2024-05-222023/24:MJU15 · p.7MJUEnvironment & agriculture
Starting points for Swedish climate policy
Premises and ambition level of Swedish climate policy
What's at stake: The question is whether Sweden is on track to miss its 2030 climate targets and whether faster electrification of industry and transport, together with expanded fossil-free electricity production, is needed for the 2045 net-zero target to remain achievable.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motions called for a faster and more forceful climate transition, including expanded electricity production and grids, to reach the 2030 climate targets, while the committee held that the government's premises for climate policy were already well balanced.
Yes Yes — the committee proposal
The committee endorses the government's premises for climate policy — to cost-effectively eliminate, reduce and offset emissions on the way to net zero by 2045 — and rejects the motions calling for a sharper direction.
No No — the reservations
Reservation 14 (S)
The reserving party (S) points to extreme weather events in Europe and IPCC reports of climate impacts accelerating faster than expected, notes that Sweden risks missing its 2030 climate targets, and demands forceful action now, including rapidly scaled-up electrification of industry and transport and a fast build-out of fossil-free electricity production, mainly wind power, and grids.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 14 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: medium | explicit |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | explicit |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/10 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:996 by Per Bolund et al. (MP) demands 1, 2, 5 and 6, 2023/24:1011 by Lawen Redar (S), 2023/24:1519 by Elin Söderberg et al. (MP) demands 1-4, 69 and 70, 2023/24:2450 by Emma Berginger et al. (MP) demand 3, 2023/24:2453 by Rickard Nordin et al. (C) demands 2 and 14, 2023/24:2629 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demands 2 and 24, 2023/24:2815 by Kajsa Fredholm et al. (V) demands 4-6, 17 and 22, 2023/24:2816 by Rickard Nordin (C) demand 4 and 2023/24:2819 by Daniel Helldén et al. (MP) demands 2, 3, 18, 21, 181 and 182.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 1, 2, 5 och 6, 2023/24:1011 av Lawen Redar (S), 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 1-4, 69 och 70, 2023/24:2450 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 3, 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 2 och 14, 2023/24:2629 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 2 och 24, 2023/24:2815 av Kajsa Fredholm m.fl. (V) yrkandena 4-6, 17 och 22, 2023/24:2816 av Rickard Nordin (C) yrkande 4 och 2023/24:2819 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 2, 3, 18, 21, 181 och 182.
Riksdag decision: Parliament has considered the Government's communication Government's climate action plan – the full path to net zero. Parliament considers the content of the action plan to be well-balanced and therefore proposes that Parliament shall place the plan on file, that is, close the matter. In the communication, the Government describes how climate policy work should be conducted during the parliamentary term. According to the Government, a range of measures are needed to create the conditions required to achieve net zero greenhouse gas emissions by 2045 at the latest. This also includes the work that the Government plans in the climate area internationally and within the EU. The Government also presents measures to facilitate households and businesses making the decisions required to achieve national and global climate goals and Sweden's climate commitments to the EU. Parliament also rejected proposals in motions, of which approximately 100 proposals were received during the general motion period 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden and EU to maintain their leading role in climate work and not compromise on their climate ambitions. (S) — Reservation 14
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår fast att en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande och vill se en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande och vill se en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna. Valplattformen kräver kraftigt ökad elproduktion genom statliga satsningar på förnybar energi och att omställningen sker omgående. Motförslagets krav på snabbt uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av främst vindkraft och elnät är därmed planens egen linje.
- radikal förnybar utbyggnaddecisive»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (party programme ↗)
- statliga satsningar på förnybart»Produktionen av både el och exempelvis vätgas behöver öka kraftigt när vi ställer om från användning av fossila bränslen, därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi.« (2022 manifesto ↗)
- elektrifiering av transporterna»en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna, där stadsplanering, kollektivtrafik och elfordon alla har viktiga roller att spela.« (party programme ↗)
- omställning omgående»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar uttryckligen att bygga ut elproduktionen av alla slag med havsbaserad vindkraft som en huvuddel, att minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden och att med statliga investeringar öka takten i industrins omställning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att bygga ut elproduktionen av alla slag med havsbaserad vindkraft som en huvuddel, att minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden och att med statliga investeringar öka takten i industrins omställning. Det är exakt vad motförslaget kräver: snabb elektrifiering av industri och transporter och snabb utbyggnad av fossilfri el, främst vind, samt elnät. Planen säger också att utsläppstakten måste öka.
- fördubblad elnätsutbyggnaddecisive»Vi vill minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd havsbaserad vindkraft»Vindkraft långt ute till havs kan bidra med mycket energi.« (2022 manifesto ↗)
- statliga investeringar i omställningen»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (2022 manifesto ↗)
- höjd takt i utsläppsminskningen»Redan nu minskar utsläppen i vårt land, men takten måste öka.« (2022 manifesto ↗)
Planen bygger på att omställningen måste ske i rekordfart: minst 100 miljarder per år, snabb utbyggnad av havsbaserad vindkraft, storsatsning på solel och utbyggda elnät med energilager.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på att omställningen måste ske i rekordfart: minst 100 miljarder per år, snabb utbyggnad av havsbaserad vindkraft, storsatsning på solel och utbyggda elnät med energilager. Motförslagets krav på kraftfulla åtgärder nu, uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av främst vindkraft och elnät är exakt de åtgärder valmanifestet räknar upp.
- snabb utbyggnad av vindkraftdecisive»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet« (2022 manifesto ↗)
- utbyggda elnät»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem« (2022 manifesto ↗)
- omställning i rekordfart»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030« (2022 manifesto ↗)
- storsatsning på solel»storsatsa på solceller och solvärme« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver en fördubblad produktion av utsläppsfri el, att elnätet rustas och byggs ut och att minst 50 TWh börjar byggas redan under mandatperioden, med tillståndstider för vindkraft på högst två år.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en fördubblad produktion av utsläppsfri el, att elnätet rustas och byggs ut och att minst 50 TWh börjar byggas redan under mandatperioden, med tillståndstider för vindkraft på högst två år. Motförslagets krav på snabbt uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av fossilfri elproduktion och elnät är därmed planens egen linje. Planen slår också fast att transporternas utsläpp ska bort och att varje dag utan handling är en förlorad dag.
- fördubblad utsläppsfri eldecisive»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet. Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare vindkraftstillstånd»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (2022 manifesto ↗)
- elektrifierade transporter»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (2022 manifesto ↗)
- brådskande klimatåtgärder»Varje dag utan handling är en förlorad dag.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att fossilutsläppen från transportsektorn ska bort, att mer fossilfri el byggs i hela landet och att kraftsystemet och överföringen byggs ut.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att fossilutsläppen från transportsektorn ska bort, att mer fossilfri el byggs i hela landet och att kraftsystemet och överföringen byggs ut. Motförslagets krav på snabbt uppskalad elektrifiering och snabb utbyggnad av fossilfri el och elnät svarar därmed mot planens åtaganden. Att motförslaget särskilt pekar ut vindkraft är en delvis annan prioritering än planens kärnkraftslinje, men sakkravet stöds.
- mer fossilfri el och kraftsystemdecisive»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (2022 manifesto ↗)
- elektrifierade transporter»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggda elnät»Med en omställning med nya kärnkraftverk och en autobahn för all ny grön el som förbättrar överföringen i hela Sverige – i stället för nedlagd kärnkraft och rekordhöga elpriser.« (2022 manifesto ↗)
- kommunalt veto mot vindkraft»Det kommunala vetot mot vindkraft ska bestå.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet säger uttryckligen att vindkraft bara kan vara ett komplement och att utbyggnaden ska ske med respekt för den lokala demokratin, medan motförslaget vill snabba på utbyggnaden av fossilfri el främst genom vindkraft.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger uttryckligen att vindkraft bara kan vara ett komplement och att utbyggnaden ska ske med respekt för den lokala demokratin, medan motförslaget vill snabba på utbyggnaden av fossilfri el främst genom vindkraft. Planens huvudspår är i stället kärnkraft med långsiktiga villkor samt värnad vattenkraft. Motförslagets inriktning strider därmed mot planens prioritering.
- vindkraft endast komplementdecisive»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor. Vindkraft kan dock bara vara ett komplement.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd kärnkraft»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (2022 manifesto ↗)
- värna vattenkraften»Värna vattenkraften, både den storskaliga och småskaliga.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig energipolitik»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (party programme ↗)
Valmanifestet vill uttryckligen ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt och gör utbyggd kärnkraft helt central för elförsörjningen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill uttryckligen ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt och gör utbyggd kärnkraft helt central för elförsörjningen. Motförslaget vill i stället skynda på utbyggnaden av fossilfri el främst genom vindkraft, vilket är den inriktning planen tar avstånd från. Kravet på investeringar i elnätet ligger däremot nära planen.
- fossilfritt istället för förnybartdecisive»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (2022 manifesto ↗)
- kärnkraften är central»kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central« (2022 manifesto ↗)
- planerbar elproduktion»för att säkerställa att det finns elproduktion som fungerar oberoende av väder och vind« (2022 manifesto ↗)
- utbyggt elnät»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)
Motförslagets kärna är en snabb utbyggnad av fossilfri elproduktion främst genom vindkraft.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslagets kärna är en snabb utbyggnad av fossilfri elproduktion främst genom vindkraft. Planen bygger tvärtom på planerbar kraft med kärnkraften som central och kritiserar att kraftsystemet gjorts väderberoende genom kraftig vindkraftsutbyggnad, samtidigt som det kommunala vetot mot vindkraft ska värnas. Planen avvisar därför motförslagets krav i sak, även om den delar synen på behovet av mer fossilfri el.
- kommunalt veto mot vindkraftdecisive»Värna det kommunala vetot vid etablering av vindkraft« (2022 manifesto ↗)
- mot väderberoende kraftsystem»Där man uteslutande omvandlat kraftsystemet till att bli väderberoende med en kraftig utbyggnad av vindkraften.« (2022 manifesto ↗)
- planerbar kärnkraft»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion. Kärnkraften är här central och politiken måste aktivt verka för att skapa förutsättningar för ny modern och miljövänlig kärnkraft i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- havsmiljö före vindkraft»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU15)
- Committee report full text (HB01MJU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1011 — Acceleration av klimatomställningen av Lawen Redar (S)
- Motion 2023/24:1303 — Jämlik och jämställd klimatpolitik av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:151 — Jordbrukets miljöpåverkan överdrivs av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1574 — Klimatpolitiken, rättvis omställning och hållbar offentlig upphandling av Mattias Vepsä och Jytte Guteland (båda S)
- Motion 2023/24:1911 — Stärkta incitament för att bygga i trä av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2021 — Fler bostäder i den gröna industriella omställningens spår av Isak From och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2321 — Ett rättvist skattesystem av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2345 — Sverigebiljett av Linda W Snecker m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2507 — Staten som kontraktsskrivare för Viable Cities av Anna Vikström (S)
- Motion 2023/24:2514 — Styrmedel för avfallsrelaterad CCS av Joakim Sandell (S)
- Motion 2023/24:2557 — Jämställd klimatpolitik av Åsa Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2629 — Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament