2025-06-172024/25:SoU29 · p.2SoUHälsa och socialtjänst

Alternativ lösning

Fritidskort eller stöd till föreningslivet för barns fritidsaktiviteter

Vad som står på spel: Valet av modell påverkar hur brett stödet når barn och unga, särskilt de i ekonomiskt utsatta hushåll, och hur mycket resurser föreningslivet får för att sänka trösklarna till organiserade aktiviteter.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om statens stöd till barns och ungas fritidsaktiviteter ska ges i form av ett individuellt fritidskort, som regeringen föreslår, eller i stället kanaliseras som stöd till idrotts- och kulturorganisationer.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar regeringens uppfattning att ett riktat stöd i form av fritidskort skapar bättre förutsättningar för barns och ungas deltagande i fritidsaktiviteter än ett generellt bidrag till föreningslivet skulle göra, och avslår därför motionen om att i stället stödja organisationerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (MP)

Reservationen (MP) vill att resurserna som avsätts till fritidskortet i stället går till centrala organisationer, för att sänka trösklarna till idrotts- och kulturaktiviteter för fler barn och unga. Skälet är att organisationsstöd behöver värnas och utvecklas snarare än ersättas av individbaserade bidrag.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 1/0/19/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationJaNej 0/15/0/3avviker från planensäkerhet: låghärlett
CJaJa 21/0/0/3följer planensäkerhet: låghärlett
LJaJa 14/0/0/2följer planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: låghärlett
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

VIda Gabrielsson (V, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2024/25:3419 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 2.

Riksdagens beslut: Fler barn och unga ska få tillgång till idrott, kultur, friluftsliv och föreningsliv. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att införa ett fritidskort för barn och unga. Förslagen innebär bland annat ett statligt stöd i form av ett fritidskort för barns fritidsaktiviteter en ny lag om E-hälsomyndighetens behandling av personuppgifter i ärenden om fritidskort att fritidskort ska kunna lämnas till en av barnets vårdnadshavare som är bosatt i Sverige och som barnet bor hos att E-hälsomyndigheten får ansvar för att handlägga frågor om fritidskort. Syftet med fritidskortet är att främja barns förutsättningar att delta i fritidsaktiviteter som bidrar till en aktiv och meningsfull fritid tillsammans med andra. Riksdagen sa också ja till regeringens förslag till ändringar i socialtjänstlagen och i lagen om uppgiftsskyldighet för att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen samt fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet. Lagändringarna börjar gälla den 8 september 2025.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen vill att idrottens och kulturens organisationer är förankrade i föreningsdemokrati och står starka mot marknadsintressen, och driver på för villkor som säkrar deras självständighet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att idrottens och kulturens organisationer är förankrade i föreningsdemokrati och står starka mot marknadsintressen, och driver på för villkor som säkrar deras självständighet. Motförslagets krav på att resurserna går till organisationerna i stället för till en individuell kortförmån följer av det. Valmanifestet vill dessutom ge barn och unga kommunalt stödda fritidsaktiviteter, alltså stöd till verksamheten snarare än till enskilda köp.

  • föreningsdemokratisk idrottavgörande»demokrati och stå starka mot marknadsintressen.« (partiprogram ↗)
  • offentligt stödd fritid för barn»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter« (valmanifest 2022 ↗)
  • säkrade villkor för föreningslivet»Vi driver på för villkor som säkrar en stark« (partiprogram ↗)
  • meningsfull fritid för alla barn»för att alla barn ska ha en meningsfull fritid.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planens genomgående linje är kollektiva lösningar genom ett livskraftigt föreningsliv och en idrottsrörelse som bygger broar, snarare än individuella bidragskonstruktioner.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens genomgående linje är kollektiva lösningar genom ett livskraftigt föreningsliv och en idrottsrörelse som bygger broar, snarare än individuella bidragskonstruktioner. Valmanifestet vill att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ökar och slår fast att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, vilket motförslaget vill uppnå genom att sänka trösklarna hos organisationerna. Det talar för organisationsstöd framför en riktad kortförmån.

  • starkt föreningsliv för ungaavgörande»Livskraftigt föreningsliv som särskilt stöttar barn och unga.« (partiprogram ↗)
  • fritidsaktiviteter för alla barn»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • livskraftiga folkrörelser»Livskraftiga folkrörelser för att hålla ihop samhället.« (partiprogram ↗)
  • idrottsrörelsens roll»Idrottsrörelse som främjar integration, bygger broar mellan människor och bidrar till bättre folkhälsa och psykiskt välmående.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaNejavviker från planenhärlett

Planen pekar ut att barn i ekonomiskt utsatta familjer har sämre tillgång till fritidsaktiviteter och kräver ökade resurser riktade till de sämst ställda familjerna.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen pekar ut att barn i ekonomiskt utsatta familjer har sämre tillgång till fritidsaktiviteter och kräver ökade resurser riktade till de sämst ställda familjerna. Det talar för ett stöd som når dessa barn direkt snarare än ett generellt organisationsbidrag, alltså emot motförslagets omfördelning. Planens stöd till bredd- och ungdomsidrott drar åt andra hållet, varför slutsatsen är osäker.

  • ojämlik tillgång till fritidavgörande»Barn i familjer i ekonomisk utsatthet har också sämre tillgång till fritidsaktiviteter.« (partiprogram ↗)
  • riktade resurser till de sämst ställda»Det behövs en politik som ger ökade resurser till de sämst ställda familjerna för att ge alla barn trygghet och minska klyftorna i Sverige.« (partiprogram ↗)
  • deltagande oavsett familjens ekonomi»Alla barn ska ha möjlighet att utöva kultur inom någon form av kulturskola oavsett familjens ekonomiska förutsättningar.« (partiprogram ↗)
  • stöd till breddidrotten»Genom resurser till ungdoms- och breddidrotten, inklusive idrott för människor med funktionsnedsättning, korpidrott och motionsidrott, investerar vi i såväl livskvalitet som folkhälsa.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Partiprogrammet gör pengsystem och individens valfrihet till nycklarna för att förena rättvisa med självbestämmande i offentligt finansierad verksamhet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet gör pengsystem och individens valfrihet till nycklarna för att förena rättvisa med självbestämmande i offentligt finansierad verksamhet. Motförslaget vill i stället flytta resurserna från den enskilda till organisationerna, vilket går emot den principen. Planen värdesätter samtidigt idrottsrörelsens insatser, men den avgörande linjen är att stödet ska följa individens val.

  • peng som följer individenavgörande»Vårdpeng, skolpeng, omsorgspeng och jobbpeng är nycklar för att förena rättvisa med självbestämmande.« (partiprogram ↗)
  • valfrihet som princip»Valfriheten är en viktig princip och en nyckel för att förena frihet med rättvisa.« (partiprogram ↗)
  • individens inflytande»Alla ska ha inflytande över sina egna liv också när det gäller välfärdstjänster.« (partiprogram ↗)
  • idrottens samhällsvärde»Idrottsrörelsen och Sveriges folkrörelser gör värdefulla insatser för att bygga tillit och gemenskap.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planens bärande princip är att stöd ska stärka den enskildes makt och valfrihet, även när insatsen är behovsprövad, och att politiken ska prioritera dem som har minst frihet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens bärande princip är att stöd ska stärka den enskildes makt och valfrihet, även när insatsen är behovsprövad, och att politiken ska prioritera dem som har minst frihet. Ett stöd som går direkt till barnets egen fritidsaktivitet svarar mot den principen bättre än ett generellt organisationsbidrag. Planen värnar visserligen civilsamhällets finansiering, men det räcker inte för att stödja kravet på att styra om resurserna till organisationerna.

  • valfrihet stärker individenavgörande»välfärdstjänsterna stärker individens makt och ska tillämpas på alla områden där så är möjligt« (partiprogram ↗)
  • valfrihet vid behovsprövning»Valfrihet ska garanteras även för behovsprövade insatser.« (partiprogram ↗)
  • utjämnade livschanser»Det socialliberala uppdraget är att förbättra varje individs livschanser genom att utjämna de« (partiprogram ↗)
  • värnad civilsamhällesfinansiering»Vi vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering genom både bredare skatteavdrag för gåvor och långsiktiga statsbidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Subsidiaritetsprincipen innebär att det offentliga ska stödja de naturliga gemenskaperna i stället för att ersätta dem, och planen vill att det offentliga stödet i första hand inriktas mot barn- och ungdomsverksamhet i föreningslivet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Subsidiaritetsprincipen innebär att det offentliga ska stödja de naturliga gemenskaperna i stället för att ersätta dem, och planen vill att det offentliga stödet i första hand inriktas mot barn- och ungdomsverksamhet i föreningslivet. Att rikta resurserna till idrotts- och kulturorganisationerna följer av detta, liksom av att ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen. Samtidigt prioriterar valmanifestet samhällets yngsta, vilket också kan tala för ett riktat individstöd, så ställningstagandet är osäkert.

  • stödja, inte ersätta gemenskaperavgörande»ska det offentliga stödja de naturliga nätverken.« (partiprogram ↗)
  • stöd till barn- och ungdomsverksamhet»första hand inriktas mot barn- och ungdomsverksamhet.« (partiprogram ↗)
  • idrotten som folkrörelse»idrotten som folkrörelse utgörs dock av många enskildas ideella insatser« (partiprogram ↗)
  • stärkt civilsamhälle»STÄRKT CIVILSAMHÄLLE« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget vill rikta resurserna till idrotts- och kulturorganisationerna i stället för till en individuell kortförmån.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill rikta resurserna till idrotts- och kulturorganisationerna i stället för till en individuell kortförmån. Planens konkreta åtagande på området är ett särskilt idrottslyft för utsatta områden och satsningar som förebygger att unga dras in i kriminalitet, alltså stöd som går via verksamheterna. Planen betonar samtidigt valfrihet för den enskilde, vilket drar åt andra hållet och gör bedömningen osäker.

  • idrottslyft i utsatta områdenavgörande»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
  • förebyggande satsningar»Samtidigt behövs satsningar på socialtjänsten och skolan för att på sikt förhindra att fler dras in i kriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ansvar för de utsatta»en offentlig välfärd som skyddar dem som är utsatta« (partiprogram ↗)
  • valfrihet för den enskilde»För Moderaterna är valfrihet en central del av den svenska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill främja föreningslivet och ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft, och partiprogrammet slår fast att det offentligas uppgift är att lyfta fram och stödja den ideella sektorn.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill främja föreningslivet och ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft, och partiprogrammet slår fast att det offentligas uppgift är att lyfta fram och stödja den ideella sektorn. Att rikta resurserna till organisationerna i stället för till individuella bidrag ligger i linje med detta. Målet att fler barn ska idrotta delas, men vägen dit går enligt planen via föreningarna.

  • främja föreningslivetavgörande»Samhället bör i större utsträckning tillgodose behovet av idrottsanläggningar, främja föreningslivet och underlätta elitklubbar att bedriva verksamhet på en nivå som mäter sig i internationell konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till ideella sektorn»Precis som i fallet med familjerna består statens och kommunernas primära uppgift i att lyfta fram och stödja den ideella sektorn utan att i alltför hög grad begränsa dess handlingsfrihet.« (partiprogram ↗)
  • livskraftig idrottsrörelse»Ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökat idrottande»Öka idrottandet i hela befolkningen« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag