2023-05-242022/23:TU10 · p.8TUTransport & infrastructure
Car pools
Actively promoting car pools and combined mobility
What's at stake: Actively favoring these solutions could speed the shift from private car ownership to shared mobility, which especially concerns city residents facing limited parking space and the ongoing climate transition of the transport sector.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should already now actively favor car pools and other mobility-sharing solutions, or wait for ongoing investigation and agency assignments in the area before taking further action.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the mobility opportunities car pools offer but does not want to preempt the ongoing preparatory and investigative work on car-pool services and combined mobility, and therefore rejects the motions calling to favor car pools and shared vehicles.
No No — the reservations
Reservation 21 (MP)
The reservation points out that a Swedish car sits unused 97 percent of the time on average and therefore wants to favor a shift from car ownership to car usage, including by actively promoting car pools and mobility as a service, revising regulations and developing a strategy for combined mobility.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 21 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Abstain 0/0/63/9 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:834 by Ulrika Heie et al. (C) motion 58, 2022/23:1014 by Thomas Morell et al. (SD) motion 25 in this part, 2022/23:2175 by Per Bolund et al. (MP) motion 31, and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) motion 81.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 58, 2022/23:1014 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 25 i denna del, 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 31 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 81.
Riksdag decision: Parliament rejected 104 proposals in motions from the general motion period of 2022. The proposals concern, among other things, a fossil-free vehicle fleet, charging and fossil-free fueling, autonomous vehicles, heavier and longer trucks, parking matters, the vehicle traffic register, and vehicle guardians.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants new car sales of vehicles with combustion engines to be phased out faster. (MP) — Reservation 21
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan wants consumption to be directed away from the dirty, that products are shared and reused instead of wear and tear, and that public services and public transport are designed so that car dependency decreases.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants consumption to be directed away from the dirty, that products are shared and reused instead of wear and tear, and that public services and public transport are designed so that car dependency decreases. A transition from car ownership to use through car pools and mobility as a service lies directly in that line. The plan does not mention car pools, which is why the position is derived.
Original (Swedish)
Planen vill att konsumtionen styrs bort från det smutsiga, att produkter delas och återanvänds i stället för slit och släng, och att samhällsservice och kollektivtrafik utformas så att bilberoendet minskar. En övergång från bilägande till nyttjande genom bilpooler och mobilitet som tjänst ligger direkt i den linjen. Planen nämner inte bilpooler, varför ställningstagandet är härlett.
- sharing ahead of ownershipdecisive»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (2022 manifesto ↗)“products that last and can easily be reused and shared instead of wear and tear”
- steer consumption sustainably»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (2022 manifesto ↗)“Where technological shifts are not enough to reduce emissions, consumption must be directed away from the dirty and everyone must be given conditions to live more sustainably.”
- reduced car dependency»utbudet av samhällsservice ska vara tillgängligt för alla och utformas« (party programme ↗)“the supply of public services should be accessible to all and designed”
- expanded public transport»behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet« (2022 manifesto ↗)“public transport also needs to be expanded and made cheaper and more accessible throughout the country”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan's overarching demand is to shift the transport system in a resource-efficient and resource-sparing direction, with more walking, cycling and public transit.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's overarching demand is to shift the transport system in a resource-efficient and resource-sparing direction, with more walking, cycling and public transit. Favouring car pooling and mobility as a service, with revised regulations and a strategy for combined mobility, is a way to use the vehicle fleet more efficiently without denying people access to a car. The plan resists blaming those who need the car, but car pooling rather increases access. The plan therefore supports the demand.
Original (Swedish)
Planens övergripande krav är att ställa om transportsystemet i resurssnål och resurseffektiv riktning, med mer gång-, cykel- och kollektivtrafik. Att gynna bilpooler och mobilitet som tjänst, med reviderat regelverk och en strategi för kombinerad mobilitet, är ett sätt att använda fordonsflottan effektivare utan att beröva människor tillgång till bil. Planen värjer sig mot att skuldbelägga dem som behöver bilen, men bilpooler ökar snarare tillgången. Planen stöder därför kravet.
- shifting the transport systemdecisive»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (party programme ↗)“The transport systems shall be shifted towards more walking, cycling and public transit and so that”
- resource-sparing shifting»Det övergripande kravet är att ställa om produktionsliv, bostäder, energisystem och« (party programme ↗)“The overarching demand is to shift economic production, housing, energy systems and”
- climate framework remains fixed»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (2022 manifesto ↗)“The climate policy framework shall remain fixed.”
- do not blame drivers»Klimatkrisen kan aldrig lösas med att skuldbelägga människor som behöver ta bilen till affären« (2022 manifesto ↗)“The climate crisis can never be solved by blaming people who need to take the car to the shop”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto wants to substantially lower VAT on car-sharing and other sharing services and make it easier for those who want to share instead of owning a car, which is the core of the counter-proposal's requirement.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto wants to substantially lower VAT on car-sharing and other sharing services and make it easier for those who want to share instead of owning a car, which is the core of the counter-proposal's requirement. The party programme counts car-sharing among important complements in the transport system and the party wants to build a sharing economy. The plan therefore supports the requirement.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill kraftigt sänka momsen på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för dem som vill dela istället för att äga en bil, vilket är kärnan i motförslagets krav. Partiprogrammet räknar bilpooler bland viktiga komplement i transportsystemet och partiet vill bygga en delningsekonomi. Planen stöder därför kravet.
- promote car-sharingdecisive»sänka momsen kraftigt på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för de som vill dela, istället för äga, en bil.« (2022 manifesto ↗)“substantially lower VAT on car-sharing and other sharing services and make it easier for those who want to share, instead of owning, a car.”
- car-sharing as part of the system»samåkningssystem, bilpooler och flexibla kollektivtrafiklösningar är viktiga komplement.« (party programme ↗)“ride-sharing systems, car-sharing and flexible public transport solutions are important complements.”
- sharing economy over ownership»Vi vill skapa en delningsekonomi, där det vi köper håller längre, och går att reparera till lägre kostnad.« (2022 manifesto ↗)“We want to create a sharing economy, where what we buy lasts longer, and is repairable at lower cost.”
The plan sets the goal that Sweden shall become the world's most resource-efficient country with a more circular economy, and wants it to be smooth to choose the car away.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan sets the goal that Sweden shall become the world's most resource-efficient country with a more circular economy, and wants it to be smooth to choose the car away. Car pools and mobility as a service is precisely a way to use vehicles that today stand still, which is in line with the demand for efficient transport and shared use in the cities. Car pools are not explicitly mentioned, hence the derivation.
Original (Swedish)
Planen sätter målet att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi, och vill att det ska vara smidigt att välja bort bilen. Bilpooler och mobilitet som tjänst är just ett sätt att utnyttja fordon som i dag står stilla, vilket ligger i linje med kravet på effektiva transporter och samutnyttjande i städerna. Bilpooler nämns inte uttryckligen, därav härledningen.
- resource-efficient circular economydecisive»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (2022 manifesto ↗)“Sweden shall become the world's most resource-efficient country and the economy more circular.”
- easy to choose the car away»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (2022 manifesto ↗)“It shall also be smooth to choose the car away in favour of train, bus, boat and bicycle.”
- shared use in cities»Samtidigt krävs miljövänliga och klimatsmarta lösningar i städerna genom effektiva transporter och samutnyttjande av gemensamma ytor.« (party programme ↗)“At the same time, environmentally friendly and climate-smart solutions are needed in cities through efficient transport and shared use of common spaces.”
- attractive emission-free transport»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (2022 manifesto ↗)“Emission-free transport, bicycles, electric cars and public transport shall become smoother and more attractive.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan wants the tax system and regulations to be better adapted to the growing sharing economy and wants rules that make it easy to do right even in the age of digitalisation.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants the tax system and regulations to be better adapted to the growing sharing economy and wants rules that make it easy to do right even in the age of digitalisation. Car pools and mobility as a service are precisely such sharing services, and the plan wants to facilitate mobility for people in both city and countryside. The plan, however, rejects detailed control of people's everyday life, which sets a limit to how far active promotion should go.
Original (Swedish)
Planen vill att skattesystemet och regelverken anpassas bättre till den växande delningsekonomin och att spelreglerna gör det lätt att göra rätt även i digitaliseringens tid. Bilpooler och mobilitet som tjänst är just sådana delningstjänster, och planen vill underlätta rörligheten för människor i både stad och landsbygd. Planen tar däremot avstånd från detaljstyrning av människors vardagsliv, vilket sätter en gräns för hur långt ett aktivt gynnande bör gå.
- regulations for the sharing economydecisive»En startup-kommission ska tillsättas och skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin.« (2022 manifesto ↗)“A start-up commission shall be appointed and the tax system adapted better to the growing sharing economy.”
- rules for new services»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt och säkerställer konkurrens på rättvisa villkor även i digitaliseringens och delningsekonomins tid.« (party programme ↗)“We want rules that make it easy to do right and ensure competition on fair terms even in the age of digitalisation and the sharing economy.”
- facilitated mobility»Rörligheten för människor, idéer, kapital, varor och tjänster ska underlättas, såväl i städer som på landsbygden.« (party programme ↗)“Mobility for people, ideas, capital, goods and services shall be facilitated, both in cities and in the countryside.”
- no detailed control of everyday life»De krav på förändring som miljöhoten innebär får inte leda till ökad isolering mellan länder, detaljstyrning av människors vardagsliv eller motverkande av den fria ekonomins förutsättningar.« (party programme ↗)“The demands for change that environmental threats entail must not lead to increased isolation between countries, detailed control of people's everyday life or working against the conditions of the free economy.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan states that personal ownership should be encouraged at the expense of institutional ownership, and that different vehicle types are also means to realize leisure interests and feel freedom.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan states that personal ownership should be encouraged at the expense of institutional ownership, and that different vehicle types are also means to realize leisure interests and feel freedom. A policy that actively should drive a transition from ownership to use thus goes against the plan, as does its view of the car as a prerequisite for being able to live and work throughout the country. The plan simultaneously values public transport as an alternative, but not at the expense of ownership.
Original (Swedish)
Planen slår fast att det personliga ägandet ska uppmuntras på bekostnad av det institutionella, och att olika fordonsslag också är medel för att förverkliga fritidsintressen och känna frihet. En politik som aktivt ska driva en övergång från ägande till nyttjande går därför emot planen, liksom mot dess syn på bilen som en förutsättning för att kunna leva och verka i hela landet. Planen värnar samtidigt kollektivtrafiken som alternativ, men inte på ägandets bekostnad.
- personal ownership before institutionaldecisive»Det är också angeläget att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella ägandet.« (party programme ↗)“It is also important that personal ownership is encouraged at the expense of institutional ownership.”
- the car as freedom»fordonsslag är också medel för att förverkliga fritidsintressen och känna frihet.« (party programme ↗)“vehicle types are also means to realize leisure interests and feel freedom.”
- the car's necessity»Tillgång till bil är för många en förutsättning för att« (party programme ↗)“Access to a car is for many a prerequisite for”
- developed public transport»En väl utvecklad kollektivtrafik är av största betydelse« (party programme ↗)“A well-developed public transport is of great importance”
The plan does not address car pools or combined mobility.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan does not address car pools or combined mobility. The nearest commitments point in the opposite direction from a politically driven transition from ownership to use: the car should be possible to own and drive cheaply in everyday life, and the person who owns shall have the right to use their ownership according to their own discretion. The conclusion is therefore uncertain but leads to rejection.
Original (Swedish)
Planen behandlar inte bilpooler eller kombinerad mobilitet. Närmast liggande åtaganden pekar i motsatt riktning mot en politiskt driven övergång från ägande till nyttjande: bilen ska vara möjlig att äga och köra billigt i vardagen, och den som äger ska ha rätt att använda sitt ägande efter eget huvud. Slutsatsen är därför osäker men leder till avvisande.
- the car as freedomdecisive»har råd att ta bilen, oavsett om den går på bensin eller el« (2022 manifesto ↗)“can afford to use the car, regardless of whether it runs on petrol or electricity”
- freedom of ownership»rätt att använda sitt ägande efter eget huvud ska vara vägledande« (party programme ↗)“the right to use one's ownership according to one's own discretion shall be guiding”
- cheaper car ownership»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (2022 manifesto ↗)“Lower the price of petrol and diesel so you can manage your household economy”
The counter-proposal wishes to actively favour a transition from car ownership to car usage.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The counter-proposal wishes to actively favour a transition from car ownership to car usage. The election manifesto takes the opposite view: that the car is necessary and a freedom worth keeping, that many are dependent on their own car where public transport has few departures, and wishes to make it easier and cheaper to get around by car. A policy that steers away from ownership therefore goes against the plan's fundamental stance, even though the plan does not mention car pools.
Original (Swedish)
Motförslaget vill aktivt gynna en övergång från bilägande till nyttjande. Valmanifestet utgår tvärtom från att bilen är nödvändig och en frihet värd att behålla, att många är beroende av den egna bilen där kollektivtrafiken har få avgångar, och vill göra det lättare och billigare att ta sig fram med bilen. En politik som styr bort från ägande går därför emot planens grundhållning, även om planen inte nämner bilpooler.
- the car as freedomdecisive»Bilen är än idag en frihet som är värd att behålla.« (2022 manifesto ↗)“The car is still a freedom worth keeping.”
- cheaper driving»Sverigedemokraterna vill göra det lättare och billigare att ta sig fram med bilen.« (2022 manifesto ↗)“Sweden Democrats wish to make it easier and cheaper to get around by car.”
- car dependence in rural areas»för dem som bor på landsbygd där kollektivtrafiken har få eller inga avgångar« (2022 manifesto ↗)“for those living in rural areas where public transport has few or no departures.”
- protect car commuting»Förbättra förutsättningarna för bilpendling, framförallt på landsbygden« (2022 manifesto ↗)“Improve conditions for car commuting, especially in rural areas.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:TU10)
- Committee report full text (HA01TU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1030 — Infrastruktur i Fyrbodal av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1138 — Motion om maxtak för personbilar av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1139 — Gemensam databas för besiktigade fordon inom EU av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1146 — Flytt av fordon av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1187 — Översyn av parkeringslagstiftningen av Hans Ekström (S)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1254 — Matbudens användning av mopeder av Daniel Helldén (MP)
- Motion 2022/23:1263 — Nationellt register för parkeringstillstånd för personer med nedsatt rörelseförmåga av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:1375 — Den demokratiska kontrollen över bilbesiktningen av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1545 — Särskilda parkeringstillstånd efter behov av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1610 — Parkeringsavgifter för elbilar av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1801 — Längre lastbilar av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:183 — Vägrenarnas potential för den biologiska mångfalden av Daniel Helldén och Rebecka Le Moine (båda MP)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2142 — Smidigare, miljövänligare och säkrare trafik av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD)
Source: The Swedish Parliament