2023-11-152023/24:CU6 · p.2CUCivilrätt och bostäder

Lagstiftningens framtida utformning

Framtida omfattning av försäkringsplikten för eldrivna fordon utan tramp- eller vevanordning

Vad som står på spel: Beslutet påverkar kostnaden för bolag som hyr ut elsparkcyklar och liknande fordon, och vilket skydd förare och andra får vid olyckor; en bredare försäkring ger starkare skydd men högre kostnad.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om försäkringsplikten för eldrivna fordon utan tramp- eller vevanordning (t.ex. elsparkcyklar) även i framtiden ska omfatta full trafikförsäkring, eller om den bör begränsas till enbart en ansvarsförsäkring.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att försäkringsplikten inte bör begränsas till en ansvarsförsäkring, eftersom den svenska trafikförsäkringsmodellen ger ett bredare skydd, bland annat genom att den även ersätter förarens egna personskador.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (SD)

Reservanten (SD) vill begränsa försäkringsplikten till en ansvarsförsäkring, i linje med EU-direktivets minimikrav, för att undvika överimplementering av EU-regler och hålla nere kostnaderna för uthyrningsbolag och kunder.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna

Ja 233–63Ja 173–123

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
SJaJa 94/0/0/13följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPJaJa 13/0/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
CNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDJaJa 14/0/0/5följer planensäkerhet: lågberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDegen reservationNejNej 0/62/0/10följer planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2023/24:74 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD).

Riksdagens beslut: Flertalet elsparkcyklar i trafiken kommer omfattas av krav på trafikförsäkring. Det är en av de åtgärder som ska stärka skyddet för den som skadas i trafiken, enligt ett lagförslag från regeringen. Förslaget omfattar bland annat även ett så kallat insolvensgarantisystem. Det innebär att den som skadats får ersättning även om hens trafikförsäkringsgivare går i konkurs. Riksdagen sa ja till förslaget, som bygger på ett EU-direktiv från 2021. De nya reglerna börjar gälla den 23 december 2023, med undantag av insolvensgarantisystemet som ska börja gälla vid den tidpunkt som regeringen bestämmer.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenhärlett

Planens avgörande åtagande är att sociala rättigheter ska överordnas kapitalets frihet och att det är fel att betrakta social trygghet som ett problem för att den begränsar företagens frihet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att sociala rättigheter ska överordnas kapitalets frihet och att det är fel att betrakta social trygghet som ett problem för att den begränsar företagens frihet. Planen försvarar dessutom rätten att gå längre än EU:s miniminivåer. Att sänka försäkringsplikten till EU-direktivets minimum för att hålla nere uthyrningsbolagens kostnader ger ett svagare skydd för den enskilde och avvisas därför.

  • sociala rättigheter före kapitaletavgörande»demokratiska rättigheter ska överordnas kapitalets frihet.« (partiprogram ↗)
  • EU nedvärderar social trygghet»medan social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas« (partiprogram ↗)
  • rätt att gå längre än EU»gå före med radikalare lagstiftning.« (partiprogram ↗)
  • starka trygghetssystem»Tryggheten i ett samhälle hänger ihop med hur våra trygghetssystem fungerar – a-kassan, sjukförsäkringen, LSS och pensionerna.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte trafikförsäkring, men dess princip är att Sverige och medlemsländerna ska kunna gå längre än EU:s miniminivåer och att företagens frihet på inre marknaden inte får ske på bekostnad av social hållbarhet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte trafikförsäkring, men dess princip är att Sverige och medlemsländerna ska kunna gå längre än EU:s miniminivåer och att företagens frihet på inre marknaden inte får ske på bekostnad av social hållbarhet. Ett gott ekonomiskt skydd när inkomsten faller bort är dessutom grundläggande i partiprogrammet, vilket talar mot att skala ned försäkringsplikten till enbart ansvarsförsäkring för att hålla nere uthyrningsbolagens kostnader.

  • rätt att gå längre än EUavgörande»Medlemsländerna ska också kunna gå före« (partiprogram ↗)
  • social hållbarhet före företagsfrihet»likabehandling av arbetstagare och om ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet« (partiprogram ↗)
  • skydd vid inkomstbortfall»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietJaJaföljer planenhärlett

Planen kräver ett starkt skydd för konsumenterna och slår uttryckligen fast att medlemsländerna måste få rätt att gå före med hårdare lagstiftning även om det strider mot EU:s inre marknad.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett starkt skydd för konsumenterna och slår uttryckligen fast att medlemsländerna måste få rätt att gå före med hårdare lagstiftning även om det strider mot EU:s inre marknad. Att skära ned försäkringsplikten till EU-direktivets minimikrav för att hålla nere uthyrningsbolagens kostnader går emot den linjen, eftersom det svenska skyddet också täcker förarens egna personskador. Motförslagets krav avvisas därför.

  • starkt konsumentskyddavgörande»för konsumenterna genom god konsumentvägledning« (partiprogram ↗)
  • rätt att gå före EU-miniminivån»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med« (partiprogram ↗)
  • skyddsnivå före inre marknaden»även om det strider mot EU:s inre marknad« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planens bärande åtagande här är att rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små, och att överflödiga och kostnadsdrivande regler ska bort.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande åtagande här är att rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små, och att överflödiga och kostnadsdrivande regler ska bort. Att begränsa försäkringsplikten till EU-direktivets minimikrav i stället för att överimplementera följer av detta, liksom av att goda villkor för små företag är avgörande för jobben. Planens EU-linje att unionen och nationell lagstiftning inte ska gripa in mer än nödvändigt pekar i samma riktning.

  • bort med regelkrångelavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
  • goda villkor för företag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (partiprogram ↗)
  • reglera bara det nödvändiga»EU måste bli smalare, men vassare, göra färre saker men göra dem bättre.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver minskad regelbörda och harmoniserade regelverk på den inre marknaden, vilket bär mot att inte gå längre än EU-direktivets minimikrav.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver minskad regelbörda och harmoniserade regelverk på den inre marknaden, vilket bär mot att inte gå längre än EU-direktivets minimikrav. En försäkringsplikt begränsad till ansvarsförsäkring håller nere kostnaderna för uthyrningsföretag och kunder i linje med kravet på en fördjupad inre marknad och ömsesidigt erkännande av andra länders regler. Planen säger inget om trafikförsäkringens omfattning och den starka konsumentställningen drar delvis i motsatt riktning, varför osäkerheten är stor.

  • minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
  • harmoniserade EU-regler»Den inre marknaden ska utvecklas, regelverk ska harmoniseras« (partiprogram ↗)
  • fördjupad inre marknad»Vi ska stärka EU som frihandelsunion med en fördjupad inre marknad« (valmanifest 2022 ↗)
  • stark konsumentställning»I en fungerande marknadsekonomi har konsumenten kunskap och makt att fatta välinformerade beslut.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte trafikförsäkringens omfattning, men kräver att socialförsäkringen ger rimlig trygghet vid arbetsskada och att en nollvision gäller för dödsfall och svåra skador i trafiken, vilket talar mot att skära ned skyddet till EU:s minimikrav.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte trafikförsäkringens omfattning, men kräver att socialförsäkringen ger rimlig trygghet vid arbetsskada och att en nollvision gäller för dödsfall och svåra skador i trafiken, vilket talar mot att skära ned skyddet till EU:s minimikrav. Planens krav på regelförenkling och att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv drar i motsatt riktning men gäller främst byråkrati, inte skyddsnivåer.

  • trygghet vid skadaavgörande»en rimlig trygghet vid sjukdom, arbetslöshet, arbetsskada och pension.« (partiprogram ↗)
  • nollvision i trafiken»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (partiprogram ↗)
  • småföretagarperspektiv på nya regler»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår uttryckligen fast att överimplementering av EU-beslut ska motverkas och att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår uttryckligen fast att överimplementering av EU-beslut ska motverkas och att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå. Motförslaget kräver just detta: att försäkringsplikten begränsas till direktivets minimikrav om ansvarsförsäkring. Planens åtaganden om minskat regelkrångel och lägre administrativa kostnader för företag pekar i samma riktning.

  • EU-direktiv på miniminivåavgörande»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut – som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • goda villkor för företag»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • överreglering hämmar tillväxt»Alltför höga skatter och en överreglerad ekonomi har hämmat tillväxt och jobbskapande« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver att onödiga regler tas bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället och att regler ska vara kostnadseffektiva; den är också uttalat kritisk till hur EU-direktiv överimplementeras i Sverige.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att onödiga regler tas bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället och att regler ska vara kostnadseffektiva; den är också uttalat kritisk till hur EU-direktiv överimplementeras i Sverige. Att begränsa försäkringsplikten till direktivets minimikrav och därmed hålla nere kostnaderna för uthyrningsbolag och kunder ligger i linje med detta. Planen säger dock inget om trafikförsäkringens omfattning, så ställningstagandet är härlett.

  • bort med onödiga regleravgörande»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kritik mot överimplementering»Sverigedemokraterna är mycket kritiska till implementeringen av EU:s vapendirektiv.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag