2024-11-202024/25:CU3 · p.3CUCivilrätt och bostäder
Revisionsplikt för små aktiebolag
Revisionsplikt för små aktiebolag
Vad som står på spel: En bredare revisionsplikt kan enligt flera myndigheter bidra till ökad ordning i näringslivet och motverka att bolag utnyttjas för brottslig verksamhet, men skulle innebära ökade kostnader och administration för de små aktiebolag som berörs, och kan enligt utredningen inte genomföras fullt ut i närtid eftersom det i dag saknas tillräckligt många revisorer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om revisionsplikten för små aktiebolag, som avskaffades 2010, ska återinföras helt eller delvis för att motverka ekonomisk brottslighet, eller om nuvarande ordning utan generell revisionsplikt ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att det för närvarande inte finns tillräckliga skäl att återinföra revisionsplikten för små aktiebolag och avstyrker därför motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S)
Reservanten (S) pekar på att en lång rad remissinstanser - bland andra Skatteverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten och Polismyndigheten - förespråkar en återinförd revisionsplikt för att öka ordningen i näringslivet och motverka att bolag används i brottslig verksamhet, och att förhållandena ändrats sedan plikten avskaffades. Eftersom ett fullt återinförande inte är praktiskt genomförbart i närtid vill reservanten att regeringen tar intryck av Skatteverkets remissförslag om en utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag och snart återkommer till riksdagen med en sådan proposition.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✕
SNej✓
MPNej✕
CJa✓
LJa✓
KDJa✓
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
V
Nej
Ja 19/0/0/5
✕skiljer
säkerhet: hög
härlett
Segen reservation
Nej
Nej 0/92/0/14
✓lika
säkerhet: medel
berörs ej
MP
Nej
Avstår 0/0/13/5
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
C
Ja
Ja 19/0/0/5
✓lika
säkerhet: medel
härlett
L
Ja
Ja 12/0/0/4
✓lika
säkerhet: medel
härlett
KD
Ja
Ja 15/0/0/4
✓lika
säkerhet: medel
härlett
M
Ja
Ja 59/0/0/9
✓lika
säkerhet: medel
härlett
SD
Ja
Ja 61/0/0/11
✓lika
säkerhet: medel
härlett
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1544 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 1,
2024/25:1756 av Katarina Luhr m.fl. (MP),
2024/25:2056 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 8,
2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 60.1,
2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 15.2 och
2024/25:3196 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 6.1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som syftar till att förebygga och bekämpa brott som begås i och genom företag. Lagförslagen innebär bland annat att Bolagsverket får möjlighet att kräva personlig inställelse, att företagskapning kriminaliseras, att förseningsavgifter höjs och att vissa regler för stiftelser anpassas i brottsförebyggande syfte.
Riksdagen sa också nej till förslag i motioner, varav fyra är från den allmänna motionstiden 2024. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2025.
Motförslag
Motförslaget vill att regeringen återkommer med förslag om utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag. (S) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Ja✕skiljerhärlett
Planens avgörande åtagande är att gå mot en större samhällelig insyn i företag där det behövs för att stävja fusk med skatter och anställningar.
Planens avgörande åtagande är att gå mot en större samhällelig insyn i företag där det behövs för att stävja fusk med skatter och anställningar. En utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag är just ett sådant insynsverktyg, och planen framhåller att fifflet slår ut seriösa företag och urholkar skatteintäkterna. Planen kräver också effektiv uppföljning av den organiserade ekonomiska brottsligheten, vilket stödjer att ett lagförslag tas fram.
större insyn i företagavgörande»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn«(partiprogram ↗)
fusk slår ut seriösa företag»fifflet leder till att seriösa företag slås ut och skatteintäkter uteblir.«(partiprogram ↗)
effektiv uppföljning av ekobrott»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade«(partiprogram ↗)
ekobrott ett centralt hot»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SSocialdemokraternaNej→Nej✓likaberörs ej
Valmanifestet slår fast att skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas och att den organiserade brottslighetens finansiering och organisation ska angripas hårt.
Valmanifestet slår fast att skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas och att den organiserade brottslighetens finansiering och organisation ska angripas hårt. Att utreda en utvidgad revisionsplikt för att motverka att aktiebolag används i brottslig verksamhet följer av det åtagandet, liksom av kravet på sund konkurrens. Planen säger inget om huruvida skälen för ett återinförande är tillräckliga.
stoppa skattefuskavgörande»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.«(valmanifest 2022 ↗)
mot brottslighetens finansiering»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.«(valmanifest 2022 ↗)
sund konkurrens»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.«(valmanifest 2022 ↗)
stabila spelregler i näringslivet»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs«(partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNej→Avstår✕skiljerberörs ej
Planens åtagande är att myndigheterna ska kunna slå till mot den organiserade brottslighetens företag och att det ska vara dyrt och svårt att vara kriminell; företags skatteflykt och oredovisade upplägg ska stoppas.
Planens åtagande är att myndigheterna ska kunna slå till mot den organiserade brottslighetens företag och att det ska vara dyrt och svårt att vara kriminell; företags skatteflykt och oredovisade upplägg ska stoppas. Att utreda en utvidgad revisionsplikt för att motverka att aktiebolag används i brottslig verksamhet ligger därmed i planens riktning, även om planen i övrigt vill lätta regelbördan för småföretag.
slå mot brottslighetens företagavgörande»slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll«(valmanifest 2022 ↗)
stoppa skatteflykt»Företags skatteflykt ska stoppas.«(partiprogram ↗)
olönsamt att vara kriminell»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.«(valmanifest 2022 ↗)
öppen och granskad bolagsekonomi»eventuellt också via så kallade skatteparadis, ska stoppas.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
CCenterpartietJa→Ja✓likahärlett
En utvidgad revisionsplikt lägger tillbaka en betydande administrativ kostnad på små aktiebolag.
En utvidgad revisionsplikt lägger tillbaka en betydande administrativ kostnad på små aktiebolag. Planens avgörande åtagande är att rensa i regelträsket för entreprenörer, införa en förenklad företagsform för mikroföretag och minska den administrativa bördan för små och nystartade företag. Planen talar därför mot motförslagets krav, även om dess krav på krafttag mot brott mot företag drar delvis i motsatt riktning.
förenklade regler för mikroföretagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.«(valmanifest 2022 ↗)
lätta byråkratin för småföretag»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati«(partiprogram ↗)
lägre kostnader för småföretag»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare. Det ska löna sig att driva företag och skapa jobb.«(valmanifest 2022 ↗)
motverka brottslighet i näringslivet»krafttag mot brott emot företag«(valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJa→Ja✓likahärlett
Partiprogrammets uttryckliga åtagande är att regelbördan för små företag ska minska och att offentliga beslut ska analyseras ur ett småföretagarperspektiv, och att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagande.
Partiprogrammets uttryckliga åtagande är att regelbördan för små företag ska minska och att offentliga beslut ska analyseras ur ett småföretagarperspektiv, och att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagande. En utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag lägger tvärtom en ny kostnad på de minsta bolagen. Att privat makt också kan missbrukas talar för kontroll, men planens tydliga linje är regelförenkling.
minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska«(partiprogram ↗)
småföretagarperspektiv i beslut»offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv«(partiprogram ↗)
undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder«(partiprogram ↗)
behov av spelregler»Även den privata makten kan missbrukas.«(partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas och att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv, samt att statens regler för företagen är långsiktiga.
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas och att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv, samt att statens regler för företagen är långsiktiga. En återinförd eller utvidgad revisionsplikt lägger nya fasta kostnader på just de små bolagen. Planens betoning av hederlighet och att brott ska beivras drar i motsatt riktning, men bär inte kravet på utvidgad revisionsplikt.
regler prövas ur småföretagarperspektivavgörande»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.«(partiprogram ↗)
långsiktiga regler för företag»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden. Det är viktigt att de regler staten ställer upp för«(partiprogram ↗)
hederlighet i näringslivet»aktörer. Hederlighet och personligt ansvarstagande är«(partiprogram ↗)
brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras«(partiprogram ↗)
MModeraternaJa→Ja✓likahärlett
Motförslaget vill utreda och snart lagstifta om utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag.
Motförslaget vill utreda och snart lagstifta om utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag. Planens tyngsta åtagande på företagsområdet är att ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet, och att villkoren för att starta och växa ska vara goda; en återinförd revisionsplikt lägger tvärtom fasta kostnader på de minsta bolagen. Planen vill i stället möta brottsligheten mot och genom företag med kartläggning och rättsväsendets kraft. Därför avvisas kravet.
minska företagens administrationavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet«(valmanifest 2022 ↗)
goda villkor för företag»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.«(valmanifest 2022 ↗)
överreglering hämmar tillväxt»Alltför höga skatter och en överreglerad ekonomi har hämmat tillväxt och jobbskapande«(partiprogram ↗)
kartlägg brott mot företag»Ge Brå i uppdrag att kartlägga brott mot företag«(valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Planens åtagande mot småföretagen är regelförenkling och att onödiga regler där kostnaden för företagen inte motsvarar samhällsnyttan tas bort.
Planens åtagande mot småföretagen är regelförenkling och att onödiga regler där kostnaden för företagen inte motsvarar samhällsnyttan tas bort. En utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag lägger tvärtom en ny administrativ kostnad på just de minsta bolagen. Planens vilja att motverka fusk och korruption drar i motsatt riktning, men regelförenklingsåtagandet är det som bär ställningstagandet.
bort med onödiga regleravgörande»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.«(valmanifest 2022 ↗)
lätta småföretagens börda»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda«(valmanifest 2022 ↗)
byråkrati hämmar företagande»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.«(valmanifest 2022 ↗)
motverka fusk och korruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.«(valmanifest 2022 ↗)