2024-05-222023/24:MJU15 · p.7MJUMiljö och jordbruk
Utgångspunkter för svensk klimatpolitik
Utgångspunkter och ambitionsnivå för svensk klimatpolitik
Vad som står på spel: Frågan gäller om Sverige är på väg att missa sina klimatmål till 2030 och om en snabbare elektrifiering av industri och transporter samt utbyggd fossilfri elproduktion behövs för att målet om nettonollutsläpp 2045 ska kunna nås.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde en snabbare och mer kraftfull klimatomställning, med bl.a. utbyggd elproduktion och elnät, för att nå klimatmålen till 2030, medan utskottet ansåg att regeringens utgångspunkter för klimatpolitiken redan var väl avvägda.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ansluter sig till regeringens utgångspunkter för klimatpolitiken – att samhällsekonomiskt effektivt eliminera, minska och kompensera utsläpp fram till nettonoll 2045 – och avstyrker motionerna om en mer skärpt inriktning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (S)
Reservanten (S) hänvisar till extrema väderhändelser i Europa och IPCC:s rapporter om en snabbare klimatpåverkan än väntat, konstaterar att Sverige riskerar att missa klimatmålen till 2030, och kräver kraftfulla åtgärder nu, bl.a. en snabbt uppskalad elektrifiering av industri och transporter samt snabbt utbyggd fossilfri elproduktion, i första hand vindkraft, och elnät.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | lika | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 1, 2, 5 och 6, 2023/24:1011 av Lawen Redar (S), 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 1-4, 69 och 70, 2023/24:2450 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 3, 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 2 och 14, 2023/24:2629 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 2 och 24, 2023/24:2815 av Kajsa Fredholm m.fl. (V) yrkandena 4-6, 17 och 22, 2023/24:2816 av Rickard Nordin (C) yrkande 4 och 2023/24:2819 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 2, 3, 18, 21, 181 och 182.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat regeringens skrivelse Regeringens klimathandlingsplan – hela vägen till nettonoll. Riksdagen anser att innehållet i handlingsplanen är väl avvägt och föreslår därmed att riksdagen ska lägga planen till handlingarna, det vill säga avsluta ärendet. I skrivelsen beskriver regeringen hur det klimatpolitiska arbetet bör bedrivas under mandatperioden. Enligt regeringen behövs en rad åtgärder för att skapa de förutsättningar som krävs för att nå nettonollutsläpp av växthusgaser senast 2045. I det ingår även det arbete som regeringen planerar på klimatområdet internationellt och inom EU. Regeringen presenterar även åtgärder för att underlätta för hushåll och företag att fatta de beslut som krävs för att nå de nationella och globala klimatmålen samt Sveriges klimatåtaganden gentemot EU. Riksdagen sa också nej till förslag i motioner varav cirka 100 förslag inkommit under den allmänna motionstiden 2023.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sverige och EU behåller sin ledande roll inom klimatarbetet och inte kompromissar med sina klimatambitioner. (S) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande och vill se en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande och vill se en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna. Valplattformen kräver kraftigt ökad elproduktion genom statliga satsningar på förnybar energi och att omställningen sker omgående. Motförslagets krav på snabbt uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av främst vindkraft och elnät är därmed planens egen linje.
- radikal förnybar utbyggnadavgörande»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)
- statliga satsningar på förnybart»Produktionen av både el och exempelvis vätgas behöver öka kraftigt när vi ställer om från användning av fossila bränslen, därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektrifiering av transporterna»en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna, där stadsplanering, kollektivtrafik och elfordon alla har viktiga roller att spela.« (partiprogram ↗)
- omställning omgående»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar uttryckligen att bygga ut elproduktionen av alla slag med havsbaserad vindkraft som en huvuddel, att minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden och att med statliga investeringar öka takten i industrins omställning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att bygga ut elproduktionen av alla slag med havsbaserad vindkraft som en huvuddel, att minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden och att med statliga investeringar öka takten i industrins omställning. Det är exakt vad motförslaget kräver: snabb elektrifiering av industri och transporter och snabb utbyggnad av fossilfri el, främst vind, samt elnät. Planen säger också att utsläppstakten måste öka.
- fördubblad elnätsutbyggnadavgörande»Vi vill minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd havsbaserad vindkraft»Vindkraft långt ute till havs kan bidra med mycket energi.« (valmanifest 2022 ↗)
- statliga investeringar i omställningen»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjd takt i utsläppsminskningen»Redan nu minskar utsläppen i vårt land, men takten måste öka.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen bygger på att omställningen måste ske i rekordfart: minst 100 miljarder per år, snabb utbyggnad av havsbaserad vindkraft, storsatsning på solel och utbyggda elnät med energilager.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på att omställningen måste ske i rekordfart: minst 100 miljarder per år, snabb utbyggnad av havsbaserad vindkraft, storsatsning på solel och utbyggda elnät med energilager. Motförslagets krav på kraftfulla åtgärder nu, uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av främst vindkraft och elnät är exakt de åtgärder valmanifestet räknar upp.
- snabb utbyggnad av vindkraftavgörande»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggda elnät»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem« (valmanifest 2022 ↗)
- omställning i rekordfart»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030« (valmanifest 2022 ↗)
- storsatsning på solel»storsatsa på solceller och solvärme« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver en fördubblad produktion av utsläppsfri el, att elnätet rustas och byggs ut och att minst 50 TWh börjar byggas redan under mandatperioden, med tillståndstider för vindkraft på högst två år.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en fördubblad produktion av utsläppsfri el, att elnätet rustas och byggs ut och att minst 50 TWh börjar byggas redan under mandatperioden, med tillståndstider för vindkraft på högst två år. Motförslagets krav på snabbt uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av fossilfri elproduktion och elnät är därmed planens egen linje. Planen slår också fast att transporternas utsläpp ska bort och att varje dag utan handling är en förlorad dag.
- fördubblad utsläppsfri elavgörande»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet. Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare vindkraftstillstånd»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektrifierade transporter»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (valmanifest 2022 ↗)
- brådskande klimatåtgärder»Varje dag utan handling är en förlorad dag.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att fossilutsläppen från transportsektorn ska bort, att mer fossilfri el byggs i hela landet och att kraftsystemet och överföringen byggs ut.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att fossilutsläppen från transportsektorn ska bort, att mer fossilfri el byggs i hela landet och att kraftsystemet och överföringen byggs ut. Motförslagets krav på snabbt uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av fossilfri el och elnät svarar därmed mot planens åtaganden. Att motförslaget särskilt pekar ut vindkraft är en delvis annan prioritering än planens kärnkraftslinje, men sakkravet stöds.
- mer fossilfri el och kraftsystemavgörande»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektrifierade transporter»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggda elnät»Med en omställning med nya kärnkraftverk och en autobahn för all ny grön el som förbättrar överföringen i hela Sverige – i stället för nedlagd kärnkraft och rekordhöga elpriser.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt veto mot vindkraft»Det kommunala vetot mot vindkraft ska bestå.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet säger uttryckligen att vindkraft bara kan vara ett komplement och att utbyggnaden ska ske med respekt för den lokala demokratin, medan motförslaget vill snabba på utbyggnaden av fossilfri el främst genom vindkraft.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen att vindkraft bara kan vara ett komplement och att utbyggnaden ska ske med respekt för den lokala demokratin, medan motförslaget vill snabba på utbyggnaden av fossilfri el främst genom vindkraft. Planens huvudspår är i stället kärnkraft med långsiktiga villkor samt värnad vattenkraft. Motförslagets inriktning strider därmed mot planens prioritering.
- vindkraft endast komplementavgörande»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor. Vindkraft kan dock bara vara ett komplement.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd kärnkraft»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna vattenkraften»Värna vattenkraften, både den storskaliga och småskaliga.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig energipolitik»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (partiprogram ↗)
Valmanifestet vill uttryckligen ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt och gör utbyggd kärnkraft helt central för elförsörjningen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt och gör utbyggd kärnkraft helt central för elförsörjningen. Motförslaget vill i stället skynda på utbyggnaden av fossilfri el främst genom vindkraft, vilket är den inriktning planen tar avstånd från. Kravet på investeringar i elnätet ligger däremot nära planen.
- fossilfritt istället för förnybartavgörande»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnkraften är central»kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central« (valmanifest 2022 ↗)
- planerbar elproduktion»för att säkerställa att det finns elproduktion som fungerar oberoende av väder och vind« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggt elnät»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslagets kärna är en snabb utbyggnad av fossilfri elproduktion främst genom vindkraft.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslagets kärna är en snabb utbyggnad av fossilfri elproduktion främst genom vindkraft. Planen bygger tvärtom på planerbar kraft med kärnkraften som central och kritiserar att kraftsystemet gjorts väderberoende genom kraftig vindkraftsutbyggnad, samtidigt som det kommunala vetot mot vindkraft ska värnas. Planen avvisar därför motförslagets krav i sak, även om den delar synen på behovet av mer fossilfri el.
- kommunalt veto mot vindkraftavgörande»Värna det kommunala vetot vid etablering av vindkraft« (valmanifest 2022 ↗)
- mot väderberoende kraftsystem»Där man uteslutande omvandlat kraftsystemet till att bli väderberoende med en kraftig utbyggnad av vindkraften.« (valmanifest 2022 ↗)
- planerbar kärnkraft»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion. Kärnkraften är här central och politiken måste aktivt verka för att skapa förutsättningar för ny modern och miljövänlig kärnkraft i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- havsmiljö före vindkraft»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:MJU15)
- Betänkandets fulltext (HB01MJU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1011 — Acceleration av klimatomställningen av Lawen Redar (S)
- Motion 2023/24:1303 — Jämlik och jämställd klimatpolitik av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:151 — Jordbrukets miljöpåverkan överdrivs av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1574 — Klimatpolitiken, rättvis omställning och hållbar offentlig upphandling av Mattias Vepsä och Jytte Guteland (båda S)
- Motion 2023/24:1911 — Stärkta incitament för att bygga i trä av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2021 — Fler bostäder i den gröna industriella omställningens spår av Isak From och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2321 — Ett rättvist skattesystem av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2345 — Sverigebiljett av Linda W Snecker m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2507 — Staten som kontraktsskrivare för Viable Cities av Anna Vikström (S)
- Motion 2023/24:2514 — Styrmedel för avfallsrelaterad CCS av Joakim Sandell (S)
- Motion 2023/24:2557 — Jämställd klimatpolitik av Åsa Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2629 — Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag