2023-03-082022/23:TU4 · p.11TUTransport och infrastruktur

Åtgärder i transportinfrastrukturen

Investeringar och underhåll i transportinfrastrukturen

Vad som står på spel: Skicket på lokala vägar och järnvägar påverkar möjligheten att pendla till jobbet och transportera gods, särskilt på landsbygden där standarden ofta är sämre. Beslutet påverkar hur snabbt eftersatt underhåll åtgärdas och vilka delar av landet som prioriteras.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringens generella satsningar på väg- och järnvägsunderhåll är tillräckliga, eller om det behövs en bindande minimistandard och öronmärkta medel särskilt riktade mot landsbygdens vägar och lokala järnvägar.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar regeringens satsningar i budgeten för 2023 på både investeringar och underhåll av vägar och järnvägar, med extra fokus på vägunderhåll (1 miljard kronor extra) för att beta av underhållsskulden som särskilt drabbat landsbygden. Utskottet betonar att alla fyra trafikslag behövs och inte bör ställas mot varandra.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 36 (C)

Reservanten (C) vill gå längre och lagfästa en lägsta godtagbar vägstandard för det finmaskiga statliga vägnätet (vägklass 5–6) samt öronmärka en del av järnvägsunderhållet till lokala banor på landsbygden, med motiveringen att dessa vägar och banor är avgörande för arbetspendling och godstransporter men i dag ofta nedprioriteras.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 36 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna

Ja 94–20Ja 78–36

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medeluttryckligt
SNejAvstår 6/0/85/16avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Cegen reservationNejNej 1/20/0/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
MNejJa 56/0/0/12avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejAvstår 1/0/63/9avviker från planensäkerhet: höghärlett

Avvek från partilinjen

SAnders Ygeman (S, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår
SDaniel Vencu Velasquez Castro (S, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår
SFredrik Olovsson (S, Södermanlands län)Ja — partilinjen: Avstår
SJohan Löfstrand (S, Östergötlands län)Ja — partilinjen: Avstår
SLouise Thunström (S, Västra Götalands läns norra)Ja — partilinjen: Avstår
SMattias Vepsä (S, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår
CAnders Karlsson (C, Jönköpings län)Ja — partilinjen: Nej
SDUlf Lindholm (SD, Västernorrlands län)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:3 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkandena 14, 17 och 18, 2022/23:9 av Daniel Helldén och Emma Berginger (båda MP) yrkandena 1 och 2 i denna del, 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 37, 45, 47 och 63, 2022/23:853 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 28, 2022/23:937 av Eric Palmqvist m.fl. (SD) yrkande 20, 2022/23:1014 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkandena 17, 19 och 22, 2022/23:1016 av Patrik Jönsson m.fl. (SD) yrkandena 3, 25, 26, 28, 29, 31 och 32, 2022/23:1030 av Johan Hultberg (M) yrkandena 5 och 8, 2022/23:1038 av Johan Büser (S), 2022/23:1123 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 5, 2022/23:1233 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 27 och 28, 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 55 och 57, 2022/23:1891 av Alireza Akhondi (C), 2022/23:2140 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkandena 3, 22, 23, 25, 30 och 38 i denna del och 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 29 i denna del och 61.

Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen om nationell planering av infrastrukturen för 2022-2033. Med anledning av ett yrkande i en följdmotion till skrivelsen riktade riksdagen en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande, till regeringen om att säga nej till att bygga höghastighetsjärnväg. Med anledning av yrkanden i två motioner från allmänna motionstiden 2022 riktade riksdagen ytterligare ett tillkännagivande till regeringen, om att etappmålet för växthusgasutsläppen från inrikes transporter bör ligga fast. Det är viktigt att hanteringen av förorenade områden och arbetet med att minska infrastrukturens negativa påverkan på naturmiljön och kulturlandskapet fortsätter, och att takten i transportsektorns omställning till fossilfrihet ökar. Riksdagen sa nej till övriga motioner från allmänna motionstiden 2022 om olika infrastrukturfrågor som handlar om exempelvis vägar och järnvägar. Riksdagen ansåg bland annat att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att vägnätet och järnvägen behöver rustas upp i stora delar av Sverige och att staten måste ta ett större ansvar eftersom utbyggnaden går för sakta.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att vägnätet och järnvägen behöver rustas upp i stora delar av Sverige och att staten måste ta ett större ansvar eftersom utbyggnaden går för sakta. Den binder också partiet till att landsbygden inte ska utarmas och till en regionalpolitik som minskar klyftorna. Att garantera en lägsta standard på det finmaskiga vägnätet och öronmärka underhåll till lokala banor följer av dessa åtaganden.

  • upprustning av väg och järnvägavgörande»Vägnätet och järnvägen behöver rustas upp i stora delar av Sverige, när industrierna nu expanderar på nya platser« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt ansvar för landsbygdens infrastruktur»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden« (valmanifest 2022 ↗)
  • landsbygden ska inte utarmas»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas« (valmanifest 2022 ↗)
  • regionalpolitik mot klyftor»Regionalpolitiken ska därför drivas för att minska klyftorna.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att hela landet ska kunna leva och att bilen är helt nödvändig i stora delar av landet, med ett reseavdrag som ska få rättvisare landsbygdsprofil.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att hela landet ska kunna leva och att bilen är helt nödvändig i stora delar av landet, med ett reseavdrag som ska få rättvisare landsbygdsprofil. Den vill också investera massivt i både ny och befintlig järnväg. Krav på en godtagbar standard för det finmaskiga vägnätet och öronmärkt underhåll av lokala banor ligger i linje med dessa åtaganden, även om planen inte uttalar sig om lagfästa standarder.

  • bilen behövs på landsbygdenavgörande»Klimatkrisen kan aldrig lösas med att skuldbelägga människor som behöver ta bilen till affären« (valmanifest 2022 ↗)
  • hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
  • underhåll och ny järnväg»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättvisare landsbygdsprofil»Ett nytt reseavdrag ska förbättra möjligheterna att få avdrag också för mer klimatsmarta resor, och med rättvisare landsbygdsprofil.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att tågtrafiken krävs för att man ska kunna bo och arbeta även på landsbygden och att spåren måste underhållas så att förseningar minimeras.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att tågtrafiken krävs för att man ska kunna bo och arbeta även på landsbygden och att spåren måste underhållas så att förseningar minimeras. Att öronmärka järnvägsunderhåll till lokala banor på landsbygden följer av det, och en lägsta standard för det finmaskiga vägnätet är förenlig med planens insikt att landsbygden är beroende av bilen. Planen prioriterar dock järnväg före väg, vilket kvalificerar stödet.

  • tåg för landsbygdenavgörande»Kollektivtrafik i allmänhet och tågtrafik i synnerhet krävs« (partiprogram ↗)
  • underhållen järnväg»spåren underhållas och förseningar minimeras« (partiprogram ↗)
  • upprustat järnvägsnät»bygga ut och rusta upp järnvägsnätet för snabba tåg i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
  • järnväg före väg»lastbilstrafik ska väljas bort till förmån för ökade« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen upprustade landsbygdsvägar med bättre vägunderhåll året runt och upprustning av de regionala järnvägarna, vilket är sakligt detsamma som motförslagets krav på en lägsta standard för det finmaskiga vägnätet och öronmärkt underhåll av lokala banor.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen upprustade landsbygdsvägar med bättre vägunderhåll året runt och upprustning av de regionala järnvägarna, vilket är sakligt detsamma som motförslagets krav på en lägsta standard för det finmaskiga vägnätet och öronmärkt underhåll av lokala banor. Planen slår också fast att hela landet ska ha pålitlig infrastruktur och att glesbygdens särskilda villkor måste vägas in i politiska beslut. Kravet ligger därmed inom planens kärna.

  • upprustade landsbygdsvägaravgörande»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar. Vi vill rusta upp vägarna, göra dem mer trafiksäkra för alla trafikanter, förbättra belysningen, vägunderhållet året runt och bygga fler laddstolpar och snabbladdare i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • upprustade regionala järnvägar»Vi vill rusta upp regionala järnvägar, bygga nya stambanor från norr till söder, höja standarden på det nationella stambanenätet i hela landet och storsatsa på morgondagens tågtrafik — för klimatets och landsbygdens bästa.« (valmanifest 2022 ↗)
  • pålitlig infrastruktur i hela landet»Hela landet ska ha tillgång till en pålitlig infrastruktur, snabbt bredband och pålitlig mobiltäckning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hänsyn till glesbygdens villkor»Sverige är EU:s näst mest glesbefolkade land och det innebär särskilda utmaningar för gles- och landsbygden som politiska beslut måste ta hänsyn till — det gäller inte minst behovet av kommunikationer och infrastruktur.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att vägnätet ska fungera i alla delar av Sverige, att transportpolitiken måste erkänna bilens roll på landsbygden och att infrastrukturen behöver fortsatt stora investeringar med underhåll före prestigeprojekt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att vägnätet ska fungera i alla delar av Sverige, att transportpolitiken måste erkänna bilens roll på landsbygden och att infrastrukturen behöver fortsatt stora investeringar med underhåll före prestigeprojekt. Motförslagets krav på en garanterad lägsta standard för det finmaskiga vägnätet och öronmärkt underhåll av lokala banor ligger därför i linje med planen, även om planen inte anger just lagfästa nivåer.

  • fungerande vägnät i hela landetavgörande»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bilens roll på landsbygden»Transportpolitiken måste erkänna bilens roll på landsbygden.« (partiprogram ↗)
  • underhåll före prestigeprojekt»Vi vill bygga bort järnvägsnätets flaskhalsar och så att tågen går i tid här och nu i stället för att lägga hundratals miljarder på en höghastighetsjärnväg som inte är klar ens om 20 år.« (valmanifest 2022 ↗)
  • investeringar i infrastruktur»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet gör en miljardsatsning på att rusta eftersatta vägar i hela landet till en huvudpunkt och slår fast att hela Sverige ska fungera.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör en miljardsatsning på att rusta eftersatta vägar i hela landet till en huvudpunkt och slår fast att hela Sverige ska fungera. Partiprogrammet lägger på staten ansvaret för en långsiktigt hög investeringsnivå i vägar och järnvägar och att alla oavsett bostadsort ska kunna försörja sig och utveckla sin bygd. Krav på säkrad standard för det finmaskiga vägnätet och öronmärkt underhåll av lokala banor följer av detta.

  • rusta eftersatta vägaravgörande»Miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet - istället för att bygga dyra höghastighetståg.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hela Sverige ska fungera»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hög investeringsnivå»Staten har ansvar för att investeringsnivån i kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska kommunikationskanaler hålls på en långsiktigt hög nivå« (partiprogram ↗)
  • rättigheter oavsett bostadsort»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av samhällets grundläggande sociala rättigheter och ges rimliga förutsättningar att försörja sig och utveckla sin bygd.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planens avgörande åtagande är att vägarna ska lagas och att hastigheten på statliga vägar som sänkts på grund av bristande underhåll på sikt ska återställas, samt att befintlig järnväg ska rustas upp i stället för nya skrytbyggen.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att vägarna ska lagas och att hastigheten på statliga vägar som sänkts på grund av bristande underhåll på sikt ska återställas, samt att befintlig järnväg ska rustas upp i stället för nya skrytbyggen. Planen slår också fast att hela Sverige måste fungera för att man ska kunna bo och verka i hela landet. Det bär kravet på en godtagbar standard i det finmaskiga vägnätet och underhåll av lokala banor på landsbygden.

  • återställ vägstandardenavgörande»Hastigheten på alla statliga vägar där hastigheten sänkts på grund av bristande underhåll bör på sikt återställas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • laga vägnätet»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)
  • underhåll före nybygge»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (valmanifest 2022 ↗)
  • hela landet ska fungera»Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen pekar ut att landsbygdens vägar är i dåligt skick på grund av bristande underhåll och att järnvägen är eftersatt, och lovar upprustning av väg- och järnvägsnätet i hela landet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen pekar ut att landsbygdens vägar är i dåligt skick på grund av bristande underhåll och att järnvägen är eftersatt, och lovar upprustning av väg- och järnvägsnätet i hela landet. Motförslagets krav på en lägsta godtagbar standard för det finmaskiga vägnätet och öronmärkta medel till lokala banor är medel för samma mål. Planen berör utskottets skäl, eftersom den också anser att alla trafikslag behövs och att underhållsskulden måste betas av.

  • upprustning i hela landetavgörande»Rusta upp väg- och järnvägsnätet i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
  • eftersatt vägunderhåll på landsbygden»Vägarna på landsbygden är i många fall i dåligt skick på grund av bristande underhåll.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förbättrat underhåll»Förbättra underhållet av vägar och järnväg« (valmanifest 2022 ↗)
  • alla trafikslag behövs»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag