2025-02-262024/25:TU6 · p.12TUTransport & infrastructure
Ticket systems for rail and public transport
Ticketing system for rail and public transport
What's at stake: The question affects how easy it is to book and pay for trips that cross county and transport-authority boundaries, which particularly concerns commuters and others who travel a lot by public transport across the country.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Parliament considered whether responsibility for ticketing systems and fares in public transport should remain with the regional transport authorities, or whether the state should establish a common national ticketing system with a uniform price.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that responsibility for local and regional public transport, including ticketing systems and fares, rests with the regional transport authorities. It highlights the many digital services that already make it easier to search for and buy tickets anywhere in the country, a welcome development, and it welcomes industry initiatives to get more people travelling by public transport and to make ticket purchase easier for, among others, older people and people with disabilities. The committee therefore sees no reason for parliament to take any initiative and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 19 (MP)
MP argues that a national ticketing system for public transport is lacking, which fragments journeys for travellers and makes cross-county trips difficult. Pending such a system, a common national travel card should be introduced for all public transport, local and regional, with a uniform price regardless of where or how far one travels. The party also wants a competition-neutral sales channel for public transport and long-distance rail, since SJ AB's channel currently dominates but is not comprehensive.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 19 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | departs from the plan | confidence: high | derived |
| S | No | Abstain 0/0/93/13 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | departs from the plan | confidence: low | derived |
| L | Yes | Yes 12/0/0/4 | follows the plan | confidence: low | derived |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | follows the plan | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | follows the plan | confidence: low | derived |
Committee proposal
The Riksdagen rejects the motions 2024/25:418 by Markus Wiechel (SD), 2024/25:1772 by Linus Lakso et al. (MP) motions 19-21, 2024/25:2613 by Elin Söderberg et al. (MP) motion 100, 2024/25:2947 by Ulrika Heie et al. (C) motions 6-8, 2024/25:2954 by Muharrem Demirok et al. (C) motion 40, 2024/25:2955 by Muharrem Demirok et al. (C) motion 28 and 2024/25:3126 by Gunilla Svantorp et al. (S) motion 83.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:418 av Markus Wiechel (SD), 2024/25:1772 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 19-21, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 100, 2024/25:2947 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 6-8, 2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 40, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 28 och 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 83.
Riksdag decision: The Riksdagen said no to approximately 90 proposals concerning railway and public transport issues in motions from the general motion period 2024. The proposals deal, for example, with the organization of railway maintenance, the railway's signal system, track fees, ticket systems for rail and public transport, transportation service and Arlanda train. The Riksdagen refers, among other things, to the fact that work is already underway in the areas covered by the proposals.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish a crisis commission for railways and appoint a parliamentary railway planning committee. (MP) — Reservation 19
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto's commitment is that public transport should be expanded and made cheaper and more accessible throughout the country, for both freedom of movement and lower emissions.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto's commitment is that public transport should be expanded and made cheaper and more accessible throughout the country, for both freedom of movement and lower emissions. A national ticket system with a common travel card and uniform price, as well as a competition-neutral sales channel, is just such an accessibility reform. The plan also establishes that common ownership forms and coordination are crucial for the traffic to function.
Original (Swedish)
Valplattformens åtagande är att kollektivtrafiken ska byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet, för både rörelsefrihet och lägre utsläpp. Ett nationellt biljettsystem med gemensamt resekort och enhetligt pris, samt en konkurrensneutral försäljningskanal, är just en sådan tillgänglighetsreform. Planen slår också fast att gemensamma ägandeformer och samordning är avgörande för att trafiken ska fungera.
- cheaper public transport throughout the countrydecisive»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (2022 manifesto ↗)“In order to increase everyone's freedom of movement and reduce greenhouse gas emissions, public transport must also be expanded and made cheaper and more accessible throughout the country.”
- coordination ahead of market solutions»ägandeformer och samordning är avgörande för att trafiken och under« (party programme ↗)“ownership forms and coordination are crucial for the traffic and under”
- coherent transport strategy»en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna« (party programme ↗)“a coherent strategy for electrification of transport”
- functioning public transport»billig och fungerande tåg- och kollektivtrafik« (2022 manifesto ↗)“cheap and functioning rail and public transport”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan wants to shift the transport system towards more public transit and lower the barriers for travelling by public transport, including through free summer journeys for young people.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants to shift the transport system towards more public transit and lower the barriers for travelling by public transport, including through free summer journeys for young people. A national ticket system with a shared travel card and a competition-neutral sales channel removes barriers for passengers and simultaneously counteracts market dominance, which is in line with the plan's competition view. Ticket systems are not mentioned explicitly.
Original (Swedish)
Planen vill lägga om transportsystemet mot mer kollektivtrafik och sänka trösklarna för att resa kollektivt, bland annat genom avgiftsfria sommarresor för unga. Ett nationellt biljettsystem med gemensamt resekort och en konkurrensneutral försäljningskanal undanröjer hinder för resenärer och motverkar samtidigt marknadsdominans, vilket ligger i linje med planens konkurrenssyn. Biljettsystem nämns inte uttryckligen.
- more public transitdecisive»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (party programme ↗)“The transport systems shall be shifted towards more walking, cycling and public transit and so that”
- lowered barriers for public transit travel»Vi vill ge möjligheten till gymnasieelever och studenter att resa avgiftsfritt i kollektivtrafiken under sommaren.« (2022 manifesto ↗)“We want to give secondary students and students the opportunity to travel free in public transit during the summer.”
- investment in public transit»satsningar på utbyggd kollektivtrafik, vägar och järnvägar« (party programme ↗)“investments in expanded public transit, roads and railways”
- prevent market dominance»konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (party programme ↗)“competition legislation shall prevent monopoly and concentration.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme requires that railway companies coordinate fares, ticket booking and timetables to become more consumer-friendly and that it shall be easy to travel by train, and the election manifesto wants to make it cheaper to travel by bus and train throughout the country.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme requires that railway companies coordinate fares, ticket booking and timetables to become more consumer-friendly and that it shall be easy to travel by train, and the election manifesto wants to make it cheaper to travel by bus and train throughout the country. Public transport and the railway network shall be expanded significantly. A common travel card with uniform pricing and a competition-neutral sales channel is precisely the coordination the plan demands.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver att tågbolagen samordnar taxor, biljettbeställning och tidtabeller för att bli mer konsumentvänliga och att det ska vara lätt att resa med tåg, och valmanifestet vill göra det billigare att åka buss och tåg i hela landet. Kollektivtrafiken och järnvägsnätet ska byggas ut kraftigt. Ett gemensamt resekort med enhetligt pris och en konkurrensneutral försäljningskanal är precis den samordning planen efterfrågar.
- coordinated fares and ticketsdecisive»måste samordna taxor, biljettbeställning och« (party programme ↗)“must coordinate fares, ticket booking and”
- cheaper public transport nationwide»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (2022 manifesto ↗)“expand public transport throughout the country, and make it cheaper to travel by bus and train, especially for young people and pensioners.”
- easy to travel by train»ska vara lätt att resa med tåg över hela Europa.« (party programme ↗)“shall be easy to travel by train across all of Europe.”
- expanded public transport»järnvägsnätet behöver byggas ut kraftigt« (party programme ↗)“the railway network needs to be expanded significantly”
The election manifesto wants it to be smooth to choose the car away in favour of train, bus, boat and bicycle and that public transport becomes smoother and more attractive, which speaks for the journey not being split up at county borders and for a competition-neutral sales channel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto wants it to be smooth to choose the car away in favour of train, bus, boat and bicycle and that public transport becomes smoother and more attractive, which speaks for the journey not being split up at county borders and for a competition-neutral sales channel. At the same time, the plan is based on decentralization and that decisions are made close to those affected, which clashes with uniform national prices. Altogether the plan supports the demand, but with low security.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill att det ska vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel och att kollektivtrafiken blir smidigare och attraktivare, vilket talar för att resan inte ska styckas upp vid länsgränser och för en konkurrensneutral försäljningskanal. Samtidigt bygger planen på decentralisering och att beslut fattas nära dem som berörs, vilket skaver mot enhetliga nationella priser. Sammantaget stöder planen kravet, men med låg säkerhet.
- smooth to choose public transportdecisive»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (2022 manifesto ↗)“It shall also be smooth to choose the car away in favour of train, bus, boat and bicycle.”
- more attractive public transport»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (2022 manifesto ↗)“Emission-free transport, bicycles, electric cars and public transport shall become smoother and more attractive.”
- investment in train transport»Vi vill rusta upp regionala järnvägar, bygga nya stambanor från norr till söder, höja standarden på det nationella stambanenätet i hela landet och storsatsa på morgondagens tågtrafik — för klimatets och landsbygdens bästa.« (2022 manifesto ↗)“We want to upgrade regional railways, build new trunk lines from north to south, raise the standard of the national trunk network throughout the country and make a major investment in tomorrow's train transport — for the climate's and countryside's best.”
- regional decision responsibility»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (2022 manifesto ↗)“Decentralize more. People shall get to decide more themselves, and political decisions shall be made close to those affected.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme places responsibility for public transport on directly elected regions and wants more infrastructure projects to be financed by fees, which argues against a national travel card with uniform price regardless of distance travelled.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme places responsibility for public transport on directly elected regions and wants more infrastructure projects to be financed by fees, which argues against a national travel card with uniform price regardless of distance travelled. The plan's general commitment to good communications and competition on equal terms supports to some extent the requirement for a competition-neutral sales channel. On balance, the plan does not support the counter-proposal's main requirement, but the evidence is weak.
Original (Swedish)
Partiprogrammet lägger ansvaret för kollektivtrafiken på direktvalda regioner och vill att fler infrastrukturprojekt kan avgiftsfinansieras, vilket talar mot ett nationellt resekort med enhetligt pris oavsett hur långt man reser. Planens allmänna åtagande om goda kommunikationer och konkurrens på lika villkor stöder däremot delvis kravet på en konkurrensneutral försäljningskanal. Sammantaget ger planen inte stöd för motförslagets huvudkrav, men underlaget är svagt.
- regional transport responsibilitydecisive»direktvalda regioner med ansvar för bland annat sjukvård, kollektivtrafik, näringslivsutveckling« (party programme ↗)“directly elected regions with responsibility for including healthcare, public transport, business development”
- fee financing instead of flat pricing»För att höja investeringstakten ska fler nya projekt kunna avgiftsfinansieras.« (party programme ↗)“To raise the investment rate, more new projects shall be financed by fees.”
- good communications»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (party programme ↗)“People's freedom and prosperity are promoted by good communications.”
- competition on equal terms»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet« (party programme ↗)“safeguard ownership rights, competition on equal terms, rule of law”
The counter-proposal's core is a common ticket with uniform pricing regardless of where or how far one travels, which goes against the plan's goal that each transport mode should bear its own social-economic costs and that rates should promote good resource management.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The counter-proposal's core is a common ticket with uniform pricing regardless of where or how far one travels, which goes against the plan's goal that each transport mode should bear its own social-economic costs and that rates should promote good resource management. The plan is also based on strong municipal and regional self-governance with own taxation rights, which speaks against nationally determined pricing. The requirement for a competition-neutral sales channel, however, lies close to the plan's requirement for competition, so certainty is low.
Original (Swedish)
Motförslagets kärna är ett gemensamt resekort med enhetligt pris oavsett var eller hur långt man reser, vilket står emot planens mål att respektive transportslag ska bära sina egna samhällsekonomiska kostnader och att taxorna ska främja god resurshushållning. Planen bygger också på en stark kommunal och regional självstyrelse med egen beskattningsrätt, vilket talar mot en nationellt bestämd prissättning. Kravet på en konkurrensneutral försäljningskanal ligger däremot nära planens krav på konkurrens, varför säkerheten är låg.
- transport modes bear own costsdecisive»Målet ska vara att respektive transportslag bär sina egna samhällsekonomiska« (party programme ↗)“The goal shall be that each transport mode bears its own social-economic”
- strong municipal self-governance»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (party programme ↗)“Municipal self-governance shall be strong”
- competition in public transport»marknad med konkurrens och långsiktiga spelregler.« (party programme ↗)“market with competition and long-term rules of the game.”
The plan is based on decisions being made at the lowest possible level and on a diversity of actors driving renewal, while at the same time its rail policy prioritizes upgrading existing infrastructure ahead of new large-scale systems.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan is based on decisions being made at the lowest possible level and on a diversity of actors driving renewal, while at the same time its rail policy prioritizes upgrading existing infrastructure ahead of new large-scale systems. A national travel card with uniform price regardless of travel distance is a central unified solution that would take over the regions' responsibility for traffic and pricing. The plan therefore does not support the demand.
Original (Swedish)
Planen utgår från att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå och att en mångfald av aktörer driver förnyelse, samtidigt som dess järnvägspolitik prioriterar upprustning av befintlig infrastruktur framför nya storskaliga system. Ett nationellt resekort med enhetligt pris oavsett reslängd är en central enhetslösning som skulle ta över regionernas ansvar för trafik och prissättning. Planen ger därför inte stöd för kravet.
- beslut på lägsta nivådecisive»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (2022 manifesto ↗)“Decisions shall be made at the lowest possible level, as close to citizens as possible.”
- upprustning före nya system»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (2022 manifesto ↗)“Upgrade today's railway instead of investing in high-speed trains that risk being outdated even before they are ready”
- mångfald av aktörer»En mångfald av aktörer är också en förutsättning för förnyelse och innovation« (party programme ↗)“A diversity of actors is also a prerequisite for renewal and innovation”
- konkurrens framför enhetslösningar»främja konkurrensen« (party programme ↗)“promote competition”
The plan explicitly criticizes that large subsidies to public transport are paid via the tax bill by those who lack alternatives to the car, and states that all transport modes are needed.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly criticizes that large subsidies to public transport are paid via the tax bill by those who lack alternatives to the car, and states that all transport modes are needed. It prioritizes upgraded road and rail networks before new prestige investments. A national travel card with uniform price regardless of travel distance is such a subsidy-heavy construction, which is why the plan speaks against the counter-proposal, although derived.
Original (Swedish)
Planen kritiserar uttryckligen att stora bidrag till kollektivtrafiken betalas via skattsedeln av dem som saknar alternativ till bilen, och slår fast att alla trafikslag behövs. Den prioriterar upprustat väg- och järnvägsnät framför nya prestigesatsningar. Ett nationellt resekort med enhetligt pris oavsett reslängd är en sådan subventionstung konstruktion, varför planen talar mot motförslaget, om än härlett.
- criticism of public transport subsidiesdecisive»De flesta har inte råd att köpa en ny bil, men tvingas samtidigt betala för skattesubventioner för dem som har råd att köpa dyra elbilar och även betala för stora bidrag till kollektivtrafiken via skattsedeln.« (2022 manifesto ↗)“Most do not have the means to buy a new car, but are at the same time forced to pay for tax subsidies for those who can afford to buy expensive electric cars and also pay for large subsidies to public transport via the tax bill.”
- all transport modes needed»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)“Sweden Democrats believe that all transport modes, including car and air, are important for society to function.”
- maintenance before prestige projects»Sverigedemokraterna vill rikta om prestigesatsningar på höghastighetståg till snabbare och mer trängande behov av att rusta upp transportinfrastrukturen inom alla trafikslag.« (2022 manifesto ↗)“Sweden Democrats wish to redirect prestige investments on high-speed rail to faster and more urgent needs to upgrade transport infrastructure within all transport modes.”
- decisions at lowest level»fattas på lägsta ändamålsenliga nivå.« (party programme ↗)“decided at the lowest appropriate level.”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:TU6)
- Committee report full text (HC01TU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:1052 — Säkrande av kompetensförsörjningen för järnvägssystemet av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1111 — Åtgärder för att förebygga banvallsbränder i Värmland av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1209 — Etablering och utveckling av övningsanläggningar i Stockholm-Mälarregionen av Catarina Deremar (C)
- Motion 2024/25:1285 — Ökad säkerhet på tågperrongerna av Carita Boulwén och Johnny Svedin (båda SD)
- Motion 2024/25:1291 — Översyn av färdtjänsten av Staffan Eklöf och Ann-Christine Frohm (båda SD)
- Motion 2024/25:1331 — En fungerande färdtjänst för ett mer inkluderande Sverige av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1340 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1425 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1577 — Nattågstrafiken mellan norra Sverige och Göteborg av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1625 — Säkrat nattåg mellan Göteborg och Umeå samt Göteborg och Duved av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2024/25:1727 — En familjevänlig tågtrafik av Julia Kronlid (SD)
- Motion 2024/25:1771 — Flyget i en ohållbar tid av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1772 — Ett utsläppsfritt och transporteffektivt samhälle av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:193 — En järnväg för framtiden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1933 — Idrott och friluftsliv av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2016 — Stärkt kommunal rätt att anordna lokal kollektivtrafik av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2024/25:2098 — Förbättrad kvalitet i färdtjänsten av Lars Beckman (M)
- Motion 2024/25:2247 — Kamerabevakning inom offentlig kollektivtrafik av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2278 — Utrop på tågstationer av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
Source: The Swedish Parliament