2025-05-202024/25:SoU23 · p.14SoUHälsa och socialtjänst
Barns rättigheter
Barnets åsikter och barnets bästa i den nya socialtjänstlagen
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket vikt barns egna åsikter och barnets bästa ska ges i socialtjänstens beslut, bland annat vid ekonomiskt bistånd, och om det ska krävas standardiserade riskbedömningar innan kontakt med anhöriga vid misstanke om våld, vilket särskilt berör barn i ekonomiskt utsatta familjer och barn i våldsutsatta hem.
Vad omröstningen gäller
Voteringen gäller om den nya socialtjänstlagen ska behålla dagens krav på att klarlägga ett barns inställning på annat sätt när barnet inte själv uttrycker sina åsikter och utvidga kravet på att barnets bästa ska vara avgörande till alla beslut som rör barn, eller om lagen ska utformas enligt regeringens förslag där barnets bästa är ett ska-krav enbart vid vård- och behandlingsinsatser.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet står bakom regeringens förslag, där kravet på att i övrigt klarlägga ett barns inställning inte förs över till den nya lagen och där barnets bästa görs till ett ska-krav enbart vid beslut om vård- och behandlingsinsatser, och avstyrker motionen om en bredare tillämpning och krav på standardiserade riskbedömningar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 18 (MP)
Reservationen anser att kravet på att klarlägga ett barns inställning på annat sätt bör behållas, att barnets bästa ska vara avgörande i alla beslut som rör barn, inklusive ekonomiskt bistånd, eftersom barn i ekonomiskt utsatta familjer annars drabbas hårt, och att socialtjänsten ska tillämpa standardiserade riskbedömningsmetoder innan kontakt med anhöriga vid misstanke om våld, så att tvångsumgänge med en våldsam förälder kan undvikas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 18 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 272–16Ja 195–93
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 88/0/0/18 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/12 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 2-4.
Riksdagens beslut: Den nuvarande socialtjänstlagen ska ersättas av en ny socialtjänstlag. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om detta. Riksdagen sa också ja till ändringar i andra lagar till följd av den nya socialtjänstlagen. Syftet med den nya lagen är bland annat att socialtjänsten ska bli långsiktigt hållbar och arbeta mer förebyggande och kunskapsbaserat. Den nya socialtjänstlagen börjar gälla den 1 juli 2025.
Motförslag
- Motförslaget vill införa nya yrkeskvalifikationer för socionomer och säkerställa respektfullt bemötande i socialtjänsten. (MP) — Reservation 18
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill förverkliga barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets bästa, och uttrycker starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta beslut om sina liv.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill förverkliga barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets bästa, och uttrycker starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta beslut om sina liv. Motförslaget att barnets inställning fortsatt ska klarläggas och att barnets bästa ska vara avgörande vid alla beslut, inklusive ekonomiskt bistånd, följer direkt av det. Kravet på riskbedömning vid misstanke om våld stöds av planens barnperspektiv.
- barnets bästa i varje lägeavgörande»barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
- barnets egen inställning»Vi har ett starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta« (partiprogram ↗)
- starkare barnrättigheter»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
- stärkt barnperspektiv vid våld»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt i enlighet med barnkonventionen och att barn ska ha likvärdiga villkor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt i enlighet med barnkonventionen och att barn ska ha likvärdiga villkor. Att göra barnets bästa avgörande i alla beslut som rör barn, även ekonomiskt bistånd, och att behålla kravet på att klarlägga barnets inställning följer direkt av detta. Valmanifestet vill dessutom stärka socialtjänsten och skyddet mot våld. Planen stöder därför motförslagets krav.
- barnkonventionen styr beslutenavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
- likvärdiga villkor för barn»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor« (partiprogram ↗)
- stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot våld»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att barnkonventionen blir svensk lag och att politiska beslut föregås av barnkonsekvensanalys, vilket talar för att barnets bästa ska vara avgörande i alla beslut som rör barn.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att barnkonventionen blir svensk lag och att politiska beslut föregås av barnkonsekvensanalys, vilket talar för att barnets bästa ska vara avgörande i alla beslut som rör barn. Det slår också fast att barnets rättstrygghet måste stärkas vid misstanke om våld, vilket bär kravet på standardiserade riskbedömningar. Barn ska dessutom ses som aktiva medskapare, inte passiva mottagare.
- barnkonventionen som lagavgörande»Barn ska vara med och utforma samhället. FN:s barnkonvention ska bli svensk lag och politiska beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys.« (partiprogram ↗)
- stärkt rättstrygghet för barn»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det finns misstankar om våld eller sexuella övergrepp.« (partiprogram ↗)
- barns delaktighet»Barn är aktiva medskapare av samhället och ska inte ses som passiva mottagare av det samhälle som vuxna skapar åt dem.« (partiprogram ↗)
- barns trygghet väger tyngst»I vårt Sverige väger barns rätt till trygghet tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att samhällets aktörer ska inta individens perspektiv och att barnens rättigheter och perspektiv är av största betydelse, samt att varje barn har rätt till villkorslöst skydd mot våld inom och utom hemmet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att samhällets aktörer ska inta individens perspektiv och att barnens rättigheter och perspektiv är av största betydelse, samt att varje barn har rätt till villkorslöst skydd mot våld inom och utom hemmet. Motförslagets krav på att barnets inställning alltid ska klarläggas, att barnets bästa ska väga i alla beslut och att riskbedömning görs innan anhöriga kontaktas följer direkt av detta. Planen vill också att barn i riskzonen fångas upp snabbare.
- barnets rättigheter i centrumavgörande»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- varje barns rätt att bli sedd»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- villkorslöst skydd mot våld»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (partiprogram ↗)
- fånga upp barn i riskzonen»För att snabbare fånga upp barn i riskzonen vill vi se handlingsplaner mot hedersförtryck i alla skolor och bättre utbildning av personal.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att barn har rätt att respekteras som individer, att placerade barns fri- och rättigheter ska anges tydligt i lagen och att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen får socialtjänstens stöd.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att barn har rätt att respekteras som individer, att placerade barns fri- och rättigheter ska anges tydligt i lagen och att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen får socialtjänstens stöd. Tidiga och förebyggande insatser är avgörande. Att behålla kravet på att klarlägga barnets inställning och göra barnets bästa avgörande i alla beslut ligger i linje med detta.
- barn som rättighetsbärareavgörande»Barn och ungdomar har rätt att respekteras som individer och i takt med åldern få ta ett ökande« (partiprogram ↗)
- eget ombud för barn»När en hel familj behöver socialtjänstens stöd ska barn ha rätt« (partiprogram ↗)
- barns rättigheter i lag»Placerade barns fri- och rättigheter ska vara tydligt« (partiprogram ↗)
- tidiga insatser för utsatta barn»Tidiga och förebyggande insatser är avgörande.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger uttryckligen att barnets bästa ska vara styrande vid alla beslut som rör barn, inte bara vid vissa insatstyper.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att barnets bästa ska vara styrande vid alla beslut som rör barn, inte bara vid vissa insatstyper. Den kräver också att barns och ungas synpunkter beaktas när beslut fattas, vilket bär kravet på att barnets inställning klarläggs. Motförslagets krav ligger därmed rakt i linje med planen.
- barnets bästa vid alla beslutavgörande»Barnets bästa ska vara styrande i all familjepolitik och vid alla beslut som rör barn.« (partiprogram ↗)
- barnets röst ska höras»I det politiska systemet måste man lyssna på och beakta ungdomars synpunkter när beslut fattas.« (partiprogram ↗)
- barnkonventionen som ledstjärna»FN:s barnkonvention stadgar att barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
- trygg uppväxtmiljö»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen driver genomgående ett starkare skydd för barn: fler ska omhändertas enligt LVU och en nationell hedersscreening ska införas, vilket bygger på strukturerade riskbedömningar innan anhöriga involveras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen driver genomgående ett starkare skydd för barn: fler ska omhändertas enligt LVU och en nationell hedersscreening ska införas, vilket bygger på strukturerade riskbedömningar innan anhöriga involveras. Partiprogrammet lägger på rättsväsendet och det offentliga ett ansvar att säkerställa rättigheterna för barn som inte kan tillvarata sina egna intressen. Motförslagets krav på att barnets inställning ska klarläggas och att riskbedömning ska göras vid misstanke om våld ligger i linje med detta.
- starkare skydd för utsatta barnavgörande»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU« (valmanifest 2022 ↗)
- strukturerad riskbedömning vid våld»Verka för att en nationell hedersscreening införs för asylsökande familjer« (valmanifest 2022 ↗)
- barns rättigheter ska säkras»att säkerställa rättigheterna för barn och andra som inte kan« (partiprogram ↗)
- barns utveckling prioriteras»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att barnets bästa alltid ska beaktas och att utredningar om barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att barnets bästa alltid ska beaktas och att utredningar om barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra. Partiet vill också ha en tydlig handlingsplan för dem som utsätts för våld i nära relation. Motförslagets krav på att barnets inställning ska klarläggas, att barnets bästa ska gälla alla beslut och på standardiserade riskbedömningar följer därmed planens åtaganden.
- barnets bästa i alla beslutavgörande»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
- rättssäkra barnutredningar»Utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet i utredningar»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (valmanifest 2022 ↗)
- riskbedömning vid våld»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU23)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU23)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3111 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3326 — med anledning av prop. 2024/25:89 En förebyggande socialtjänstlag - för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3337 — med anledning av prop. 2024/25:89 En förebyggande socialtjänstlag - för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2024/25:3339 — med anledning av prop. 2024/25:89 En förebyggande socialtjänstlag - för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter av Nils Seye Larsen m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3341 — med anledning av prop. 2024/25:89 En förebyggande socialtjänstlag - för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter av Martina Johansson m.fl. (C)
- Proposition 2024/25:89 — En förebyggande socialtjänstlag - för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter
Källa: Sveriges riksdag