2024-04-032023/24:SkU12 · p.14SkUSkatter
Riskskatt för kreditinstitut m.m.
Riskskatt för kreditinstitut och en tillfällig skatt på bankernas räntenetto
Vad som står på spel: Ett bifall skulle sänka skattebördan för Kommuninvest och beskatta storbankernas räntevinster hårdare, med följder för både kommunernas lånekostnader och bankernas resultat; ett avslag håller nuvarande regler oförändrade tills regeringen återkommer med ett eget förslag.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om den befintliga riskskatten för kreditinstitut ska ändras – genom att undanta kommunal finansieringssamverkan (Kommuninvest) och genom en ny tillfällig skatt på bankernas räntenetto – eller om nuvarande regler ska ligga fast i väntan på pågående beredning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om ändrad riskskatt eftersom ett tillkännagivande om att undanta Kommuninvest redan bereds inom Regeringskansliet och utskottet inte vill föregripa den pågående beredningen; utskottet är inte heller berett att nu förorda ytterligare beskattning av bankernas räntevinster.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 23 (S, MP)
Reservanten vill undanta kommunal finansieringssamverkan (Kommuninvest) från riskskatten, som annars oavsiktligt träffar den, och samtidigt införa en tillfällig skatt på 23 procent på den del av bankernas räntenetto som överstiger 150 procent av ett historiskt snitt, för att lindra hushållens ekonomiska press orsakad av inflationen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 23 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:945 av Dzenan Cisija (S) och 2023/24:2645 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkandena 7 och 14.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag om företag, kapital och fastighet i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till att riksdagen redan har tagit ställning i de aktuella frågorna eller att utredningar pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill förbättra trygghetssystemen för egenföretagare och underlätta för småföretag att växa samt förenkla skattesystemet vid generationsskiften. (S, MP) — Reservation 23
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att finanskapitalets makt måste brytas genom regleringar och att finanssektorn ska beskattas hårdare.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att finanskapitalets makt måste brytas genom regleringar och att finanssektorn ska beskattas hårdare. En tillfällig skatt på bankernas extraordinära räntenetto är exakt en sådan åtgärd, och undantaget för kommunal finansieringssamverkan svarar mot planens försvar av den kommunala självstyrelsen. Planen kräver dessutom omfördelning från rika till hushåll med små marginaler.
- hårdare skatt på finanssektornavgörande»Vi vill beskatta finanssektorn« (partiprogram ↗)
- bryta finanskapitalets makt»Finanskapitalets makt måste brytas genom regleringar och ökad« (partiprogram ↗)
- värna kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen, lokalt och regionalt, är en viktig del« (partiprogram ↗)
- omfördelning till hushållen»Det är möjligt, men det kräver en annan politik och att vi omfördelar resurserna från rika till fattiga människor, från rika områden till fattiga områden och förorter.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Styrränta 4,0 procent och inflation 4,5 procent — Bankernas räntenetto stiger medan hushållens marginaler pressas, vilket förstärker planens skäl för en extraskatt på finanssektorn
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill möta prisökningarna med riktade och smarta stöd som inte eldar på inflationen, och är beredd att lägga en särskild skatt på de allra rikaste i ett ansträngt läge.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill möta prisökningarna med riktade och smarta stöd som inte eldar på inflationen, och är beredd att lägga en särskild skatt på de allra rikaste i ett ansträngt läge. En tillfällig skatt på bankernas extraordinära räntenetto för att lindra hushållens press ligger i den linjen, liksom principen om beskattning efter bärkraft. Planen pekar också själv ut skatt på finansiella aktiviteter som ett legitimt instrument.
- riktat stöd mot prisökningaravgörande»Stöd till de som drabbas hårdast av prisökningarna. Med riktade och smarta stöd kan vi stötta människor utan att driva på inflationen.« (valmanifest 2022 ↗)
- skatt på finansiella aktiviteter»En global skatt på finansiella aktiviteter eller transaktioner är ett sådant instrument.« (partiprogram ↗)
- extraskatt i ansträngt läge»Vi vill införa en beredskapsskatt för de allra rikaste.« (valmanifest 2022 ↗)
- beskattning efter bärkraft»Skatterna ska vara progressiva och tas ut efter bärkraft« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet vill se en skatt på vissa finansiella transaktioner och att samhället motverkar det överdrivna risktagandet på finansmarknaderna, samtidigt som skattesystemet ska ge likvärdiga förutsättningar för kommunal service.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill se en skatt på vissa finansiella transaktioner och att samhället motverkar det överdrivna risktagandet på finansmarknaderna, samtidigt som skattesystemet ska ge likvärdiga förutsättningar för kommunal service. En tillfällig skatt på bankernas extrema räntenetton och ett undantag för kommunal finansieringssamverkan följer av dessa åtaganden, liksom av att de med mest pengar ska bidra mer.
- skatt på finansiella transaktioneravgörande»Vi vill se en skatt på vissa finansiella transaktioner.« (partiprogram ↗)
- motverka finansiellt risktagande»Samhället måste motverka det överdrivna risktagande som dominerat finansmarknaderna.« (partiprogram ↗)
- likvärdiga villkor för kommunal service»Ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva kommunal service i hela landet.« (partiprogram ↗)
- de rikaste ska bidra mer»att de med mest pengar, som också orsakar större utsläpp, ska bidra mer till omställningen och välfärden genom en progressiv beskattning av kapital.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Styrränta 4,0 procent och inflation 4,5 procent pressar hushållens ekonomi — Aktualiserar planens omfördelningsprincip mot bankernas räntevinster
Motförslagets tyngdpunkt är en ny tillfällig skatt på bankernas räntenetto, alltså en skattehöjning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslagets tyngdpunkt är en ny tillfällig skatt på bankernas räntenetto, alltså en skattehöjning. Valmanifestet lovar att inte medverka till skattehöjningar som skadar jobben eller det egna sparandet och att det totala skattetrycket ska ner, och partiprogrammet varnar för godtyckliga beskattningar. Undantaget för kommunal finansieringssamverkan ligger visserligen i linje med planen, men den nya bankskatten gör att kravet i sin helhet avvisas.
- sänkt totalt skattetryckavgörande»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga nya skattehöjningar»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
- emot godtycklig beskattning»Brott mot äganderätten, med konfiskatoriska och godtyckliga beskattningar och ingrepp, underminerar förtroendet och långsiktigheten i samhället.« (partiprogram ↗)
- förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (partiprogram ↗)
Motförslagets tyngdpunkt är en ny tillfällig skatt på bankernas räntenetto, medan planen vänder sig emot fler skattehöjningar och kräver konkurrenskraftiga och lättförståeliga skattenivåer som gynnar de välståndsbildande krafterna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslagets tyngdpunkt är en ny tillfällig skatt på bankernas räntenetto, medan planen vänder sig emot fler skattehöjningar och kräver konkurrenskraftiga och lättförståeliga skattenivåer som gynnar de välståndsbildande krafterna. En särskild vinstskatt införd för stunden är just den sortens åtgärd planen avvisar. Undantaget för kommunal finansieringssamverkan ligger däremot närmare planens linje, men bär inte motförslaget som helhet.
- konkurrenskraftiga skatteravgörande»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (valmanifest 2022 ↗)
- skatt som gynnar företagsamhet»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna« (partiprogram ↗)
- nej till fler skattehöjningar»47 skattehöjningar har det hunnit bli på bara åtta år.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för äganderätten»En marknadsekonomi grundad på starkt skydd för äganderätt« (partiprogram ↗)
Planens skattelinje är långsiktiga och förutsägbara spelregler, konkurrenskraftiga kapitalskatter och ett skattesystem som är transparent och etiskt legitimt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens skattelinje är långsiktiga och förutsägbara spelregler, konkurrenskraftiga kapitalskatter och ett skattesystem som är transparent och etiskt legitimt. En tillfällig straffskatt på bankernas räntenetto är en tillfällig konstruktion som bryter mot detta, även om undantaget för kommunal finansieringssamverkan i sig är förenligt med likabehandling. Att hushållen pressas hårt talar åt andra hållet, varför säkerheten är låg.
- långsiktiga spelregleravgörande»Det innebär bland annat att säkerställa de långsiktiga spelreglerna för samhället.« (partiprogram ↗)
- konkurrenskraftiga kapitalskatter»Kapitalskatterna måste därför vara konkurrenskraftiga.« (partiprogram ↗)
- transparent skattesystem»Strävan måste därför vara att skattesystemet är transparent« (partiprogram ↗)
- pressade hushåll»El- och drivmedelspriserna pressar hushållen, inte minst i Sveriges hjärtland.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Styrränta 4,0 procent och inflation 4,5 procent pressar hushållens ekonomi — Ger tyngd åt motförslagets syfte men ändrar inte planens krav på förutsägbara skatteregler
Det avgörande i motförslaget är en ny tillfällig skatt på 23 procent av bankernas räntenetto.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Det avgörande i motförslaget är en ny tillfällig skatt på 23 procent av bankernas räntenetto. Planen har ett uttryckligt skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs, och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med redan ett av världens högsta skattetryck. Att lindra hushållens press genom en ny bankskatt strider därför mot planens åtagande, även om undantaget för kommunal finansieringssamverkan i sig är regelförenkling.
- skattehöjarstoppavgörande»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
- inget högre skattetryck»Sverige har redan ett av världens högsta skattetryck – mer skatt är ingen lösning.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa skattechocken»Under de senaste åtta åren har regeringen höjt 46 skatter, som krånglar till och fördyrar vardagen för både företagare och konsumenter.« (valmanifest 2022 ↗)
- låga och effektiva skatter»Statens finanser ska vara starka. Skatterna ska vara låga,« (partiprogram ↗)
Planens skattepolitiska åtagande är att skatterna, särskilt de som läggs på företagen, ska vara konkurrenskraftiga och inte avvika för mycket från omvärlden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens skattepolitiska åtagande är att skatterna, särskilt de som läggs på företagen, ska vara konkurrenskraftiga och inte avvika för mycket från omvärlden. Motförslagets tyngdpunkt är en ny tillfällig straffskatt på bankernas räntenetto, vilket går emot detta åtagande även om undantaget för kommunal finansieringssamverkan i sig är en lättnad. Planen förordar en ansvarsfull och långsiktig marknadsekonomi snarare än tillfälliga extraskatter.
- konkurrenskraftiga företagsskatteravgörande»Skattepolitiken måste därför syfta till konkurrenskraftiga skatter som inte avviker för mycket från omvärlden, framförallt de skatter som läggs på företagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- skatt får inte hämma företag»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig marknadsekonomi»En ansvarsfull, reglerad marknadsekonomi, byggd på långsiktigt tänkande, är för oss självklar.« (partiprogram ↗)
- sänkta skatter ger tillväxt»Sänkta eller bättre utformade skatter kommer i många fall att på sikt öka skatteintäkterna eftersom en sådan politik leder till ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SkU12)
- Betänkandets fulltext (HB01SkU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1389 — Skattetrappa för företagare av Peter Ollén (M)
- Motion 2023/24:141 — Möjlighet till lägre reavinstskatt vid försäljning av privatbostad av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2023/24:1445 — Förenklade regler för familjeföretag av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1446 — Skatt kopplad till poängsystem för skogs- och lantbruk av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1481 — Ekonomisk rättvisa mellan boendeformer av Louise Thunström och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2023/24:1581 — Sänkning av stämpelskatten för lagfart och pantbrev av Lars Engsund och Jan Ericson (båda M)
- Motion 2023/24:1634 — AI:s betydelse för framtidens arbetsmarknad och skola av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1655 — Skatteförfarande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1656 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1716 — Låg skatt på investeringssparkonton av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1787 — Enklare regler för uthyrning av komplementbostad av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1818 — Beskattning av naturvårdsavtal av Anders W Jonsson och Elisabeth Thand Ringqvist (båda C)
- Motion 2023/24:1885 — Kulturpolitiska frågor av Amanda Lind och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2023/24:2035 — Skatteöversyn för ekonomisk rättvisa mellan boendeformer av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2164 — Könsneutralt system för idrottssponsring av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2171 — Lägre flyttskatter för ökad rörlighet på bostadsmarknaden och ökad tillväxt av Johanna Hornberger (M)
- Motion 2023/24:2264 — Differentierad reavinstskatt vid försäljning av bostad av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2321 — Ett rättvist skattesystem av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2433 — Förbättrade tonnageskatteregler och slopad stämpelskatt på fartyg av Magnus Berntsson (KD)
Källa: Sveriges riksdag