2025-02-262024/25:TU6 · p.12TUTransport och infrastruktur
Biljettsystem för järnvägs- och kollektivtrafik
Vad som står på spel: Frågan påverkar hur enkelt det är att boka och betala för resor som går över läns- och trafikhuvudmannagränser, vilket särskilt berör pendlare och andra som reser mycket med kollektivtrafik i hela landet.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tog ställning till om ansvaret för biljettsystem och biljettpriser i kollektivtrafiken ska ligga kvar hos de regionala kollektivtrafikmyndigheterna, eller om staten ska driva fram ett gemensamt nationellt biljettsystem med enhetligt pris.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet påminner om att ansvaret för lokal och regional kollektivtrafik, inklusive biljettsystem och biljettpris, ligger hos de regionala kollektivtrafikmyndigheterna. Utskottet lyfter fram de många nättjänster som redan gör det enklare att söka och köpa biljetter var man än befinner sig i landet, en utveckling man ser positivt på, och välkomnar branschens initiativ för att få fler att resa kollektivt och för att göra biljettköp enklare för bland andra äldre och personer med funktionsnedsättning. Utskottet ser därför inte skäl för riksdagen att ta något initiativ och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 19 (MP)
MP anser att det saknas ett nationellt biljettsystem för kollektivtrafiken, vilket splittrar upp resan för resenärer och gör resor över länsgränser svåra. I väntan på ett sådant system bör ett gemensamt Sverigekort införas för all kollektivtrafik, lokal som regional, med enhetligt pris oavsett var eller hur långt man reser. Partiet vill även se en konkurrensneutral försäljningskanal för kollektivtrafik och fjärrtåg, eftersom SJ AB:s kanal i dag dominerar men inte är heltäckande.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 19 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Avstår 0/0/93/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:418 av Markus Wiechel (SD), 2024/25:1772 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 19-21, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 100, 2024/25:2947 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 6-8, 2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 40, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 28 och 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 83.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag som rör järnvägs- och kollektivtrafikfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar till exempel om organiseringen av järnvägsunderhållet, järnvägens signalsystem, banavgifter, biljettsystem för järnvägs- och kollektivtrafik, färdtjänst och Arlandabanan. Riksdagen hänvisar bland annat till att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill inrätta en kriskommission för järnvägen och tillsätta en parlamentarisk järnvägsberedning. (MP) — Reservation 19
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformens åtagande är att kollektivtrafiken ska byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet, för både rörelsefrihet och lägre utsläpp.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformens åtagande är att kollektivtrafiken ska byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet, för både rörelsefrihet och lägre utsläpp. Ett nationellt biljettsystem med gemensamt resekort och enhetligt pris, samt en konkurrensneutral försäljningskanal, är just en sådan tillgänglighetsreform. Planen slår också fast att gemensamma ägandeformer och samordning är avgörande för att trafiken ska fungera.
- billigare kollektivtrafik i hela landetavgörande»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- samordning framför marknadslösningar»ägandeformer och samordning är avgörande för att trafiken och under« (partiprogram ↗)
- sammanhållen transportstrategi»en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna« (partiprogram ↗)
- fungerande kollektivtrafik»billig och fungerande tåg- och kollektivtrafik« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill lägga om transportsystemet mot mer kollektivtrafik och sänka trösklarna för att resa kollektivt, bland annat genom avgiftsfria sommarresor för unga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill lägga om transportsystemet mot mer kollektivtrafik och sänka trösklarna för att resa kollektivt, bland annat genom avgiftsfria sommarresor för unga. Ett nationellt biljettsystem med gemensamt resekort och en konkurrensneutral försäljningskanal undanröjer hinder för resenärer och motverkar samtidigt marknadsdominans, vilket ligger i linje med planens konkurrenssyn. Biljettsystem nämns inte uttryckligen.
- mer kollektivtrafikavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (partiprogram ↗)
- sänkta trösklar för kollektivt resande»Vi vill ge möjligheten till gymnasieelever och studenter att resa avgiftsfritt i kollektivtrafiken under sommaren.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsning på kollektivtrafik»satsningar på utbyggd kollektivtrafik, vägar och järnvägar« (partiprogram ↗)
- motverka marknadsdominans»konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att tågbolagen samordnar taxor, biljettbeställning och tidtabeller för att bli mer konsumentvänliga och att det ska vara lätt att resa med tåg, och valmanifestet vill göra det billigare att åka buss och tåg i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att tågbolagen samordnar taxor, biljettbeställning och tidtabeller för att bli mer konsumentvänliga och att det ska vara lätt att resa med tåg, och valmanifestet vill göra det billigare att åka buss och tåg i hela landet. Kollektivtrafiken och järnvägsnätet ska byggas ut kraftigt. Ett gemensamt resekort med enhetligt pris och en konkurrensneutral försäljningskanal är precis den samordning planen efterfrågar.
- samordnade taxor och biljetteravgörande»måste samordna taxor, biljettbeställning och« (partiprogram ↗)
- billigare kollektivtrafik i hela landet»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (valmanifest 2022 ↗)
- enkelt att resa med tåg»ska vara lätt att resa med tåg över hela Europa.« (partiprogram ↗)
- utbyggd kollektivtrafik»järnvägsnätet behöver byggas ut kraftigt« (partiprogram ↗)
Valmanifestet vill att det ska vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel och att kollektivtrafiken blir smidigare och attraktivare, vilket talar för att resan inte ska styckas upp vid länsgränser och för en konkurrensneutral försäljningskanal.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill att det ska vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel och att kollektivtrafiken blir smidigare och attraktivare, vilket talar för att resan inte ska styckas upp vid länsgränser och för en konkurrensneutral försäljningskanal. Samtidigt bygger planen på decentralisering och att beslut fattas nära dem som berörs, vilket skaver mot enhetliga nationella priser. Sammantaget stöder planen kravet, men med låg säkerhet.
- smidigt att välja kollektivtavgörande»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- attraktivare kollektivtrafik»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsning på tågtrafik»Vi vill rusta upp regionala järnvägar, bygga nya stambanor från norr till söder, höja standarden på det nationella stambanenätet i hela landet och storsatsa på morgondagens tågtrafik — för klimatets och landsbygdens bästa.« (valmanifest 2022 ↗)
- regionalt beslutsansvar»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet lägger ansvaret för kollektivtrafiken på direktvalda regioner och vill att fler infrastrukturprojekt kan avgiftsfinansieras, vilket talar mot ett nationellt resekort med enhetligt pris oavsett hur långt man reser.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet lägger ansvaret för kollektivtrafiken på direktvalda regioner och vill att fler infrastrukturprojekt kan avgiftsfinansieras, vilket talar mot ett nationellt resekort med enhetligt pris oavsett hur långt man reser. Planens allmänna åtagande om goda kommunikationer och konkurrens på lika villkor stöder däremot delvis kravet på en konkurrensneutral försäljningskanal. Sammantaget ger planen inte stöd för motförslagets huvudkrav, men underlaget är svagt.
- regionalt trafikansvaravgörande»direktvalda regioner med ansvar för bland annat sjukvård, kollektivtrafik, näringslivsutveckling« (partiprogram ↗)
- avgiftsfinansiering framför enhetspris»För att höja investeringstakten ska fler nya projekt kunna avgiftsfinansieras.« (partiprogram ↗)
- goda kommunikationer»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (partiprogram ↗)
- konkurrens på lika villkor»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet« (partiprogram ↗)
Motförslagets kärna är ett gemensamt resekort med enhetligt pris oavsett var eller hur långt man reser, vilket står emot planens mål att respektive transportslag ska bära sina egna samhällsekonomiska kostnader och att taxorna ska främja god resurshushållning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslagets kärna är ett gemensamt resekort med enhetligt pris oavsett var eller hur långt man reser, vilket står emot planens mål att respektive transportslag ska bära sina egna samhällsekonomiska kostnader och att taxorna ska främja god resurshushållning. Planen bygger också på en stark kommunal och regional självstyrelse med egen beskattningsrätt, vilket talar mot en nationellt bestämd prissättning. Kravet på en konkurrensneutral försäljningskanal ligger däremot nära planens krav på konkurrens, varför säkerheten är låg.
- transportslag bär egna kostnaderavgörande»Målet ska vara att respektive transportslag bär sina egna samhällsekonomiska« (partiprogram ↗)
- stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (partiprogram ↗)
- konkurrens i kollektivtrafiken»marknad med konkurrens och långsiktiga spelregler.« (partiprogram ↗)
Planen utgår från att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå och att en mångfald av aktörer driver förnyelse, samtidigt som dess järnvägspolitik prioriterar upprustning av befintlig infrastruktur framför nya storskaliga system.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen utgår från att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå och att en mångfald av aktörer driver förnyelse, samtidigt som dess järnvägspolitik prioriterar upprustning av befintlig infrastruktur framför nya storskaliga system. Ett nationellt resekort med enhetligt pris oavsett reslängd är en central enhetslösning som skulle ta över regionernas ansvar för trafik och prissättning. Planen ger därför inte stöd för kravet.
- beslut på lägsta nivåavgörande»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustning före nya system»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (valmanifest 2022 ↗)
- mångfald av aktörer»En mångfald av aktörer är också en förutsättning för förnyelse och innovation« (partiprogram ↗)
- konkurrens framför enhetslösningar»främja konkurrensen« (partiprogram ↗)
Planen kritiserar uttryckligen att stora bidrag till kollektivtrafiken betalas via skattsedeln av dem som saknar alternativ till bilen, och slår fast att alla trafikslag behövs.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kritiserar uttryckligen att stora bidrag till kollektivtrafiken betalas via skattsedeln av dem som saknar alternativ till bilen, och slår fast att alla trafikslag behövs. Den prioriterar upprustat väg- och järnvägsnät framför nya prestigesatsningar. Ett nationellt resekort med enhetligt pris oavsett reslängd är en sådan subventionstung konstruktion, varför planen talar mot motförslaget, om än härlett.
- kritik mot kollektivtrafikbidragavgörande»De flesta har inte råd att köpa en ny bil, men tvingas samtidigt betala för skattesubventioner för dem som har råd att köpa dyra elbilar och även betala för stora bidrag till kollektivtrafiken via skattsedeln.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla trafikslag behövs»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- underhåll före prestigeprojekt»Sverigedemokraterna vill rikta om prestigesatsningar på höghastighetståg till snabbare och mer trängande behov av att rusta upp transportinfrastrukturen inom alla trafikslag.« (valmanifest 2022 ↗)
- beslut på lägsta nivå»fattas på lägsta ändamålsenliga nivå.« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:TU6)
- Betänkandets fulltext (HC01TU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1052 — Säkrande av kompetensförsörjningen för järnvägssystemet av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1111 — Åtgärder för att förebygga banvallsbränder i Värmland av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1209 — Etablering och utveckling av övningsanläggningar i Stockholm-Mälarregionen av Catarina Deremar (C)
- Motion 2024/25:1285 — Ökad säkerhet på tågperrongerna av Carita Boulwén och Johnny Svedin (båda SD)
- Motion 2024/25:1291 — Översyn av färdtjänsten av Staffan Eklöf och Ann-Christine Frohm (båda SD)
- Motion 2024/25:1331 — En fungerande färdtjänst för ett mer inkluderande Sverige av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1340 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1425 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1577 — Nattågstrafiken mellan norra Sverige och Göteborg av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1625 — Säkrat nattåg mellan Göteborg och Umeå samt Göteborg och Duved av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2024/25:1727 — En familjevänlig tågtrafik av Julia Kronlid (SD)
- Motion 2024/25:1771 — Flyget i en ohållbar tid av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1772 — Ett utsläppsfritt och transporteffektivt samhälle av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:193 — En järnväg för framtiden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1933 — Idrott och friluftsliv av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2016 — Stärkt kommunal rätt att anordna lokal kollektivtrafik av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2024/25:2098 — Förbättrad kvalitet i färdtjänsten av Lars Beckman (M)
- Motion 2024/25:2247 — Kamerabevakning inom offentlig kollektivtrafik av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2278 — Utrop på tågstationer av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
Källa: Sveriges riksdag