförslaget vill att nybilsförsäljningen av fordon med förbränningsmotorer fasas ut snabbare. (MP) — Reservation 21
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att konsumtionen styrs bort från det smutsiga, att produkter delas och återanvänds i stället för slit och släng, och att samhällsservice och kollektivtrafik utformas så att bilberoendet minskar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att konsumtionen styrs bort från det smutsiga, att produkter delas och återanvänds i stället för slit och släng, och att samhällsservice och kollektivtrafik utformas så att bilberoendet minskar. En övergång från bilägande till nyttjande genom bilpooler och mobilitet som tjänst ligger direkt i den linjen. Planen nämner inte bilpooler, varför ställningstagandet är härlett.
- delning framför ägandeavgörande»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (valmanifest 2022 ↗)
- styr konsumtionen hållbart»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat bilberoende»utbudet av samhällsservice ska vara tillgängligt för alla och utformas« (partiprogram ↗)
- utbyggd kollektivtrafik»behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens övergripande krav är att ställa om transportsystemet i resurssnål och resurseffektiv riktning, med mer gång-, cykel- och kollektivtrafik.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens övergripande krav är att ställa om transportsystemet i resurssnål och resurseffektiv riktning, med mer gång-, cykel- och kollektivtrafik. Att gynna bilpooler och mobilitet som tjänst, med reviderat regelverk och en strategi för kombinerad mobilitet, är ett sätt att använda fordonsflottan effektivare utan att beröva människor tillgång till bil. Planen värjer sig mot att skuldbelägga dem som behöver bilen, men bilpooler ökar snarare tillgången. Planen stöder därför kravet.
- omställning av transportsystemetavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (partiprogram ↗)
- resurssnål omställning»Det övergripande kravet är att ställa om produktionsliv, bostäder, energisystem och« (partiprogram ↗)
- klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
- inte skuldbelägga bilister»Klimatkrisen kan aldrig lösas med att skuldbelägga människor som behöver ta bilen till affären« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill kraftigt sänka momsen på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för dem som vill dela istället för att äga en bil, vilket är kärnan i motförslagets krav.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill kraftigt sänka momsen på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för dem som vill dela istället för att äga en bil, vilket är kärnan i motförslagets krav. Partiprogrammet räknar bilpooler bland viktiga komplement i transportsystemet och partiet vill bygga en delningsekonomi. Planen stöder därför kravet.
- gynna bilpooleravgörande»sänka momsen kraftigt på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för de som vill dela, istället för äga, en bil.« (valmanifest 2022 ↗)
- bilpooler som del av systemet»samåkningssystem, bilpooler och flexibla kollektivtrafiklösningar är viktiga komplement.« (partiprogram ↗)
- delningsekonomi framför ägande»Vi vill skapa en delningsekonomi, där det vi köper håller längre, och går att reparera till lägre kostnad.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen sätter målet att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi, och vill att det ska vara smidigt att välja bort bilen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen sätter målet att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi, och vill att det ska vara smidigt att välja bort bilen. Bilpooler och mobilitet som tjänst är just ett sätt att utnyttja fordon som i dag står stilla, vilket ligger i linje med kravet på effektiva transporter och samutnyttjande i städerna. Bilpooler nämns inte uttryckligen, därav härledningen.
- resurseffektiv cirkulär ekonomiavgörande»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (valmanifest 2022 ↗)
- enkelt att välja bort bilen»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- samutnyttjande i städerna»Samtidigt krävs miljövänliga och klimatsmarta lösningar i städerna genom effektiva transporter och samutnyttjande av gemensamma ytor.« (partiprogram ↗)
- attraktiva utsläppsfria transporter»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att skattesystemet och regelverken anpassas bättre till den växande delningsekonomin och att spelreglerna gör det lätt att göra rätt även i digitaliseringens tid.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att skattesystemet och regelverken anpassas bättre till den växande delningsekonomin och att spelreglerna gör det lätt att göra rätt även i digitaliseringens tid. Bilpooler och mobilitet som tjänst är just sådana delningstjänster, och planen vill underlätta rörligheten för människor i både stad och landsbygd. Planen tar däremot avstånd från detaljstyrning av människors vardagsliv, vilket sätter en gräns för hur långt ett aktivt gynnande bör gå.
- regelverk för delningsekonominavgörande»En startup-kommission ska tillsättas och skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin.« (valmanifest 2022 ↗)
- spelregler för nya tjänster»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt och säkerställer konkurrens på rättvisa villkor även i digitaliseringens och delningsekonomins tid.« (partiprogram ↗)
- underlättad rörlighet»Rörligheten för människor, idéer, kapital, varor och tjänster ska underlättas, såväl i städer som på landsbygden.« (partiprogram ↗)
- ingen detaljstyrning av vardagslivet»De krav på förändring som miljöhoten innebär får inte leda till ökad isolering mellan länder, detaljstyrning av människors vardagsliv eller motverkande av den fria ekonomins förutsättningar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det personliga ägandet ska uppmuntras på bekostnad av det institutionella, och att olika fordonsslag också är medel för att förverkliga fritidsintressen och känna frihet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det personliga ägandet ska uppmuntras på bekostnad av det institutionella, och att olika fordonsslag också är medel för att förverkliga fritidsintressen och känna frihet. En politik som aktivt ska driva en övergång från ägande till nyttjande går därför emot planen, liksom mot dess syn på bilen som en förutsättning för att kunna leva och verka i hela landet. Planen värnar samtidigt kollektivtrafiken som alternativ, men inte på ägandets bekostnad.
- personligt ägande framför institutionelltavgörande»Det är också angeläget att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella ägandet.« (partiprogram ↗)
- bilen som frihet»fordonsslag är också medel för att förverkliga fritidsintressen och känna frihet.« (partiprogram ↗)
- bilens nödvändighet»Tillgång till bil är för många en förutsättning för att« (partiprogram ↗)
- utvecklad kollektivtrafik»En väl utvecklad kollektivtrafik är av största betydelse« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte bilpooler eller kombinerad mobilitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte bilpooler eller kombinerad mobilitet. Närmast liggande åtaganden pekar i motsatt riktning mot en politiskt driven övergång från ägande till nyttjande: bilen ska vara möjlig att äga och köra billigt i vardagen, och den som äger ska ha rätt att använda sitt ägande efter eget huvud. Slutsatsen är därför osäker men leder till avvisande.
- bilen som frihetavgörande»har råd att ta bilen, oavsett om den går på bensin eller el« (valmanifest 2022 ↗)
- ägandets frihet»rätt att använda sitt ägande efter eget huvud ska vara vägledande« (partiprogram ↗)
- billigare bilägande»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill aktivt gynna en övergång från bilägande till nyttjande.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill aktivt gynna en övergång från bilägande till nyttjande. Valmanifestet utgår tvärtom från att bilen är nödvändig och en frihet värd att behålla, att många är beroende av den egna bilen där kollektivtrafiken har få avgångar, och vill göra det lättare och billigare att ta sig fram med bilen. En politik som styr bort från ägande går därför emot planens grundhållning, även om planen inte nämner bilpooler.
- bilen som frihetavgörande»Bilen är än idag en frihet som är värd att behålla.« (valmanifest 2022 ↗)
- billigare bilism»Sverigedemokraterna vill göra det lättare och billigare att ta sig fram med bilen.« (valmanifest 2022 ↗)
- bilberoende på landsbygden»för dem som bor på landsbygd där kollektivtrafiken har få eller inga avgångar« (valmanifest 2022 ↗)
- värna bilpendlingen»Förbättra förutsättningarna för bilpendling, framförallt på landsbygden« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:TU10)
- Betänkandets fulltext (HA01TU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1030 — Infrastruktur i Fyrbodal av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1138 — Motion om maxtak för personbilar av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1139 — Gemensam databas för besiktigade fordon inom EU av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1146 — Flytt av fordon av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1187 — Översyn av parkeringslagstiftningen av Hans Ekström (S)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1254 — Matbudens användning av mopeder av Daniel Helldén (MP)
- Motion 2022/23:1263 — Nationellt register för parkeringstillstånd för personer med nedsatt rörelseförmåga av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:1375 — Den demokratiska kontrollen över bilbesiktningen av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1545 — Särskilda parkeringstillstånd efter behov av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1610 — Parkeringsavgifter för elbilar av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1801 — Längre lastbilar av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:183 — Vägrenarnas potential för den biologiska mångfalden av Daniel Helldén och Rebecka Le Moine (båda MP)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2142 — Smidigare, miljövänligare och säkrare trafik av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD)
Källa: Sveriges riksdag